關(guān)于建筑工程項(xiàng)目工期管理的問(wèn)題與解決方法探討

任龍

摘要：建筑工程項(xiàng)目的工期對(duì)于項(xiàng)目成敗的意義重大，但由于其本身所具有的復(fù)雜性，又使得工期管理在實(shí)際實(shí)施中面臨諸多困難。本文首先分析了工期延長(zhǎng)對(duì)于參與各方的不利影響，在此基礎(chǔ)上總結(jié)了我國(guó)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)在工期管理方面存在的若干問(wèn)題，最后則針對(duì)這些問(wèn)題提出了作者認(rèn)可的解決措施，希望能對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展做出自己微薄的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工期管理；設(shè)計(jì)方案；監(jiān)管

建筑工程的工期作為建筑工程需要實(shí)現(xiàn)的三大目標(biāo)之一，及工期、質(zhì)量和成本，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的成功與否具有重大的影響，但我國(guó)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)的工期管理依然存在很多問(wèn)題，如何加速推進(jìn)工期管理工作的完善，是建筑企業(yè)及全社會(huì)面臨的重大課題。

一、建筑工程項(xiàng)目工期延長(zhǎng)的不利影響

（一）損害業(yè)主利益

不僅僅承擔(dān)單位對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)有相應(yīng)的計(jì)劃，作為建筑物的需求方一業(yè)主，其對(duì)建筑物的使用規(guī)劃也有著自己的方案，如果工程項(xiàng)目遲遲不能完工，必然對(duì)業(yè)主的生產(chǎn)、工作和學(xué)習(xí)計(jì)劃產(chǎn)生影響，造成利益損害。

（二）增加工程成本

項(xiàng)目工期延長(zhǎng)，一方面與施工建設(shè)有關(guān)的人員、設(shè)備等的使用期限，以及各種場(chǎng)所、設(shè)施的使用時(shí)間也會(huì)延長(zhǎng)，這些都會(huì)造成雇傭成本、租賃成本以及折舊成本等的增加。另一方面，工期延長(zhǎng)會(huì)使材料的需求滯后，如果在延長(zhǎng)時(shí)域內(nèi)材料價(jià)格上漲，則又會(huì)形成另一部分附加成本，最終造成整個(gè)工程項(xiàng)目成本的增加。

（三）降低工程質(zhì)量

建筑工程是一項(xiàng)前后連貫的系統(tǒng)性工程，有些工序完成之后要求后續(xù)工序迅速實(shí)施，才能保證項(xiàng)目的整體質(zhì)量。項(xiàng)目各工序之間如果配合不緊密，就會(huì)造成工期延長(zhǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致墻裂等質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法根治。

（四）破壞市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序

項(xiàng)目的工期作為項(xiàng)目合同的必備條款都會(huì)在簽訂合同時(shí)予以明確，而工期延遲則破壞了合同的規(guī)定，可能時(shí)交易雙方爆發(fā)難以調(diào)和的矛盾，影響市場(chǎng)秩序，降低市場(chǎng)效率。

二、我國(guó)建筑工程項(xiàng)目工期管理中存在的問(wèn)題

（一）承建單位確定工期不合理

我國(guó)自2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，伴隨著外資建筑企業(yè)的不斷涌入，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。有些建筑公司為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，盲目縮短工程期限，以圖討得客戶歡心并提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)速度。某些重點(diǎn)項(xiàng)目還被冠以“重點(diǎn)工程”、“首長(zhǎng)工程”的高帽，為了某些沒(méi)有實(shí)際意義的慶典、節(jié)日獻(xiàn)禮等活動(dòng)，以犧牲項(xiàng)目質(zhì)量為代價(jià)，令施工人員和設(shè)備保持高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，給工期延長(zhǎng)埋下了隱患，同時(shí)也使得安全問(wèn)題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。

（二）招投標(biāo)審查不嚴(yán)格

建筑公司作為尋求經(jīng)濟(jì)利益最大化的市場(chǎng)主體，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非?？赡懿活檶?shí)際、鋌而走險(xiǎn)，盲足縮短工期。這就要求建筑市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)可以有力的防止這種情況的出現(xiàn)，事實(shí)上，對(duì)于某些企業(yè)上報(bào)的工期，只要稍加核算就可以發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題。但是以招投標(biāo)機(jī)制為代表的制度設(shè)計(jì)的不健全，給了這種不合格工程蒙混過(guò)關(guān)的機(jī)會(huì)，沒(méi)有起到很好的監(jiān)督作用。

（三）工程進(jìn)度管理不科學(xué)

