河北省旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

喬麗杰

摘 要：旅游業(yè)被譽(yù)為21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是當(dāng)代世界上發(fā)展最為迅速，前景最為廣闊的新興產(chǎn)業(yè)之一，河北省作為旅游資源大省也在積極開拓發(fā)展。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，旅游業(yè)的發(fā)展也成為了河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。然而鑒于河北省旅游資源規(guī)模小而分散，發(fā)展基礎(chǔ)較差，依然存在很多問題，想要進(jìn)一步推動河北省旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展還需認(rèn)真研究解決相關(guān)的問題。

關(guān)鍵詞：河北?。宦糜?；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F592 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）33-0168-02

一、河北省旅游發(fā)展現(xiàn)狀

河北省地處華北，是華夏文明的重要發(fā)源地，擁有豐富的自然資源和悠久的歷史文化資源，是全國著名的旅游資源大省。河北省環(huán)繞京津，東南銜魯豫兩省，西北銜蒙晉兩省，東北部與遼寧接壤，自古是北方的交通要塞。

（一）旅游資源豐富

河北省地勢西北高、東南低，由西北向東南傾斜，地貌復(fù)雜多樣，是全國唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海濱的省份，也是旅游資源大省。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省現(xiàn)有各級各類景區(qū)景點(diǎn)400多個，其中包括世界文化遺產(chǎn)3處，國家級歷史文化名城5座，中國優(yōu)秀旅游城市4座，國家級風(fēng)景名勝區(qū)7處，國家級森林公園11個，國家級自然保護(hù)區(qū)5處，全國旅游勝地四十佳3處，全國十大風(fēng)景名勝2處，全國4A級景區(qū)23個。無論是數(shù)量規(guī)模，還是價值品位，河北都堪稱是全國的旅游資源大省。璀璨的歷史文化與秀美的湖光山色交相輝映，構(gòu)成了獨(dú)具特色的燕趙旅游百花園。

（二）地理位置優(yōu)越

河北省是首都北京連接全國各地的交通樞紐，獨(dú)特的地理優(yōu)勢，不僅使河北省成為京津居民外出旅游的首選之地，而且成為疏散和分流京津國際國內(nèi)游客的理想之地。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，河北省已建成了陸、海、空綜合、快速、便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)，鐵路縱橫交錯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省境內(nèi)有25條鐵路干線及支線通過，已完成建設(shè)和正在建設(shè)的高鐵11條；公路四通八達(dá)，有27 條國家干線公路，“十二五”期間，河北省更是實(shí)現(xiàn)高速公路縣縣通、等級公路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、油（水泥）路村村通、高速智能化路路通等“四通”。此外，若干海港和空港的發(fā)展，便利的交通運(yùn)輸，更加方便了旅游者出行。

（三）旅游業(yè)蓬勃發(fā)展

近年來，河北省旅游業(yè)發(fā)展迅猛，綜合配套的旅游接待服務(wù)體系已經(jīng)形成。全省現(xiàn)有星級飯店300多家，旅行社1 100多家（其中國際社32家），旅游車船公司30余家。2015年，河北省共接待海內(nèi)外游客 3.72 億人次，旅游總收入 3 433.97 億元，同比分別增長 18.09%和 34.06%。其中，共接待國內(nèi)游客 3.71 億人次、創(chuàng)收 3 395.6 億元，同比分別增長18.15%和 34.28%；接待入境游客 138.18 萬人次，創(chuàng)匯6.21 億美元，同比分別增長4%和16.33%。

國家實(shí)施“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展、北京攜手張家口承辦2022年冬奧會等，為河北旅游業(yè)在更高水平上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。今年9月，河北省舉辦了首屆河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，這是全省旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措。全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會既是一個承載平臺，又是一項(xiàng)激勵機(jī)制。大會以“轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式 實(shí)現(xiàn)旅游跨越發(fā)展”為主題，將大力推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新旅游發(fā)展新方式，培育旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)河北旅游新跨越。

京津冀協(xié)同發(fā)展為河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在協(xié)同發(fā)展過程中，河北省發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但由于過去基礎(chǔ)差，還存在很多問題，想要加速旅游業(yè)發(fā)展還面臨一定的困難。

二、河北省旅游業(yè)現(xiàn)存的問題

（一）景點(diǎn)規(guī)模小，分布較分散

盡管河北省是我國的旅游資源大省，擁有各類自然和人文旅游資源，但旅游資源的分布相對分散，主要景點(diǎn)集中在秦皇島和承德地區(qū)，能夠形成連續(xù)游覽線路，而其他市區(qū)的景點(diǎn)規(guī)模小且分散，更適宜附近區(qū)域民眾的一日游、周末游。這樣的景點(diǎn)既沒有規(guī)模優(yōu)勢，在游程上耗費(fèi)的時間又長，必然缺乏一定的旅游影響力和市場競爭力，難以與周邊大規(guī)模的景點(diǎn)抗衡。

