航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題與對策

石巖

摘要：本文就航天企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行探討，通過強(qiáng)化制度建設(shè)等途徑，提高全體職工的安全意識，讓“以人為本，安全至上”的航天安全文化理念貫穿于生產(chǎn)活動的每一個(gè)環(huán)節(jié)，樹立良好的“中國航天”形象。

關(guān)鍵詞：航天企業(yè)；安全生產(chǎn)

中圖分類號：F273；V468 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

我國航天事業(yè)取得了舉世矚目的成就，在某種程度上已經(jīng)代表著國家民族的榮譽(yù)與尊嚴(yán)。我國的航天企業(yè)從無到有肩負(fù)著建設(shè)航天強(qiáng)國的重任。航天事業(yè)不但能為一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施提供助力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，進(jìn)一步提升國計(jì)民生，而且航天技術(shù)與國防安全密不可分，它可以有效保衛(wèi)我國的空間安全，是科技綜合實(shí)力的體現(xiàn)，在提高國家科技水平上起著舉足輕重的作用。

航天企業(yè)和其他企業(yè)比較而言，在風(fēng)險(xiǎn)、投入、科技水平上要求相對較高，在產(chǎn)品研制生產(chǎn)過程中，會使用特種設(shè)備，儲存固態(tài)及液態(tài)等各種危險(xiǎn)化學(xué)品，如在進(jìn)行大型液體火箭發(fā)動機(jī)試驗(yàn)以及火箭發(fā)射時(shí)，具有極高的危險(xiǎn)性和特殊性，比如高溫、高壓、劇毒、強(qiáng)腐蝕、易燃、易爆等等。所以，航天企業(yè)和其他企業(yè)生產(chǎn)相比較其危險(xiǎn)程度和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更高，對安全生產(chǎn)就提出了更高的要求。

一、安全生產(chǎn)管理中航天企業(yè)存在的問題

航天企業(yè)與其它企業(yè)一樣，在安全生產(chǎn)方面也存在一些問題。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)時(shí)有發(fā)生，事故隱患也大量存在，安全形勢依然嚴(yán)峻。

1.設(shè)備采購安全標(biāo)準(zhǔn)化意識薄弱，安全量化標(biāo)準(zhǔn)參差不一

我國在航天領(lǐng)域的研制和生產(chǎn)飛速發(fā)展。為了滿足日益增加的生產(chǎn)任務(wù)，保證生產(chǎn)質(zhì)量和效率，航天企業(yè)首要的就是要強(qiáng)化控制生產(chǎn)設(shè)備，加大對先進(jìn)設(shè)備的采購力度。目前，生產(chǎn)型航天企業(yè)采購設(shè)備過程大致為：各車間根據(jù)生產(chǎn)需要自行對設(shè)備進(jìn)行調(diào)研，并提出設(shè)備采購申請。待企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，車間工藝與主管設(shè)備的部門人員一同與設(shè)備廠家簽訂合同，明確細(xì)節(jié)要求以及滿足設(shè)備相關(guān)管理工作的要求。但在安裝、調(diào)試過程中，總能發(fā)現(xiàn)一些安全隱患，在一定程度上制約了安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)。即使在后續(xù)的安全檢查中查出問題并進(jìn)行整改，也無法保證能夠一勞永逸，甚至有些隱患一再出現(xiàn)，多次整改，也無法達(dá)到最佳效果。其原因在于部分隱患一旦整改，就需要對設(shè)備“傷筋動骨”，工作量及難度大不說，也影響到了生產(chǎn)進(jìn)度，即使按照要求整改完成，也有可能因?yàn)轭櫞耸П硕霈F(xiàn)其他新的隱患。而回過頭再看，如果這些隱患在設(shè)備安裝調(diào)試期間就注重量化標(biāo)準(zhǔn)，做出相應(yīng)的整改，就可以達(dá)到事半功倍的效果。

