莊財(cái)永
(韓山師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,廣東 潮州 521000)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)論壇
潮州城市形象建設(shè)及提升策略研究
莊財(cái)永
(韓山師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,廣東 潮州 521000)
良好的城市形象對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義.潮州在城市形象建設(shè)不斷發(fā)展,但當(dāng)中也存在著城市名片繁雜模糊、軟硬件配套不完善、形象傳播渠道有限、力度不夠等問(wèn)題,因此,潮州市應(yīng)進(jìn)行差異化的城市形象定位、提升軟硬件配套水平、優(yōu)化城市形象傳播渠道,以建立城市形象提升長(zhǎng)效機(jī)制,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)城市發(fā)展.
潮州市;城市形象;形象建設(shè);形象提升;長(zhǎng)效機(jī)制
城市形象(City's images)概念是由美國(guó)著名城市規(guī)劃專家凱文.林奇(Kevin Lynch)于1960年出版的專著《The image of the city》(城市意象)提出的[1],是指一個(gè)城市以其自然的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平、社會(huì)安全狀況、建筑物的景觀、商業(yè)、交通、教育等公共設(shè)施的完善程度、法律制度、政府治理模式、歷史文化傳統(tǒng)以及市民的價(jià)值觀念、生活質(zhì)量和行為方式等要素作用于社會(huì)公眾并使社會(huì)公眾形成對(duì)某城市認(rèn)知的印象總和,也即一個(gè)城市給人的綜合印象和感受.
在探討城市營(yíng)銷、城市形象以及城市品牌之間的關(guān)系上,Mlchalls Kavaratzis(2004)認(rèn)為,“城市的營(yíng)銷目的就是建立一個(gè)良好的城市形象,而良好的城市印象的形成又是城市品牌建設(shè)的開始點(diǎn)”.[2]這就指明我們?cè)谶M(jìn)行城市形象建設(shè)時(shí)需要考慮如何處理好它們之間的關(guān)系.舉辦節(jié)事活動(dòng)或許能夠提高受眾體對(duì)一個(gè)特定城市的認(rèn)識(shí),從而對(duì)其產(chǎn)生積極的城市印象.但Dave Gelders(2013)通過(guò)對(duì)8個(gè)城市案例的分析發(fā)現(xiàn),節(jié)事的積極效應(yīng)卻沒(méi)有理論上那樣明顯.[3]這也反映了在進(jìn)行城市形象建設(shè)中,城市不應(yīng)當(dāng)盲目爭(zhēng)取、舉辦各種節(jié)事活動(dòng).
我國(guó)的學(xué)者也對(duì)城市形象從不同角度進(jìn)行研究與探討;于鳳靜(2005)認(rèn)為,“一個(gè)城市的形象,不僅僅由城市的外表來(lái)決定,更是受到一個(gè)城市文化氛圍的影響”.[4]而趙莉(2011)通過(guò)對(duì)全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市(包括省、直轄市、自治區(qū))城市形象定位的用詞進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)許多城市在城市形象定位上非常相似,導(dǎo)致不少城市品牌標(biāo)簽過(guò)多,城市形象定位不明確.針對(duì)這種現(xiàn)狀,趙莉指出,“在對(duì)城市形象定位時(shí)應(yīng)當(dāng)充分從發(fā)掘城市本身的歷史文化特點(diǎn)出發(fā),尋求差異化的形象定位和傳播途徑”.[5]
國(guó)內(nèi)外城市形象理論和建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),值得潮州在城市形象建設(shè)中去借鑒和參考,但在“一帶一路”與閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的新格局下,相關(guān)理論對(duì)潮州城市形象建設(shè)的指導(dǎo)作用明顯不夠.同時(shí),到目前為止,國(guó)內(nèi)外也沒(méi)有特別針對(duì)潮州市城市形象建設(shè)做較為深入、系統(tǒng)的研究.本項(xiàng)目正是基于以上所述,擬以國(guó)內(nèi)外城市形象建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)為研究切入點(diǎn),依托對(duì)潮州市城市形象建設(shè)的調(diào)查研究,深入挖掘其千年古城的文化底蘊(yùn),綜合其歷史、地理、人文、政治、經(jīng)濟(jì)等要素,尋求差異化的形象定位和創(chuàng)新性的傳播路徑,以期促進(jìn)潮州市城市形象系統(tǒng)的建設(shè),最終將潮州打造為品牌城市.