（二）配套設(shè)施不健全，接待能力差

河北省旅游企業(yè)的現(xiàn)狀特征是“小、散、弱、差”，實(shí)力最強(qiáng)的旅游企業(yè)資產(chǎn)不過百億，無論與北京的新紀(jì)元、天津的天新，均存在著較大差距；截至2015 年，全省也僅有16 家五星級賓館，還有大部分酒店屬于單體經(jīng)營、規(guī)模偏小，難以形成品牌效益；部分景區(qū)承載力過低和接待嚴(yán)重過載的問題也是顯露無疑，其中被譽(yù)為中國 “66號公路”的張家口草原天路，全長132.7公里，2011年底由張家口市張北縣投資3.2億元，于2012年9月底建成通車。公路沿線蜿蜒曲折，景觀奇峻，但以自駕為主要觀光方式的游覽帶來了大量的車輛，使得原本只是三級公路的草原天路，難以承載如此大量的車流，不僅導(dǎo)致觀賞感下降，還使得擁堵頻發(fā)。

（三）品牌建設(shè)力度低，開發(fā)深度不足

目前河北省的旅游文化品牌建設(shè)意識比較淡薄，旅游文化品牌競爭力不強(qiáng)，在品牌策劃、宣傳營銷方面投入力度不夠大，直接影響到河北省旅游品牌的知名度，無法與周邊地區(qū)的大品牌站在一條線上。此外，我們的旅游文化觀念相對落后，只注重眼前的物質(zhì)利益，重硬件開發(fā)，輕文化建設(shè)，忽視了長遠(yuǎn)的持續(xù)發(fā)展。許多景區(qū)建設(shè)不能與當(dāng)?shù)氐臍v史文化相聯(lián)系，即使有涉及到，也只是皮毛，加之導(dǎo)游自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)有限，或者更有甚者就是當(dāng)?shù)鼐用?，講解沒有深度，導(dǎo)致游客失去興趣。

（四）旅游產(chǎn)品單一化，聯(lián)動發(fā)展薄弱

河北省的旅游產(chǎn)品還停留在較淺層次的觀光方面，沒有加大對旅游產(chǎn)品的后續(xù)開發(fā)和深度挖掘，部分旅游區(qū)的旅游商品不注重文化內(nèi)涵，旅游產(chǎn)品出現(xiàn)不同程度的雷同，甚至“趕流行”，不僅沒有新意，反而引發(fā)惡性競爭和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。各行政縣域各自為政，缺乏必要的溝通聯(lián)系，雖然各地旅游資源各具特色，但單一的旅游產(chǎn)品難以形成規(guī)模，吸引游客群能力有限，更是不具備吸引大規(guī)模游客群的能力。

三、河北省旅游發(fā)展對策研究

（一）跨區(qū)域整合旅游資源

針對河北省現(xiàn)有旅游資源相對分散的狀況，借由京津冀協(xié)同發(fā)展策略，打破行政區(qū)劃界限，把相近區(qū)域的旅游資源整合起來，實(shí)現(xiàn)旅游目的地的一體化規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理，建設(shè)區(qū)域性大景區(qū)品牌，如京西百渡休閑度假區(qū)、秦唐濱海旅游度假區(qū)、壩上草原旅游度假區(qū)等，為河北旅游創(chuàng)建新地標(biāo)。在“十三五”期間，突出打造一個環(huán)首都休閑度假旅游圈，沿燕山—太行山、沿渤海兩個休閑度假旅游帶，大力實(shí)施旅游發(fā)展工程。

（二）健全配套設(shè)施建設(shè)

充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用和旅游行業(yè)協(xié)會的自律功能，加強(qiáng)旅行社、酒店、景區(qū)、購物商店等旅游企事業(yè)單位的自身建設(shè)。重視完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展星級酒店，積極建設(shè)經(jīng)濟(jì)型酒店；打造“快旅慢游”交通網(wǎng)，在構(gòu)建京津冀“一小時交通圈”的基礎(chǔ)上，共同構(gòu)建北京、天津、石家莊為樞紐的大區(qū)域?qū)ν饨煌w系，不斷完善旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為構(gòu)建全省大旅游格局提供有力支撐。

（三）大力塑造品牌形象

旅游業(yè)是眼球經(jīng)濟(jì)，追求的是創(chuàng)意享受、消費(fèi)體驗(yàn)和精神需求，尤其在“旅游+”時代更是如此，因此我們要充分利用各種形式和渠道，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大河北在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。目前，在央視《朝聞天下》欄目的河北旅游形象廣告宣傳由45秒增加到60秒，實(shí)現(xiàn)了全省11個設(shè)區(qū)市全覆蓋。在大力宣傳的同時，要繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)營銷，深入結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化，開發(fā)具有地域特色的人文旅游資源，打響“京畿福地、樂享河北”品牌，突出優(yōu)勢和特色，構(gòu)建世界級的旅游目的地品牌體系，促進(jìn)河北省旅游業(yè)向高端化、國際化邁進(jìn)。

（四）充分發(fā)揮旅游的帶動性

旅游業(yè)是一個復(fù)合性、帶動性、輻射性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮旅游的綜合帶動功能，加快旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)滲透融合，做到“以一對多”，打造產(chǎn)業(yè)升級版。努力推廣河北省其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，如白溝箱包、清河羊絨，將特色產(chǎn)品推向更廣闊的市場，發(fā)揮旅游業(yè)對一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位的“催化效應(yīng)”。只有做到旅游資源和旅游產(chǎn)品互補(bǔ)，旅游市場互動互補(bǔ)，才能夠聯(lián)動開發(fā)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)。