2.安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠

在航天企業(yè)中，尤其是生產(chǎn)型企業(yè)，從事安全生產(chǎn)方面的人員存在一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識，那就是自己在單位的地位較低，沒有多少話語權(quán)，這就導(dǎo)致了在開展安全工作的時(shí)候，缺少足夠的威信和動力。究其原因在于企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作沒有給予足夠的重視，甚至有時(shí)只是把它當(dāng)做一項(xiàng)任務(wù)在完成，以應(yīng)付檢查。對安全管理人員的配置重視不夠，對相關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作也是時(shí)有時(shí)無，沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化和經(jīng)?；?，導(dǎo)致一部分安全管理人員業(yè)務(wù)能力差，缺少職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神，不能創(chuàng)新性開展工作，由此在推進(jìn)和完善安全體系建設(shè)時(shí)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)人員配置不足，業(yè)務(wù)不精，無法做到全員參與，從而給安全生產(chǎn)工作的開展帶來許多困難和阻礙。

3.員工安全生產(chǎn)意識淡薄，缺乏安全自我保護(hù)意識

航天企業(yè)很多員工缺乏安全意識，認(rèn)為事故發(fā)生的概率很小，就算發(fā)生也不一定會發(fā)生在自己身上，存在僥幸心理，這就導(dǎo)致在布置和落實(shí)安全生產(chǎn)工作時(shí)，員工有時(shí)會認(rèn)為太過繁雜，沒有意義，從而出現(xiàn)消極對待或有抵觸情緒的情況。為了趕進(jìn)度，方便工作而人為的忽視安全保護(hù)措施。甚至有些員工因違反安全規(guī)章制度，在進(jìn)行相應(yīng)批評和處罰后，依然不會引起重視。

二、航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策

1.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳

縱觀企業(yè)各種安全事故，究其原因都和違反生產(chǎn)規(guī)范和法律法規(guī)等人為原因密不可分，比如設(shè)備器材使用不當(dāng)，防護(hù)用品配備不到位，對職工的安全教育培訓(xùn)缺失，生產(chǎn)組織存在漏洞，職工違章作業(yè)等等。為杜絕減少這些事故的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)路徑選擇，比如通過面對面的班組學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)視頻新媒體的全方位覆蓋，加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，把層層抓生產(chǎn)和安全宣傳檢查緊密結(jié)合，使安全生產(chǎn)入腦入心。

2.安全管理人員的培訓(xùn)工作要制度化、常態(tài)化

安全生產(chǎn)牽一發(fā)而動全身，小處它關(guān)乎到產(chǎn)品的質(zhì)量性能，大處關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡，這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常深刻的。在生產(chǎn)過程中從始到終，從上到下，安全責(zé)任都必須層層落實(shí)。首先作為宏觀決策的責(zé)任人要做到思想重視，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。其次，各層管理人員要全面掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)是一個(gè)動態(tài)的過程，新情況新問題會不停的出現(xiàn)，這就要求企業(yè)在安全生產(chǎn)中要不斷適應(yīng)這些新變化新要求，所以安全管理人員的培訓(xùn)工作制度化、常態(tài)化成為不二選擇。堅(jiān)持全員安全教育制度化，定期進(jìn)行考核和演練，并將考試成績與績效掛鉤。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，責(zé)任人遵章守紀(jì)，提高決斷能力和工作效率，職工都能做到能清醒認(rèn)識工作環(huán)境中的危險(xiǎn)源及可能發(fā)生的后果，避免安全事故的發(fā)生。

3.安全生產(chǎn)加大投入，是提高設(shè)備設(shè)施安全性的重要保證

和技術(shù)研發(fā)投入相比，安全生產(chǎn)投入相對不足，面對這一薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)必須高度重視并加大投入。在高層管理和宏觀決策上要設(shè)立專項(xiàng)資金，專款專用，決策層要制定安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織落實(shí)實(shí)施。在制度化的前提下定期召開安全生產(chǎn)的會議，認(rèn)真組織研究職能部門反映的問題，制定和完善整改措施。在生產(chǎn)實(shí)際操作中，按照國家標(biāo)準(zhǔn)給從業(yè)人員配備必須的勞動防護(hù)用品并及時(shí)更新更換。在新設(shè)備的購買安裝調(diào)試中，要一并購買與其配套的安全防護(hù)裝置，要做到安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測常態(tài)化。對設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)要制作記錄表格，層層落實(shí)做好記錄，以備防漏補(bǔ)缺。要建立安全責(zé)任問責(zé)制，設(shè)立責(zé)任人，對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，要保證在思想上高度重視，財(cái)力物力上給予保證，及時(shí)解決問題消除隱患，確保生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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