“健康的后盾 職工的家園”

藍(lán)天

昭通市永善縣位于烏蒙山脈西北面的金沙江南岸。清雍正五年（1727年），云貴總督鄂爾泰剿平舊縣城米貼后，由朝廷欽命縣名為“永善”。

如今，就在縣城的邊上，已建成中國(guó)第二、世界第三的溪洛渡水電站，總裝機(jī)1260萬(wàn)千瓦。站在觀景臺(tái)上，彎月形的大壩顯得低調(diào)而安靜。它身后巨大的水體同樣波瀾不驚。只有當(dāng)開(kāi)閘放水時(shí)，這座巨型水電站才會(huì)展示它橫空出世一瀉千里的魅力。

發(fā)電的機(jī)組，就藏在大江兩岸的山里。電站建成之前，永善縣的財(cái)政收入不足一個(gè)億，電站建成以后，這一數(shù)字可以達(dá)到4個(gè)億。盡管說(shuō)不上寬裕，但經(jīng)濟(jì)條件的改善，為永善跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

永善縣總工會(huì)的一班人馬全面履行工作職責(zé)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)，維護(hù)職工合法權(quán)益，把工會(huì)打造成為充滿愛(ài)心和充滿陽(yáng)光的職工之家。

維權(quán)在路上

永善縣玉泉路的一處臺(tái)階上，是縣總工會(huì)的辦公場(chǎng)所，十幾個(gè)人擠在幾問(wèn)老式辦公室里，有些“蝸居”的意思。

為建成全縣的困難職工幫扶中心，縣總工會(huì)常務(wù)副主席王重凱找到縣委政府進(jìn)行協(xié)調(diào)。

幫扶中心事關(guān)全縣職工，縣委政府非常重視，專門(mén)批了一塊地?？墒窃谏匠怯郎?，很多地都在陡坡上，要平整出一塊可供建房的地來(lái)，需要挖掉的土石方實(shí)在太多，何況還涉及到幾家農(nóng)戶的拆遷，建設(shè)成本太高了。

經(jīng)過(guò)商議，永善縣困難職工幫扶中心的用房決定采取從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的辦法，目前正等待報(bào)告的審批。

工會(huì)的日常工作，仍舊有條不紊地進(jìn)行。

2015年的一天，家在永善縣檜溪鎮(zhèn)的農(nóng)民工明正先來(lái)到縣總工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)中心，向值班人員反映，自己在檜溪永勝煤礦打工期間，不幸被礦上的卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼繩勒傷，并進(jìn)而失去左臂，可是永勝煤礦卻找出種種借口，拒絕支付自己的工傷保險(xiǎn)賠償金。

得知情況后，永善縣總工會(huì)積極行動(dòng)，王重凱委托農(nóng)民工維權(quán)中心的律師王義，通過(guò)各種渠道查清事實(shí)真相，多次找到永勝煤礦負(fù)責(zé)人協(xié)商解決辦法。在縣總工會(huì)的不懈努力下，雙方最終達(dá)成協(xié)議，永勝煤礦一次性支付明正先工傷賠償金10.8萬(wàn)元，為弱勢(shì)一方的農(nóng)民工爭(zhēng)取到了一個(gè)滿意的結(jié)果。

2016年上半年，縣總工會(huì)共接待職工、農(nóng)民工來(lái)信來(lái)訪43人次，解答法律咨詢400人次，提供法律援助41件，涉及代寫(xiě)法律文書(shū)、代理訴訟案件、調(diào)解工傷糾紛、追討欠薪，為職工和農(nóng)民工挽回直接經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元，避免經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。

連續(xù)2年，縣總工會(huì)聯(lián)合縣人社局等相關(guān)部門(mén)，舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助農(nóng)民工在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)勞務(wù)對(duì)接，盡早就業(yè)。除開(kāi)啟農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)窗口和法律援助窗口、發(fā)放維權(quán)手冊(cè)以外，2016年為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工提供就業(yè)崗位652個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)招聘52人，達(dá)成就業(yè)意向121人。

工資集體協(xié)商是推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措。2016年11月，縣總工會(huì)聯(lián)合縣文廣旅游局，組織全縣41家網(wǎng)吧企業(yè)代表開(kāi)展了網(wǎng)吧行業(yè)工資集體協(xié)商，明確了網(wǎng)吧行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確定了職工年度平均工資增長(zhǎng)幅度和職工工資支付辦法。近年來(lái)，永善縣總工會(huì)不斷加大企業(yè)職工維權(quán)力度，依法督促全縣轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂職工工資集體協(xié)商合同，約定了企業(yè)的工資分配制度、分配形式、支付辦法、工資水平、工資標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整辦法等事項(xiàng)，特別是當(dāng)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高或政府發(fā)布工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，職工方可以向企業(yè)方提出增加工資的合理要求。

