豐滿水電基建改造工程管理難點及策略分析

萬 君

(豐滿大壩重建工程建設(shè)局，吉林省 吉林市 132000)

1 工程簡介

豐滿水電站1937年建廠，原有12臺水輪發(fā)電機(jī)組，其中一、二期10臺，三期2臺，總裝機(jī)容量100萬kW，以8回220 kV線路接入吉林電網(wǎng)。豐滿三期側(cè)兩臺機(jī)組經(jīng)聯(lián)絡(luò)線給老廠側(cè)送電。豐滿水電站全面治理(重建)工程是按照恢復(fù)電站原任務(wù)和功能，在原豐滿大壩下游120 m處新建大壩，是全國首例水電站全面治理重建工程。工程要求階段性實施，先對三期電站進(jìn)行改造后投運(yùn)，然后建新壩，拆除老壩，最后新廠投運(yùn)。

其中三期電站獨立運(yùn)行改造是整個重建工程的前期工程。目的是三期電站與老廠隔離改造，改接入磐樺地區(qū)電網(wǎng)，實現(xiàn)三期獨立運(yùn)行。在大壩重建期間三期電站仍將能起到發(fā)電、防洪及確保下游供水的重要作用，同時為磐樺地區(qū)電網(wǎng)穩(wěn)定提供保障。改造工程主要包括：220 kV GIS開關(guān)站、廠用電系統(tǒng)、接地系統(tǒng)等電氣一次設(shè)備改造及計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、繼電保護(hù)、測控裝置、調(diào)度自動化、通信等電氣二次設(shè)備改造。

2 工程建設(shè)難點

2.1 基建與生產(chǎn)交叉并行

該項改造工程并非常規(guī)基建施工，而是對原有老舊系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行部分改造施工，需在運(yùn)行系統(tǒng)上分部停電改造施工，工程施工極具特殊性和復(fù)雜性。對于豐滿三期電站獨立運(yùn)行改造來說，既要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，又要保證改造進(jìn)度，工作難度特別大。

2.2 改造施工，接口復(fù)雜

工程為部分改造，在新裝設(shè)備同時需充分考慮原有設(shè)備接口和兼容性，新改造設(shè)備與原設(shè)備接口復(fù)雜。現(xiàn)場提供的資料圖紙老舊、電廠經(jīng)過多次技改后的圖紙無法提供、設(shè)備線號標(biāo)識不清導(dǎo)致設(shè)計圖紙不準(zhǔn)確等問題，致使前期設(shè)計深度不足，極大地加大了工程建設(shè)難度。

2.3 工期緊，任務(wù)重

三期獨立運(yùn)行改造工程施工過程中經(jīng)歷了諸多困難和突發(fā)問題影響，開工時受汛期發(fā)電泄洪條件限制，實際開工時間延后1個多月。期間又遇停工、施工單位變更，實際有效工期大為縮短，給施工帶來極大壓力。

2.4 基建與生產(chǎn)部位交錯，安全管理難度大

三期電站獨立運(yùn)行改造工程是在原有電站進(jìn)行改造，需在部分設(shè)備仍處于運(yùn)行的狀態(tài)下進(jìn)行施工，基建施工與電站運(yùn)行交錯，施工現(xiàn)場同時也是水電站設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場。外來施工人員在生產(chǎn)現(xiàn)場施工，區(qū)域交錯，安全隱患多，安全管理交叉并行，施工同時又要保證運(yùn)行設(shè)備安全，管理難度大。

3 工程管控策略分析

3.1 安全管理

充分發(fā)揮主體施工單位對電站運(yùn)行系統(tǒng)熟悉的優(yōu)勢，重點部位安排對現(xiàn)場熟悉的施工單位施工。將外來施工人員納入生產(chǎn)管理系統(tǒng)，發(fā)揮生產(chǎn)管理系統(tǒng)優(yōu)勢，按生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全培訓(xùn)，開具生產(chǎn)系統(tǒng)工作票，參照生產(chǎn)流程進(jìn)行基建改造施工。把基建與生產(chǎn)單位管理流程的差異變?yōu)榛パa(bǔ)優(yōu)勢，發(fā)揮運(yùn)維人員現(xiàn)場熟悉的優(yōu)勢，邀請運(yùn)維人員參與工程安全管理，指導(dǎo)外來人員施工。確保了基建安全管理全過程可控、能控、在控，實現(xiàn)了安全施工零事故。