建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期一般都比較長(zhǎng)，良好的工期管理需要針對(duì)不同施工階段，制定良好的進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度管理作為保證工程按時(shí)完成的有效手段，應(yīng)該被賦予更大的責(zé)任。但是，又由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中容易受各種偶然性因素的影響，使得進(jìn)度管理也變得極其困難，導(dǎo)致很多建筑公司的施工進(jìn)度管理計(jì)劃形同虛設(shè)，無(wú)法發(fā)揮進(jìn)度管理對(duì)于防范工期延長(zhǎng)出現(xiàn)的重要作用，造成工期延長(zhǎng)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

（四）工期延長(zhǎng)索賠不規(guī)范

根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，建筑工程項(xiàng)目的工期如果出現(xiàn)延誤或增加，非責(zé)任方則有權(quán)向責(zé)任方要求進(jìn)行賠償。但是在實(shí)際的工作中，工期延遲索賠卻極其不規(guī)范，如合同不明確、相關(guān)管理部門不受理或處理時(shí)間長(zhǎng)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，在索賠方經(jīng)濟(jì)利益遭受損失的同時(shí)，也助長(zhǎng)了不法建筑企業(yè)無(wú)故拖延工期的囂張氣焰，擾亂了市場(chǎng)秩序。

三、如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的工期管理

（1）加強(qiáng)交易雙方對(duì)工期管理的重視程度，從思想上提高對(duì)于工期管理的認(rèn)識(shí)，尤其要加強(qiáng)承建單位管理層的相關(guān)培訓(xùn)教育工作，使建筑企業(yè)認(rèn)識(shí)到工期延長(zhǎng)對(duì)于各參與主體所造成的損失，從思想意識(shí)上強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工期的管理。

（2）完善設(shè)計(jì)方案，尤其對(duì)于方案中項(xiàng)目工期的確定，必須在反復(fù)論證的前提下保證項(xiàng)目工期的合理性。項(xiàng)目方案作為整個(gè)工程項(xiàng)目的指導(dǎo)文件，是做好項(xiàng)目工期管理的源頭和開(kāi)端，沒(méi)有科學(xué)的方案設(shè)計(jì)，再完美的執(zhí)行也只能是錯(cuò)上加錯(cuò)。

（3）提高施工單位的技術(shù)水平，保證項(xiàng)目施工質(zhì)量。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，必須不斷提高建筑工藝，運(yùn)用科技的力量挖掘承建單位的工作潛力，提高工作效率，更加游刃有余地應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)。另外，良好的技術(shù)條件對(duì)工程質(zhì)量的提高也具有重要的意義，可以杜絕因項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題而出現(xiàn)的重復(fù)施工，節(jié)約企業(yè)資源，進(jìn)而對(duì)企業(yè)按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)提供幫助。

（4）重視項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度管理，按部就班地完成各個(gè)階段的工作。項(xiàng)目周期是由各個(gè)不同的階段組成的，做好進(jìn)度管理工作就相當(dāng)于做好了工期管理，因此必須對(duì)進(jìn)度管理加以重視。實(shí)際中，要設(shè)計(jì)一套切實(shí)可行的進(jìn)度管理執(zhí)行方案，將階段劃分細(xì)化到年、月、日，建立建立階段成果評(píng)價(jià)機(jī)制，保證階段任務(wù)按時(shí)保質(zhì)的完成，為工期管理打下良好的基礎(chǔ)。

（5）完善合同文本，規(guī)范約束標(biāo)的。合同作為交易雙方簽訂的具有重要約束力量的法律文件，對(duì)于工期管理的重要作用應(yīng)該得到發(fā)揮，合同內(nèi)容的規(guī)范性將對(duì)約束工期延長(zhǎng)產(chǎn)生重要的幫助。例如可以利用合同條款將項(xiàng)目工期細(xì)化到月、日，并規(guī)定工期延長(zhǎng)一天，責(zé)任方需要賠償?shù)膿p失數(shù)額等，這樣不僅形成了承建單位保持項(xiàng)目按時(shí)完成的激勵(lì)，在工期延長(zhǎng)等問(wèn)題發(fā)生后也有明確的處理依據(jù)。

（6）完善招投標(biāo)程序，加快頒布相關(guān)法律，加強(qiáng)監(jiān)管。市場(chǎng)主體畢竟都具有逐利性，將完善項(xiàng)目工期管理的期望完全寄托在市場(chǎng)力量的調(diào)節(jié)上是不現(xiàn)實(shí)的，必須強(qiáng)化監(jiān)管部門的監(jiān)管力量，對(duì)于違反合同規(guī)定、觸犯法律的不軌行為予以處罰，營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序，保障合規(guī)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體的利益不受侵犯。

四、總結(jié)

總之，建筑工程項(xiàng)目工期的確定是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要各個(gè)參與主體相互配合，形成合力，只有這樣，才能不斷推進(jìn)項(xiàng)目工期管理的不斷完善，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的建筑市場(chǎng)運(yùn)行更加規(guī)范、高效，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。