城市形象對(duì)于城市經(jīng)營(yíng)和發(fā)展非常重要,城市形象資源的開發(fā)利用可以有力的提升城市品位,促進(jìn)城市將城市特色、地域文化、生態(tài)環(huán)境、人文情感融于一體,使以人為核心的設(shè)計(jì)思想更具體化、生動(dòng)化,使城市形象特色化、立體化.
潮州市歷史上是粵東的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,素有“海濱鄒魯”、“嶺海名邦”之美稱,是聞名海外的“潮文化”的發(fā)祥地,也是旅居海外的潮籍鄉(xiāng)親共同的精神家園.在近幾年,潮州經(jīng)濟(jì)的也得到了較大的發(fā)展和提升,“一中心三片區(qū)”的發(fā)展格局也初步形成.在2015年的粵東西北“經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興趕超”指數(shù)中,潮州更是躍居粵東西北榜首.盡管潮州在經(jīng)濟(jì)方面取得了不錯(cuò)的成績(jī),然而,在城市形象方面,由于城市名片繁雜模糊、軟硬件配套不完善、形象傳播渠道有限、力度不夠等問(wèn)題,導(dǎo)致潮州城市形象不能深入人心.
21世紀(jì)是城市競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì),塑造一個(gè)良好的潮州城市形象,對(duì)潮州在未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)中具有積極的意義:一方面,有利于提高本市凝聚力、喚起市民自覺(jué)去維護(hù)和提升城市良好形象的意識(shí),形成塑造良好的社會(huì)素質(zhì),更進(jìn)一步地鞏固城市發(fā)展;另一方面,有利于本市文脈的延續(xù).針對(duì)本市中即將消失的、繼承傳統(tǒng)和連接未來(lái)的有價(jià)值、有影響的歷史文物、古建筑、特色風(fēng)貌等予以維護(hù)、發(fā)掘和發(fā)展,內(nèi)在地沉淀為城市文化,增強(qiáng)城市文化意蘊(yùn),有利于展現(xiàn)潮州市的特征,提升城市的知名度和美譽(yù)度;再次,有利于本市產(chǎn)業(yè)升級(jí).潮州旅游資源豐富,通過(guò)對(duì)城市特色的挖掘與開發(fā),形成具有獨(dú)特個(gè)性的城市景觀、視覺(jué)資源、人文歷史等形象資源,對(duì)潮州市加快旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展具有積極意義.
近年來(lái),潮州在構(gòu)建良好的城市形象方面成效顯著.一是不斷加強(qiáng)保護(hù)和修復(fù)文物古跡.自2000年以來(lái),先后修復(fù)了古城墻、廣濟(jì)橋、牌坊街、許駙馬府等一大批人文景觀.同時(shí),在古城區(qū)啟動(dòng)備受海內(nèi)外潮人關(guān)注的海外潮人博物館的建設(shè)工作,將古城區(qū)的景點(diǎn)基本串連成片,旅游景點(diǎn)的整合效應(yīng)以及文化內(nèi)涵的凸顯也初見(jiàn)成效.目前,潮州市國(guó)家級(jí)的歷史文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在廣東省都僅次于廣州,列第二位,在全國(guó)地級(jí)城市中也名列前茅.二是積極進(jìn)行旅游資源開發(fā).針對(duì)旅游團(tuán)體實(shí)行一票通政策以及電瓶車線路的開通,有效提升來(lái)潮游客的體驗(yàn).三是強(qiáng)化城市形象傳播力度.通過(guò)制作宣傳片以及在全國(guó)包括央視在內(nèi)的多個(gè)電視臺(tái)的播出,較為明顯地提升潮州市的城市形象.此外,潮州電視臺(tái)還先后與數(shù)個(gè)國(guó)內(nèi)城市合作拍攝《雙城記》系列,在這些城市中提高了潮州的知名度和影響力.潮州市還邀請(qǐng)著名音樂(lè)人制作了城市形象歌曲《潮州有座廣濟(jì)橋》,舉辦了三屆文化旅游節(jié)和其他節(jié)慶活動(dòng).這些節(jié)慶活動(dòng),對(duì)潮州市的城市形象提升起到了積極的作用,效果良好.但因城市定位、城市配套軟硬件以及傳播渠道限制等原因,潮州市在城市形象建設(shè)方面仍存在著較大的提升空間.