3.2 質(zhì)量管理

采取多項有效措施，下發(fā)質(zhì)量管理文件，召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會議，安排專業(yè)人員駐廠見證關(guān)鍵工序，組織驗收組進(jìn)行出廠驗收，保證了設(shè)備設(shè)計、制造質(zhì)量和供貨進(jìn)度。積極協(xié)調(diào)設(shè)備廠家安排技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安裝技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，確保施工調(diào)試質(zhì)量。

監(jiān)督監(jiān)理單位做好工程質(zhì)量評定與驗收把關(guān)工作，關(guān)鍵工序采取旁站監(jiān)理，嚴(yán)格落實強(qiáng)制性條文和標(biāo)準(zhǔn)工藝，有效地保證了設(shè)備及施工質(zhì)量。

3.3 進(jìn)度管理

督促設(shè)計單位做好細(xì)部設(shè)計，對工程臨時變更內(nèi)容實行現(xiàn)場設(shè)計出圖、蓋章。針對設(shè)計單位缺少專業(yè)設(shè)計方案圖紙互相會簽問題，主動協(xié)調(diào)設(shè)計院各部門予以溝通解決，減少了待圖時間，有效解決圖紙滯后問題。

豐滿建設(shè)局通過緊急采購方式及時完成合同變更及施工項目調(diào)整，多次組織召開協(xié)調(diào)會研究保證工程進(jìn)度措施，與豐滿電廠密切配合制訂可行的施工調(diào)試進(jìn)度計劃。

要求施工單位加大人力資源投入，優(yōu)化施工組織，采取防寒保溫措施，在冬季進(jìn)行220 kV鋼構(gòu)架焊接施工，通過架設(shè)保溫棚、加裝電熱的方式，確保施工溫度滿足焊接要求，焊接質(zhì)量得到保證，利用冬季施工搶回工期。

靈活協(xié)調(diào)設(shè)備供貨，通過給設(shè)備廠家發(fā)函，明確工程重要性，及時溝通需求進(jìn)度，按現(xiàn)場需求靈活調(diào)整，采用分批供貨方式。主動了解廠家供貨制約因素，幫助協(xié)調(diào)其他設(shè)備廠家，解決部分設(shè)備配件供貨困難問題，將供貨滯后因素消除在萌芽狀態(tài)，滿足了安裝需求進(jìn)度。

提前完成信息系統(tǒng)、通信系統(tǒng)的過渡改造和割接，為后期生產(chǎn)系統(tǒng)信息及通信系統(tǒng)接入掃清障礙。為確保豐滿電廠在搬遷過程中及搬遷后，辦公和生產(chǎn)MIS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)不中斷，搬遷前首先實施了信息系統(tǒng)的遷建工程。在新生產(chǎn)控制樓建設(shè)中心機(jī)房，在各臨時辦公地點建設(shè)過渡機(jī)房，在信息系統(tǒng)遷移過程中，原MIS系統(tǒng)順利移植到新系統(tǒng)中，保障了遷移的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、終端設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，實現(xiàn)了ERP系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、企業(yè)門戶、自建應(yīng)用系統(tǒng)平滑過渡，無縫連接。在正常生產(chǎn)發(fā)電不中斷的前提下，實現(xiàn)了MIS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的平穩(wěn)過渡。

先期協(xié)調(diào)系統(tǒng)入網(wǎng)工作，確保接入系統(tǒng)順利。豐滿電廠調(diào)度權(quán)屬劃分復(fù)雜，同時隸屬吉林省網(wǎng)和東北電網(wǎng)調(diào)度，為確保三期獨立運(yùn)行改造工程如期投運(yùn)，豐滿建設(shè)局多次赴省網(wǎng)公司匯報工作后，又先后6次派專人分別到省網(wǎng)公司協(xié)調(diào)各專業(yè)配合事項，確保了調(diào)度計劃時間安排與工程進(jìn)度合理配合、保護(hù)定值下發(fā)電機(jī)組和線路運(yùn)行方式配合施工工期等工作的順利完成，在保證工程進(jìn)度的同時，工作也得到了調(diào)度部門的認(rèn)可。