女職工王夢(mèng)在永善縣振華醫(yī)院從事感染管理和預(yù)防保健工作有6年了，自2012年醫(yī)院實(shí)施企業(yè)職工工資集體協(xié)商制度以來(lái)，她月平均工資從2012年的2200元增長(zhǎng)到2015年的3600元。她感慨地說(shuō)：“企業(yè)能夠真正為我們職工的生存權(quán)著想，還為我們買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等五險(xiǎn)，解決了我們的后顧之憂?！?/p>

從2012年以來(lái)，永善縣各級(jí)工會(huì)把中小非公有制企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員和勞務(wù)派遣工列入要約協(xié)商重點(diǎn)，共督促230家企業(yè)簽訂了職工工資集體協(xié)商合同，涵蓋醫(yī)療、藥業(yè)、車輛維修、家電、餐飲、網(wǎng)吧等行業(yè)，有效維護(hù)了3000多名企業(yè)職工的合法權(quán)益。

素質(zhì)提升無(wú)止境

2014年8月17日，永善發(fā)生5.0級(jí)地震，造成當(dāng)?shù)?000多人受災(zāi)，19人受傷。

永善縣總工會(huì)副主席劉仁飛一大早感到地震后就往辦公室跑，“通知7點(diǎn)半開(kāi)緊急會(huì)議，但7點(diǎn)鐘，我的同事就已經(jīng)到縣總工會(huì)部署救災(zāi)工作了?！?/p>

隨后，縣總工會(huì)派出工作人員到受災(zāi)最重的務(wù)基八角村核查災(zāi)情，劉仁飛負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，工作人員值守困難職工幫扶大廳，“做好了打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備”。

所幸這次地震沒(méi)有人員傷亡，但災(zāi)后重建，和工會(huì)仍然緊密相關(guān)?？h總工會(huì)結(jié)合“云嶺職工跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)”和“云嶺職工人才工程”的開(kāi)展，為地震災(zāi)區(qū)提供了技術(shù)層面的幫扶。

在務(wù)基鄉(xiāng)、溪洛渡鎮(zhèn)的震后恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)，擁有一技之長(zhǎng)的電焊工、砌墻工、鋼筋工都成了搶手貨，做完我家做他家，工錢(qián)也開(kāi)得高，砌墻的師傅每天300元，小工也要200元。

縣總工會(huì)聯(lián)合縣人力資源辦、云南威鑫職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、昭通科技情報(bào)技能培訓(xùn)站和溪洛渡職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦了2期“地震災(zāi)區(qū)農(nóng)民工技能培訓(xùn)”，培訓(xùn)農(nóng)民工474人。在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，工會(huì)工作人員買(mǎi)來(lái)了水泥、砍刀、鋼筋等教學(xué)用具，砌墻要如何才標(biāo)準(zhǔn)？鋼筋如何綁扎？接頭怎么接？都會(huì)在老師和學(xué)員手把手的示范中圓滿完成。

有趣的是，由于更多男性農(nóng)民工外出務(wù)工，有人開(kāi)玩笑說(shuō)“殺豬都按不住了”。這次參訓(xùn)的農(nóng)民工中，婦女占了60%，她們是留守人員，為了建好自己的家園，她們巾幗不讓須眉，成為災(zāi)后重建的重要力量。

2015年9月13日至15日，永善縣總工會(huì)和縣教育局聯(lián)合舉辦了全縣“高中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教師教學(xué)技能競(jìng)賽”，來(lái)自全縣三所高中學(xué)校的13名優(yōu)秀教師參加競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)綜合知識(shí)測(cè)試、課堂教學(xué)、教學(xué)反思三個(gè)環(huán)節(jié)的激烈角逐，提高了高中學(xué)校語(yǔ)文數(shù)學(xué)教師的教學(xué)水平。

而在全縣的中小學(xué)，縣總工會(huì)和縣教育局聯(lián)合舉辦了音樂(lè)、體育、美術(shù)教學(xué)技能競(jìng)賽，由各個(gè)學(xué)校初選出的老師，匯集縣城進(jìn)行總決賽。這幾門(mén)課程在學(xué)校雖非主科，但對(duì)學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)至關(guān)重要。工會(huì)組織的技能競(jìng)賽激發(fā)了任課老師的興趣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反映說(shuō)：“你們搞了競(jìng)賽以后，我們老師教學(xué)的花樣就多了?！?/p>