3.1 城市名片眾多,城市形象模糊
潮州的城市名片眾多,1986年被列為國(guó)家歷史文化名城,擁有“中國(guó)著名僑鄉(xiāng)”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)瓷都”、“中國(guó)婚紗晚禮服名城”、“國(guó)家重點(diǎn)工藝美術(shù)城市”、“民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)潮州菜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)人居中國(guó)工藝美術(shù)之都“、”中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“國(guó)家日用陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地”等十?dāng)?shù)個(gè)國(guó)家級(jí)“城市名片”.每張名片來(lái)之不易,如能充分開發(fā)利用各個(gè)名片的潛在價(jià)值,可有利提升城市形象.但作為一個(gè)中小型城市,由于其綜合可利用的資源有限,如以此為基礎(chǔ)打造一個(gè)大而全的城市形象,會(huì)形成毫無(wú)特色的樣本城市形象,城市形象模糊,識(shí)別度較低.
3.2 硬件、軟件配套不完善
近年來(lái),潮州牢牢把握培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù),對(duì)社會(huì)部分公共配套設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,城市的管理體制也在不斷地完善,市民素質(zhì)也得到提升,潮州的市容、市貌也發(fā)生了巨大的變化,對(duì)潮州的城市形象提升也起到了積極的影響.但在硬件、軟件配套及城市公共管理水平方面尚存在不足.
第一,硬件配套的不足.在旅游相關(guān)配套方面相對(duì)落后,如在旅游信息資源宣傳方面,到目前為止,潮州還沒(méi)有一本系統(tǒng)、規(guī)范且具有可操作性的導(dǎo)游詞.由于缺乏規(guī)范的導(dǎo)游詞,在潮州帶團(tuán)的導(dǎo)游講解起潮州的景點(diǎn)和歷史來(lái),只能八仙過(guò)海,各顯神通,其直接的后果就是導(dǎo)致游客對(duì)潮州的形象更為模糊;又如潮州城市的景點(diǎn),雖然眾多,但缺乏文化內(nèi)涵的挖掘,因此,無(wú)論是游客還是本地人,都很難對(duì)景點(diǎn)有一個(gè)較為深刻的了解和認(rèn)識(shí);又如住宿方面,目前潮州酒店的選擇度不高,不少外地游客在潮州游玩之后沒(méi)有選擇在潮州停留過(guò)夜;而在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面,如景點(diǎn)、景區(qū)周圍的公廁數(shù)量少、內(nèi)部環(huán)境較差的問(wèn)題也同樣影響著游客的體驗(yàn)度.
第二,軟件配套的不足.一個(gè)良好的城市形象的塑造離不開高素質(zhì)市民的參與和支持.在影響城市形象的環(huán)境衛(wèi)生、交通、經(jīng)營(yíng)商戶的道德水平等方面,部分市民的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高.如在環(huán)境衛(wèi)生方面,在一些大街小巷,依舊存在“牛皮癬”廣告;在一些熱門景區(qū),一些不文明的現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生,如市民或游客亂扔垃圾、踐踏花草、甚至有人在綠化帶上曬被子、衣服,一定程度上影響了市容市貌.在交通方面,同樣需要市民的積極配合與參與,才能有效改善交通狀況.當(dāng)前,仍有一些市民在過(guò)馬路時(shí)選擇不等交通燈指示,而是能過(guò)就過(guò);開車的市民不依序停車排隊(duì)等候紅綠燈、亂插隊(duì)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生.而助力車、三輪車不按道行駛,隨意地在機(jī)動(dòng)車道上穿梭,更是讓我們?yōu)樗麄兊陌踩笠话押?經(jīng)營(yíng)商家的道德水平高低也影響著一個(gè)城市的形象,部分商家不僅亂搭亂建、亂擺攤設(shè)點(diǎn),在經(jīng)營(yíng)方面還有時(shí)涂改產(chǎn)品價(jià)格坑騙外地游客,對(duì)潮州的城市形象產(chǎn)生消極的影響.
3.3 形象傳播渠道有限,宣傳力度不足
當(dāng)前,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,各城市的管理者對(duì)城市形象的傳播方式和渠道眾多,潮州就以創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”為契機(jī),積極通過(guò)形象廣告、新聞傳播、節(jié)事活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)等多種傳播渠道加強(qiáng)對(duì)潮州城市形象的傳播,取得了一定成績(jī).但相對(duì)于其他領(lǐng)先的兄弟城市,潮州在城市形象傳播方面仍存在較大地提升空間.如潮州的城市形象廣告主要是整體形象廣告類型,專題廣告較少,而且城市形象信息的發(fā)布多集中于傳統(tǒng)媒體,新媒體等其他傳播渠道的運(yùn)用比較少,造成部分目標(biāo)群體的傳播效果不夠強(qiáng).在傳統(tǒng)媒體上的形象廣告活動(dòng)(如在中央電視臺(tái)的廣告)也不具有系統(tǒng)性、計(jì)劃性,傳播效果不明顯.此外,由于政府各職能部門在傳播過(guò)程中未能形成有效地傳播信息的整合,造成城市形象傳播效果不佳.總體而言,形象傳播渠道有待優(yōu)化,宣傳力度有待加強(qiáng).