4 管理經(jīng)驗

豐滿工程不同于其他基建項目，建設(shè)局和豐滿電廠兩家單位同時參與工程建設(shè)，如何合理地解決兩家單位對工程的意見和出發(fā)點的差異成為工程建設(shè)的一項重要課題，針對工程特點和實際困難，工程提出以下創(chuàng)新管理思路。

4.1 求同存異，共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程

兩家單位參與工程建設(shè)必然存在意見和出發(fā)點不同的弊端，如何將這種弊端轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ讨?，消除分歧、同心協(xié)力將豐滿工程建設(shè)成優(yōu)質(zhì)金獎工程成為首要任務(wù)。為此，豐滿建設(shè)局主動與豐滿電廠溝通協(xié)調(diào)，秉著“不辱光榮使命，確保國有工程”這一共同理念，經(jīng)多次協(xié)商、溝通，站在對方的角度考慮問題，處處為對方著想，解決對方需求，最終達(dá)到求同存異，共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的共識。建設(shè)過程中充分發(fā)揮豐滿電廠做為老廠的技術(shù)優(yōu)勢，邀請電廠技術(shù)人員參與工程項目技術(shù)審核，共同確認(rèn)優(yōu)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采納豐滿電廠有關(guān)工程建設(shè)的合理建議，在滿足設(shè)計要求的基礎(chǔ)上采用更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置，在工程起點上做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

4.2 提前謀劃，生產(chǎn)人員全面介入

為確保工程順利移交，更便于豐滿電廠運(yùn)維人員全面掌握新設(shè)備，豐滿建設(shè)局提出了《關(guān)于生產(chǎn)人員全面介入豐滿水電站全面治理(重建)工程過渡期改造相關(guān)工程項目安裝、調(diào)試及試運(yùn)行的建議》。為此，建設(shè)局提前謀劃，組織設(shè)計單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)交底，使豐滿電廠現(xiàn)場人員充分了解工程概況和施工項目；安排現(xiàn)場人員參與設(shè)備安裝調(diào)試，組織廠家積極配合，在工程施工的同時開展現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)，提前匯總設(shè)備技術(shù)資料、開展現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)，配合現(xiàn)場規(guī)程編制等技術(shù)工作，最大限度地滿足豐滿電廠現(xiàn)場人員需求，使之盡快具備現(xiàn)場運(yùn)維能力。

4.3 靈活管控，及時解決突發(fā)問題

針對基建與生產(chǎn)交叉并行、設(shè)備接口復(fù)雜、工程涉及面廣、改造工期短、設(shè)計深度不足、制約因素多等特點，建設(shè)局協(xié)調(diào)設(shè)計和豐滿電廠采取現(xiàn)場核對，現(xiàn)場出圖確認(rèn)簽字流程，確保了施工供圖的及時性和準(zhǔn)確性；積極與供貨廠家溝通幫助解決制約供貨因素，確保設(shè)備及時到貨；安裝、調(diào)試過程中出現(xiàn)部分元件損壞、換件等問題，采取靈活管控，協(xié)調(diào)設(shè)備廠家及時提供備件和服務(wù)；針對工期緊調(diào)試人員少的問題，積極協(xié)調(diào)廠家，增派技術(shù)人員協(xié)助指導(dǎo)調(diào)試。一系列的靈活管控手段確保了施工如期完成。

5 結(jié)語

豐滿三期電站獨立運(yùn)行改造工程是豐滿重建工程中一座重要的里程碑，改造工程的完工為大壩主體施工如期開工奠定了基礎(chǔ)。三期電站的穩(wěn)定運(yùn)行更是確保豐滿重建期間可靠地為下游供水和泄洪的必要條件。工程按期順利完成，對整體工程進(jìn)度有著至關(guān)重要的影響。

工程相關(guān)管理經(jīng)驗為我國今后日益增多的電站改造施工提供了借鑒。

[1] 國家電網(wǎng)公司.基建安全管理規(guī)定[M].北京：中國電力出版社，2011.

[2] 秦大庸，劉之平，楊柄.水利水電工程建設(shè)項目的風(fēng)險管理[J].水力發(fā)電，2004，30(1)：1-5.