電子商務(wù)不僅盛行于城市，在鄉(xiāng)村也有迫切的需求，為了增強(qiáng)大學(xué)生和農(nóng)民工的就業(yè)能力，拓展就業(yè)空間，永善縣總工會(huì)和縣人社局于2016年4月7日在旅游局電教室聯(lián)合舉辦了“首屆大學(xué)生、農(nóng)民工電子商務(wù)培訓(xùn)”，既有理論又有實(shí)作，共培訓(xùn)學(xué)員116人。

縣總工會(huì)和縣保密局聯(lián)合開(kāi)展了保密知識(shí)競(jìng)賽，全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工、保密工作者及涉密人員共125人參加競(jìng)賽，并公示了成績(jī)。各類競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展，提升了從業(yè)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)了廣大職工建功立業(yè)的基本功。

幫扶的溫暖沒(méi)有終點(diǎn)

工會(huì)開(kāi)展的“金秋助學(xué)”活動(dòng)，已成為工會(huì)工作的一個(gè)品牌，在永善這樣欠發(fā)達(dá)的貧困山區(qū)，這一活動(dòng)尤其受到城鄉(xiāng)職工和農(nóng)民工的歡迎。

永善縣總工會(huì)的“金秋助學(xué)”采取上級(jí)撥款、下面配套的辦法，2015年有名額60人，2016年40人，但遞交申請(qǐng)的，每年都有上百人。

工會(huì)工作人員首先要確定的，是這些申請(qǐng)中有沒(méi)有在檔的困難職工子女，他們是需要優(yōu)先幫扶的。如何從剩下的申請(qǐng)中確定資助對(duì)象，王重凱想了一個(gè)辦法：海選。

為了體現(xiàn)公平，工會(huì)請(qǐng)來(lái)了團(tuán)委、婦聯(lián)、教育局和扶貧辦的同志幫忙，工會(huì)的人員不參加，由幫忙的同志對(duì)申請(qǐng)助學(xué)的學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行面對(duì)面的考察打分，考察的問(wèn)題刨根問(wèn)底，務(wù)求詳盡，最后按評(píng)分由高到低進(jìn)行排列，算是對(duì)申請(qǐng)人的一個(gè)交待。

在上述范圍內(nèi)還不能解決的特殊情況，就特殊處理。

縣政府辦公室的老廖，身有殘疾，自己雖有公職，媳婦卻在農(nóng)村，全家人的收入就靠他的工資，孩子考上大學(xué)時(shí)，老廖都不好意思說(shuō)自己的困難。工會(huì)了解到情況后，把孩子納入“金秋助學(xué)”的資助對(duì)象，幫助老廖一家解決了臨時(shí)困難。

另有一個(gè)鄉(xiāng)下的小學(xué)老師，媳婦平時(shí)就在學(xué)校門(mén)口擺個(gè)小攤賣炸洋芋，兩個(gè)孩子很爭(zhēng)氣，先后考上了北京的大學(xué)，可是高昂的學(xué)費(fèi)難倒了一家人。工會(huì)給予了特殊幫扶，每個(gè)孩子3000元，兩口子感謝說(shuō)：“這筆錢(qián)夠娃兒半個(gè)學(xué)期的生活費(fèi)了。”

2016年“三八”節(jié)的時(shí)候，縣總工會(huì)請(qǐng)來(lái)原糧食局、供銷社等單位的下崗女職工開(kāi)了一個(gè)慰問(wèn)座談會(huì)。她們當(dāng)中，有的人靠低保維持生活，其中一個(gè)女職工下崗后到環(huán)衛(wèi)站打掃衛(wèi)生，可是隨著年齡的增大，這份工作也很難維持。王重凱了解情況后，馬上打電話給環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人，交待無(wú)論如何要留下這名職工，讓她繼續(xù)工作。

不僅如此，環(huán)衛(wèi)工人夏戰(zhàn)酷暑，冬抗嚴(yán)寒，十分辛苦?？h總工會(huì)組織了66名環(huán)衛(wèi)女職工到婦幼保健院進(jìn)行了健康體檢。2015年時(shí)，縣總工會(huì)籌集資金2.2萬(wàn)元，為151名環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放了平安健康保險(xiǎn)一份。