4.1 差異化的城市形象定位,明確城市形象
任何產(chǎn)品和服務(wù)想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地,就離不開準(zhǔn)確而獨(dú)特的定位,城市也不例外.城市,特別是中小型的城市,應(yīng)積極探索適合自身發(fā)展的差異化定位并形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,才有可能保持持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).
在“21世紀(jì)海上絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略和閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的發(fā)展格局中,潮州對(duì)自身的城市形象進(jìn)行重新定位并提出了“海絲文化重鎮(zhèn)、潮人精神家園”的新口號(hào).正如林倫倫教授所講,新口號(hào)的提出,能較好的增強(qiáng)海外潮人(特別是第三、第四代海外潮人)和本土市民對(duì)自己家鄉(xiāng)的榮譽(yù)感、認(rèn)同感以及歸屬感.
結(jié)合潮州市委在第十四次黨代會(huì)中提出的“鳳凰騰飛”發(fā)展總目標(biāo)以及著力打造新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、交通強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市和教育強(qiáng)市的新思路(即“五個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略),對(duì)潮州的城市名片群進(jìn)行有效、合理的整合規(guī)劃、利用,從而更加有效地塑造出一個(gè)既有特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,具有發(fā)展?jié)摿Φ牡某敝莩鞘行滦蜗?
4.2 完善軟硬件配套設(shè)施,提升城市綜合實(shí)力
作為城市的管理者,潮州市委可在“五個(gè)強(qiáng)市”的新戰(zhàn)略下有規(guī)劃、有步驟地完善軟硬件配套設(shè)施.
在硬件配套方面,政府應(yīng)當(dāng)利用自身具有權(quán)威性、強(qiáng)號(hào)召力等特點(diǎn),組織、動(dòng)員各相關(guān)管理部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與到硬件配套的建設(shè)中來(lái).如上述提到潮州導(dǎo)游詞問(wèn)題,政府應(yīng)組織專業(yè)機(jī)構(gòu),包括學(xué)校、相關(guān)企業(yè)、部門聯(lián)合開發(fā)一本完整、官方、規(guī)范的潮州介紹.同時(shí),利用此機(jī)會(huì),對(duì)潮州景點(diǎn)的內(nèi)涵進(jìn)行充分的挖掘和提升,旨在把潮州的文化底蘊(yùn)和景點(diǎn)的獨(dú)特賣點(diǎn)呈現(xiàn)出來(lái);另一方面,政府與旅游行業(yè)的企業(yè)也應(yīng)定期為導(dǎo)游隊(duì)伍進(jìn)行再培訓(xùn),提升他們的專業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化他們對(duì)潮州文化的認(rèn)知感和融入感,在工作除導(dǎo)游的職業(yè)素養(yǎng)外,還要表現(xiàn)出更多的潮州特色,讓游客深深體會(huì)到“潮”味.針對(duì)游客的住宿問(wèn)題,潮州作為文化底蘊(yùn)深厚的城市,應(yīng)當(dāng)從多元化、特色化的角度去解決這個(gè)配套問(wèn)題,一方面,通過(guò)政府以及一些相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的引資,有選擇性的興建一些高星級(jí)酒店,如目前已確定入駐的希爾頓酒店、萬(wàn)豪酒店,可有效促進(jìn)潮州酒店行業(yè)的服務(wù)水平;另一方面,還應(yīng)充分開發(fā)老城區(qū)的閑置空間,鼓勵(lì)、開發(fā)一批有特色的民居客棧,同時(shí),加強(qiáng)管理和引導(dǎo),在政策上也予以指導(dǎo)和支持,讓民居客棧成為展示潮州文化的重要窗口.針對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施不健全的問(wèn)題,可考慮引進(jìn)社會(huì)資本參與到公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中來(lái),從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)效益和政府經(jīng)濟(jì)效益的最大化,同時(shí),在管理方面上,管理部門以及具體單位也應(yīng)實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任制,要形成一種常抓不懈、齊抓共管的良好局面.
