王娜
摘 要:新型城鎮(zhèn)化作為我國向小康社會邁進的重要歷史步驟,對于提高我國生產力以及消費水平有著重要的意義,是我國未來屹立于世界民族之林的重要支柱,能夠為我國經濟的發(fā)展起到強大的推動作用。
關鍵詞:城鎮(zhèn);轉化;探究
中圖分類號:G729.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)26-0053-02
現階段新型城鎮(zhèn)化正在以勢不可當的速度覆蓋河南省,政府部門對此也持有高度重視的態(tài)度,頒布了相關規(guī)定來支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。河南省在新出臺的規(guī)劃中對于全省未來新型城鎮(zhèn)化的速度進行了初步預測,并且制定了詳細的發(fā)展目標:到2025年,河南省常住居民中城鎮(zhèn)居民所占比例要達到60%,有1 000萬農村人口轉移到城鎮(zhèn)生活發(fā)展;省級重點發(fā)展城市的城鎮(zhèn)居民要達到1 200萬以上,市級重點發(fā)展城市城鎮(zhèn)居民要達到35萬左右,縣級則要求達到20萬人。這不僅僅是城鎮(zhèn)人口的增加,還意味著河南省將會有大量就業(yè)崗位的產生,農村居民將有望大幅度提高經濟收入,這也意味著河南省將會有更多的消費者進行消費,進一步提高河南省的消費水平。但是,通常情況下機遇和挑戰(zhàn)是并存的,巨大的發(fā)展機遇也伴隨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面,新型城鎮(zhèn)化給城市帶來了許多新鮮的勞動力,但城市現在已經發(fā)展到了一定階段,更加需要擁有專業(yè)技能和知識的勞動者,而進城務工的農民工通常文化水平較低,難以滿足城市的用工需求。另一方面,職業(yè)教育畢業(yè)的學生由于職業(yè)教育固有的弊端,包括具有實際從業(yè)經驗的教師在職業(yè)教育學校中十分缺乏、學校設置的專業(yè)課程和企業(yè)需要的新興產業(yè)人才有很大差距、學校和企業(yè)之間的合作不夠深入等等導致學生不能很好地適應新型城鎮(zhèn)化帶來的產業(yè)調整,影響很大一部分學生的正常就業(yè)。
因此,當前所有工作的重中之重就是在盡快推進新型城鎮(zhèn)化的同時解決好隨之產生的各種社會問題。黨中央在相關政治會議上就上述問題進行了深刻而嚴肅的討論,并且經過縝密的思索做出了整體規(guī)劃,將高效率推進新型城鎮(zhèn)化進程提到重要工作日程上,堅持以人為本的中心思想,綜合各部門力量解決農村人口轉移到城鎮(zhèn)所產生的諸多問題,不僅要讓農村人口可以無障礙的轉移到城市,還要保證農村人口可以順利在城市安居樂業(yè),隨心所欲地生活。另外,黨中央還提出了要穩(wěn)步提升農村轉移人口的專業(yè)知識及生活技能,讓農村轉移人口可以迅速適應城市生活,成為促進城市又好又快發(fā)展的又一支重要生力軍。
一、促進職業(yè)教育革新,使職業(yè)教育學校培養(yǎng)出更多適應城鎮(zhèn)化建設的專業(yè)人才
新型城鎮(zhèn)化的推進離不開專業(yè)人才這支主要的生力軍,而職業(yè)教育培養(yǎng)的則是一支具有很大隱藏潛力的重要技術人才隊伍,加快職業(yè)教育的改革進程對于新型城鎮(zhèn)化的推進有著重要的意義。職業(yè)教育應該站在時代發(fā)展的前沿,抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的先機,做好職業(yè)教育改革的文章,快速完成職業(yè)教育模式以及師資力量的升級及調整,并在辦學過程中不斷進行調整,來適應時代的需求。
(一)面向新型城鎮(zhèn)化,促進人才教育模式的革新
