共筑天藍水清生態(tài)家園

李洪彪+張欣+代啟鵬

長期以來，阜新市由于受以煤礦開采為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科爾沁沙地南緣地理位置和干旱少雨的氣候影響，生態(tài)環(huán)境形勢極其嚴峻。為此，他們克服重重困難，重拳出擊抓“五治”，即治水、治礦、治沙、治污、治塵的綜合治理。目前，全市局部生態(tài)環(huán)境已發(fā)生歷史性扭轉(zhuǎn)，一些地區(qū)已出現(xiàn)了青山常在、清水常流、空氣常新的嶄新面貌。

——治水：細河已由過去的臭水溝，變成了魚蝦暢游水草美。近年來，阜新市啟動實施了5條污染河流生態(tài)恢復(fù)、4個生態(tài)示范點、3個生態(tài)示范區(qū)的細河治理“543”工程，對沿岸100余戶化工、洗煤等生產(chǎn)企業(yè)實行在線監(jiān)控，建成伊嗎圖等濕地19處近萬畝。昔日散發(fā)臭味的水溝，如今變身成為清澈靈動的城市主要水體。同時，依法封閉了城區(qū)自備水源井284眼，接管住宅供水二次加壓泵房77處，達到了涵養(yǎng)城市水源、保證群眾飲水安全的目標(biāo)。

——治礦：海州露天礦已由過去的地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地，變成了全國首批工業(yè)遺產(chǎn)的礦山公園。礦區(qū)治理之初，阜新市委、市政府共籌資4億元，實現(xiàn)了4戶地方生產(chǎn)煤礦、海州礦及相關(guān)千余名礦工全部穩(wěn)妥退出。下一步，阜新市還將投資20余億元，將煙塵彌漫的海州露天礦及周邊地區(qū)變成樹木茂盛、設(shè)施齊全、景色優(yōu)美、宜居宜業(yè)的重要場所。此外，還與多家企業(yè)合作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。如今，曾經(jīng)讓人敬而遠之的露天礦區(qū)，搖身一變成為全國首批工業(yè)遺產(chǎn)——海州露天礦礦山公園，成了周邊群眾休閑娛樂的好去處。

——治沙：全省荒漠化重災(zāi)區(qū)已由過去的沙趕人走，變成了草長鶯飛綠如茵。阜新市的草原沙化、退化、荒漠化情況非常嚴重，是遼寧風(fēng)沙肆虐的主要發(fā)源地。近年來，阜新已完成草原治理155萬畝，圍欄里程1686公里，人工造林66.2萬畝，實現(xiàn)了沙化、退化草原治理全覆蓋；工程區(qū)植被覆蓋度由不足20%提高到78%、草層高度由平均10厘米提高到47厘米、全市沙塵天氣由31天減少到11天、每畝每年土壤流失量由1860公斤減少到367公斤。

——治污：農(nóng)村居住環(huán)境已由過去的臟亂差，變成干凈整潔、美麗宜居。近年來，阜新市動員村民對垃圾實行定點收集存放，進行分類集中處理，共配置鄉(xiāng)村垃圾桶23412個，出動垃圾轉(zhuǎn)運車輛57817臺次，建立垃圾處理場27處，聘用保潔員2746人，植樹244.3萬株，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)村級規(guī)劃和保潔隊伍實現(xiàn)了全覆蓋。

——治塵：空氣質(zhì)量已由過去的只見煙塵不見天，變成清新藍天指數(shù)排在全省前列。過去的阜新，一起風(fēng)，床上、窗臺上一層沙塵。而短短幾年間，阜新就退出了全省空氣環(huán)境質(zhì)量重污染城市行列?，F(xiàn)在已完成脫硫脫硝除塵項目36個、拆除燃煤小鍋爐109臺、整治露天煤場155家；堅持道路沖洗除塵，每天沖洗除塵面積達到950多萬平方米、251條街道。降塵治理效果十分顯著，空氣質(zhì)量已排在全省14個市的前列。

幾點啟示：作為全省經(jīng)濟落后地區(qū)，阜新市在抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，嚴守“四個決不能”的做法值得借鑒。一是決不能等。不能等到財政實力強了、等到國家和省有支持政策以后再治理，“沒錢”也要抓生態(tài)，徹底摒棄“先發(fā)展后治理”的認識和做法。二是決不能怕。不能怕觸及各方利益、固有“樊籬”和“人情面子”，敢于直面治理中產(chǎn)生的矛盾和沖突。三是決不能躲。不能對突出生態(tài)環(huán)境問題束手無策，對苗頭性問題疏忽大意，既要及時解決好群眾反映強烈的突出問題，又要防微杜漸，將各種萌芽性問題及早消除。四是決不能急。不能急功近利、做表面文章而違背規(guī)律，必須勤勉務(wù)實、扎實工作，確保每年生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有新進展、新變化。