在軟件配套方面,政府可嘗試把一些行之有效的社會(huì)公德、職業(yè)道德以及糾正不良行為或陋習(xí)的要求上升為地方法規(guī),為城市管理部門管理監(jiān)督以及規(guī)范市民社會(huì)行為提供保障依據(jù).⑥另一方面,政府相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)各種渠道、形式,開展一系列的道德素質(zhì)教育活動(dòng),提高公民的整體文化素質(zhì),如持續(xù)開展道德模范和身邊好人評(píng)選活動(dòng),比如“感動(dòng)潮州”年度人物,同時(shí),通過(guò)大力的宣傳,在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,促進(jìn)潮州市民文明素質(zhì)的提升.
4.3 優(yōu)化城市形象傳播渠道,樹立立體化城市形象
當(dāng)今的社會(huì),公眾接觸信息的渠道廣,對(duì)不同來(lái)源的信息的信任程度及認(rèn)知反應(yīng)也不一,單一的傳播渠道很難到達(dá)理想的傳播效果.潮州在進(jìn)行城市形象信息傳播中,必須整合運(yùn)用各種傳播渠道,以此優(yōu)化傳播效果.同時(shí),應(yīng)做好受眾細(xì)分,提高傳播針對(duì)性.具體可以從以下方面切入進(jìn)行優(yōu)化:
首先,在繼續(xù)保持使用傳統(tǒng)媒體(如電視、廣播、報(bào)紙等)進(jìn)行城市形象傳播的基礎(chǔ)上,積極探索結(jié)合其他傳播渠道進(jìn)行更加有效的傳播.[7]如針對(duì)“海絲文化重鎮(zhèn)、潮人精神家園”的城市定位,一方面,使用電視、廣播、報(bào)紙等媒介,在一定程度上能激發(fā)市民的自豪感,從而使得他們以更加積極的狀態(tài)參與到傳播潮州城市形象的工作中;另外,針對(duì)“海內(nèi)一個(gè)潮州,海外一個(gè)潮州”的特色,潮州可為海外的潮人開設(shè)一個(gè)更加有效的傳播渠道,如通過(guò)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一個(gè)線上潮州平臺(tái),讓遠(yuǎn)在海外的潮人能方便、快捷地了解潮州,加深海外潮人對(duì)潮汕原鄉(xiāng)和祖籍國(guó)的榮譽(yù)感和認(rèn)同感,吸引更多的海外華人回到潮汕原鄉(xiāng)來(lái)參觀考察,甚至參與城市海絲項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)潮州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.
其次,充分整合公共關(guān)系,將潮州打造成為凝聚世界潮人力量的根基.潮州應(yīng)利用海內(nèi)外潮人對(duì)潮州地位的認(rèn)同,通過(guò)公共關(guān)系等渠道,抓住申辦第20屆國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)的契機(jī),爭(zhēng)取將國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)的總部落戶潮州.同時(shí),應(yīng)積極開展海內(nèi)外知名潮人的工作,通過(guò)外事互訪、民間聯(lián)誼、僑團(tuán)懇親、舉辦海外“潮州節(jié)”等方式,促使他們成為潮州的城市形象大使,幫忙在海內(nèi)外更好的宣傳潮州,加強(qiáng)海內(nèi)外潮人的凝聚力,發(fā)揮華僑文化優(yōu)勢(shì),提升城市形象.[8]
21世紀(jì)是城市的世紀(jì),城市之間的競(jìng)爭(zhēng)也將愈發(fā)激烈.而良好的、有特色的城市形象也將為其在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)發(fā)展提供保障.潮州,作為聞名海外的“潮文化”的發(fā)祥地,在“一帶一路”與閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的新格局下,應(yīng)結(jié)合結(jié)合潮州市委提出的“鳳凰騰飛”發(fā)展總目標(biāo)以及以及著力打造“五個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,進(jìn)行差異化的城市形象定位、提升軟、硬件配套水平、優(yōu)化城市形象傳播渠道,有效提升潮州的城市形象,從而在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位.
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:1673-260X(2017)05-0101-04
2017-01-15
韓山師范學(xué)院2015年度青年項(xiàng)目:潮州市城市形象建設(shè)的調(diào)查研究(WQ201510);潮州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目:潮州市城市形象建設(shè)對(duì)策及傳播路徑研究(2015-A-10)