職業(yè)教育要著眼于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,本著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的原則對職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式進行適當的改革,拋棄傳統(tǒng)職業(yè)教育忽視學生實踐技能培養(yǎng)的弊端,積極和校外企業(yè)進行友好合作,逐漸實現職業(yè)教育集團化,和企業(yè)構成良好的人才循環(huán)模式,企業(yè)負責提供職業(yè)教育的實踐場地、實踐課程的教師等等,職業(yè)院校為企業(yè)提供具有專業(yè)技能的高水平人才;還可以根據農民轉移人口的實際情況設置專門的職業(yè)技能培訓班,如根據農村轉移人口的年齡開設具有不同側重點的班級,年輕的農民轉移人口側重知識的普及教育,來提高其知識和閱歷,青壯年農民工則側重于勞動技能的教授,來提高其謀生的能力。
(二)促進培訓內容的多樣化,更好地為新型城鎮(zhèn)化建設服務
新型城鎮(zhèn)化的不斷推進為農村轉移人口提供了眾多工作崗位,職業(yè)教育要看準這一巨大的人才缺口,對現有的專業(yè)課程進行一定的調整,為新型城鎮(zhèn)化建設輸送具有高水平專業(yè)技能的勞動人才。職業(yè)教育要本著以人為本的原則,區(qū)別化對待具有不同生活閱歷的農村轉移人口,要全面考慮到農民工的自身性格特點、擅長領域、知識領悟力等等,為其專門設置專業(yè)課程的培訓,突出特色專業(yè)課程,科學安排課程教學內容及課時;另外,還要注意當地農民工的優(yōu)勢領域,爭取凸顯出地域特色,形成一支具有高度辨識度的多領域復合型勞動隊伍。
(三)構建并完善以職業(yè)技能為主要測評對象、以企業(yè)用人標準為主體的職業(yè)教育測評體系
二、構建政府宏觀調控、校企友好合作的職業(yè)教育培訓方式
(一)政府應該發(fā)揮好宏觀調控職能,構建起社區(qū)教育中心,來起到提高農民工知識水平的作用
城鎮(zhèn)化速度的不斷加快使得社區(qū)在人們日常生活中的作用越來越大。大量農村人口進入城市之后由于缺乏必要的精神消遣常會出現一些精神空虛的狀態(tài),因此,社區(qū)需要承擔起充實農村人口精神生活的重要作用。
(二)整合職業(yè)教育資源
要充分利用政府提供的補貼為農民工建立起提高職業(yè)技能的服務機構,整合社會師資力量以及職業(yè)教育資源,為農民工提供專業(yè)的職業(yè)技能培訓服務。要豐富職業(yè)培訓內容,調動起農民工參與和學習的熱情及信心,從而促進其專業(yè)勞動素質的提高,為新型城鎮(zhèn)化建設貢獻力量。
(三)企業(yè)要積極促進和職業(yè)教育學校的合作,為企業(yè)未來發(fā)展儲蓄人才
校企合作不僅對職業(yè)院校培養(yǎng)目標的實現有重要促進作用,還能夠為企業(yè)提供專業(yè)的人才培養(yǎng)基地,形成人才培養(yǎng)模式的良性循環(huán)。這樣的無縫對接使得職業(yè)院校畢業(yè)的學生可以人盡其才,充分發(fā)揮自身的專業(yè)技能,推動新型城鎮(zhèn)化建設的深入和發(fā)展。
三、根據實際情況制定職業(yè)資格認證制度,提高農民工的專業(yè)技能
要做好農民工專業(yè)技能的培訓工作,將農民工由普通的勞動力升級轉變?yōu)榫哂袑I(yè)技能的技術性人才,在城鎮(zhèn)化建設中貢獻自己的智慧和精力。社會各方面教育機構要面向農民工開設培訓課程,通過后天技能的培訓來打造一支專門的高水平技術人才;還要在社會各界倡導農民工考取職業(yè)資格證,并提供專項資金補貼,為具有職業(yè)資格證書的農民工提供實際的經濟援助。
新型城鎮(zhèn)化要求職業(yè)教育要本著以人為本的原則對農村轉移人口進行職業(yè)技能的培訓,不僅要讓農村轉移人口出入無障礙,還要保證其能夠在城市中安家落戶,有尊嚴地生活。這樣,不僅加快了城市化的進程,還提升了農村人口生活的幸福感,在城市建設中發(fā)光發(fā)熱。