讓監(jiān)督責(zé)任落地生根

關(guān)兆忱+楊麗

如何有效執(zhí)紀(jì)？錦州市凌河區(qū)紀(jì)委探索有針對性、可操作的工作方法，緊緊圍繞中心工作，讓監(jiān)督責(zé)任在凌河區(qū)紀(jì)委落地生根。

抓日常監(jiān)督，廉政事項(xiàng)預(yù)警常態(tài)化。凌河區(qū)紀(jì)委關(guān)口前移，著力建立健全抓早抓小抓細(xì)抓常的工作機(jī)制，在清明、五一、端午、國慶等節(jié)假日及中考、高考前夕，下發(fā)文件，嚴(yán)禁公款吃喝、公款送節(jié)禮、公車私用、借子女升學(xué)之機(jī)收斂錢財(cái)?shù)葐栴}發(fā)生，明確“不可為”的紅線，公開舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委實(shí)行廉政“四必談”制度，即職位提升和崗位變動的必談，群眾舉報(bào)的必談，出現(xiàn)苗頭性和傾向性問題的必談，受到黨政紀(jì)處分的必談。全區(qū)1000余名黨員干部簽訂了“廉潔履職承諾書”，以有效遏制以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為。

抓責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件。凌河區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持信訪舉報(bào)和專項(xiàng)整治雙管齊下。2014年以來，共收到信訪舉報(bào)190件，其中立案調(diào)查22件，給予黨紀(jì)處分18人、政紀(jì)處分7人，其中4人為黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分。相繼開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)百日整治行動、清理長期不上班人員專項(xiàng)整治行動，發(fā)現(xiàn)問題3起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。進(jìn)一步拓寬大案要案查處渠道，加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的協(xié)作配合，形成整體合力，2014年至今受理移送案件7件，給予7人黨紀(jì)處分、4人政紀(jì)處分。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)審嚴(yán)處，對于發(fā)生重大問題的單位實(shí)行“一案雙查”，既追究直接當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

抓制度建設(shè)，做到以制度管人管事。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的要求，凌河區(qū)紀(jì)委主動謀“三轉(zhuǎn)”、抓主業(yè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“歸棒”給黨委，組織全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂“兩書兩卡”，區(qū)直各黨（工）委、黨委、黨組書記與區(qū)委簽訂“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書”，區(qū)直各紀(jì)委（紀(jì)工委）書記、紀(jì)檢組長與紀(jì)委簽訂“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任承諾書”，區(qū)政府各部門行政負(fù)責(zé)人與區(qū)政府負(fù)責(zé)人簽訂“區(qū)政府各部門廉潔從政卡”，各部門、單位班子成員中的副職與單位主要負(fù)責(zé)人簽訂“班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一崗雙責(zé)承諾卡”，形成上下聯(lián)動抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局。

抓廉政教育，筑牢遠(yuǎn)離腐敗的思想防線。凌河區(qū)紀(jì)委充分發(fā)揮廉政文化的滲透作用，在區(qū)國稅局、城建局等辦公樓走廊內(nèi)懸掛廉政文化書畫作品，編制廉政文化宣傳冊發(fā)放給全區(qū)黨員干部，營造濃厚的廉政文化氛圍。為突出典型的帶動作用，全區(qū)開展黨政“一把手”講黨課活動，僅2016年上半年，各級黨政“一把手”就累計(jì)授課68場。區(qū)紀(jì)委還充分利用“兩個基地”開展警示教育，組織全區(qū)黨員干部和部分家屬到錦州蘋果廉政文化基地和錦州監(jiān)獄參觀，聽取服刑人員現(xiàn)身說法。2014年至今，區(qū)紀(jì)委及基層紀(jì)委（紀(jì)工委）、紀(jì)檢組共計(jì)組織參觀30余場次，參觀受教育人數(shù)達(dá)1000余人。