縣水利局的老吳，和劉仁飛住在小區(qū)的同一個(gè)單元里，上下班不時(shí)能見(jiàn)面。老吳的媳婦患有尿毒癥等多種疾病，每個(gè)月藥品的用量很大。看到老吳經(jīng)常搬運(yùn)著藥品，劉仁飛開(kāi)始還以為他的家人是經(jīng)營(yíng)藥店的。得知實(shí)情后，縣總工會(huì)專門(mén)進(jìn)行了慰問(wèn)，并送上了5000元慰問(wèn)金。

永善縣第二中學(xué)的徐老師患上肝癌，兒子考進(jìn)武漢大學(xué)讀書(shū)，因?yàn)橹尾『蜕蠈W(xué)，一家人的經(jīng)濟(jì)陷入困境?？h總工會(huì)對(duì)他們一家進(jìn)行了多年持續(xù)的慰問(wèn)和幫扶，直到徐老師去世。他治病的花銷，經(jīng)大病保險(xiǎn)和職工醫(yī)療互助報(bào)銷以后，自付部分已經(jīng)很少了，減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

工會(huì)開(kāi)展的“貸免扶補(bǔ)”在永善大受歡迎，每年的60個(gè)名額，是昭通市11個(gè)縣區(qū)中最多的。永善振興大街上的一家理療店，通過(guò)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)資金的幫助，已在縣城發(fā)展了幾家門(mén)店，生意越做越大。一名農(nóng)村留守婦女依靠創(chuàng)業(yè)貸款養(yǎng)殖純正土雞，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。

永善縣城的對(duì)面有一座明子山，山上的明子村，是縣總工會(huì)脫貧幫扶點(diǎn)，從新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始，縣總工會(huì)即派出一名職工參與建設(shè)工作，摸清了情況，制定了符合明子村發(fā)展的建設(shè)規(guī)劃。對(duì)明子村2016年參加高考的5名農(nóng)民工子女，每人給予2000元的助學(xué)幫扶；縣政府目前已在明子山修建了登山通道，山上已成為一處旅游景點(diǎn)，一些人開(kāi)辦了農(nóng)家樂(lè)，一些人引種了新型葡萄?？h總工會(huì)全體干部職工共包保明子村困難群眾96家，以產(chǎn)業(yè)脫貧或安居脫貧的方式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

每年，縣總工會(huì)和基層工會(huì)都要組織開(kāi)展豐富多彩、特色鮮明、健康有益的各類文體活動(dòng)。2015年元旦，檜溪鎮(zhèn)工會(huì)組織了長(zhǎng)跑、籃球比賽，廣場(chǎng)上還有敲鑼答題、智慧比拼的游園活動(dòng)，氣氛熱烈而歡快；縣教育局工會(huì)開(kāi)展的“魅力女性-快樂(lè)巾幗”活動(dòng)，全體職工踴躍參與到搶收搶種、愛(ài)心傳遞和跳長(zhǎng)繩游戲中；“五一”節(jié)時(shí)，縣林業(yè)局的50名職工到玉筍踩氣球、拔河、登山，其樂(lè)無(wú)窮。2016年2月15日，大興鎮(zhèn)總工會(huì)在文化廣場(chǎng)舉辦了文藝匯演，活動(dòng)共有《正月十五鬧花燈》、《民族歌舞串燒》、《涼山歡歌》、《十送紅軍》、《贊大興》等20個(gè)節(jié)目；3月7日，縣總工會(huì)聯(lián)合縣婦聯(lián)在電站施工區(qū)舉辦了城區(qū)女職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，活動(dòng)包括單人賽100米短跑、800米長(zhǎng)跑、立定跳遠(yuǎn)、跳繩以及團(tuán)隊(duì)接力、拔河等項(xiàng)目，全縣400余女職工參與競(jìng)賽；5月12日，縣衛(wèi)生系統(tǒng)工會(huì)舉辦以“弘揚(yáng)南丁格爾精神，助推醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧”為主題的文藝晚會(huì)，來(lái)自縣衛(wèi)生局和縣城區(qū)各醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的200余名醫(yī)護(hù)人員以歡快的歌聲和激情的舞蹈隆重慶祝第105個(gè)國(guó)際護(hù)士節(jié)。

在永善縣總工會(huì)困難職工幫扶中心，記者看到了一面錦旗，上面寫(xiě)著兩句話：“健康的后盾，職工的家園”，這是周凡、廖開(kāi)敏等7名得到工會(huì)溫暖幫扶的患病職工一起送來(lái)的。工會(huì)的滴水之恩，職工會(huì)涌泉相報(bào)。用真心和真情為廣大職工經(jīng)營(yíng)一處溫馨的家園，正是工會(huì)全體干部職工的職責(zé)所在。