基于民族地區(qū)心理健康志愿服務(wù)長效機制研究
——以赤峰學(xué)院為例

楊竟楠

（赤峰學(xué)院 教育學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

基于民族地區(qū)心理健康志愿服務(wù)長效機制研究
——以赤峰學(xué)院為例

楊竟楠

（赤峰學(xué)院 教育學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

隨著國家和社會層面對于心理健康的重視，基于心理健康志愿服務(wù)的大學(xué)生志愿者隊伍不斷涌現(xiàn)，在民族地區(qū)，心理健康志愿服務(wù)也已經(jīng)穩(wěn)步發(fā)展.心理健康服務(wù)志愿者在相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步進入學(xué)校、社區(qū)及其他組織機構(gòu)，開展形式多樣的心理健康服務(wù)工作，為我國社會穩(wěn)定和人文關(guān)懷方面做出了重要貢獻，為社會主義精神文明建設(shè)發(fā)揮了重大作用.然而，在心理健康志愿服務(wù)發(fā)展壯大的同時，一些問題也同時存在，比如心理健康服務(wù)需要一定的專業(yè)性、志愿服務(wù)長效機制的建設(shè)與發(fā)展等問題，一直是影響和制約志愿服務(wù)的重要因素.因此，建立并完善心理健康志愿服務(wù)長效機制可以幫助完善和發(fā)展志愿服務(wù)，推進我國社會主義精神文明建設(shè).

心理健康；志愿服務(wù)；長效機制

1 我國大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀

志愿者服務(wù)是社會發(fā)展與進步的重要標(biāo)志，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在志愿者服務(wù)隊伍當(dāng)中，大學(xué)生志愿者是我國青年志愿活動的主體，我國志愿者服務(wù)隊伍當(dāng)中，大學(xué)生占據(jù)了相當(dāng)大的比例，他們在為社會提供服務(wù)方面充分展示了專業(yè)技能和特長，發(fā)揮了重要作用.基于大學(xué)生群體的特點，我國志愿者服務(wù)目前存在的問題有以下幾個方面.

1.1 管理及職責(zé)不明確

我國目前尚未出臺志愿者服務(wù)活動的規(guī)相關(guān)文件，在志愿服務(wù)者的激勵性、經(jīng)費保障方面標(biāo)準不一；而部分企業(yè)和機構(gòu)把參加志愿服務(wù)者當(dāng)成廉價或者免費勞動力，使大學(xué)生志愿者服務(wù)活動得不到社會及其自身的認可.多數(shù)高校對大學(xué)生志愿者服務(wù)活動的作用、意義缺乏深刻的理解和思考，管理職責(zé)不明確，有時過于顧及學(xué)校的利益，從而忽視對于志愿者的重視；而部分家長則把志愿服務(wù)活動看成不務(wù)正業(yè)的活動，反對自己的子女參加.

1.2 大學(xué)生志愿者在思想認識上有待進一步提高

大學(xué)生參加志愿服務(wù)的目的及出發(fā)點有著較大的差異，導(dǎo)致在對待志愿服務(wù)的問題上看法不盡相同.部分大學(xué)生缺乏參與志愿活動的主動性，把志愿者活動看成是一種負擔(dān)，只重自身利益，缺乏工作熱情和積極性，面對社會及學(xué)校的號召，采取了推諉、逃避等方式；部分大學(xué)生將志愿服務(wù)等同于兼職工作，為了獲得收入而參加志愿服務(wù)活動.

1.3 保障機制不健全

大學(xué)生在參加志愿活動前，除了會考慮經(jīng)濟收入、經(jīng)驗鍛煉之外，也會非常重視在志愿服務(wù)活動中的保障問題.而在這個問題上，目前多數(shù)組織機構(gòu)做的都不是很好，比如是否為志愿者上保險、在服務(wù)活動中安全能否得到保障、遇到突發(fā)事件如何處理等等.多數(shù)組織機構(gòu)及組織者在這些問題的考慮方面不夠全面，導(dǎo)致大學(xué)生在參加志愿活動之前的了解過程中存在一定的顧慮，從而不愿意參加活動.

1.4 運行機制不夠完善

從總體規(guī)劃看，很多志愿服務(wù)組織機構(gòu)對志愿者服務(wù)活動缺乏全面規(guī)劃，問題考慮不夠全面，因此導(dǎo)致活動效果與期望差距較為明顯；從組織管理體系看，存在領(lǐng)導(dǎo)體制責(zé)權(quán)不明，質(zhì)量評價體系不健全，注冊制度不健全，操作不規(guī)范等問題.這些問題均會導(dǎo)致志愿者在活動過程中遇到困難而無從解決、無人負責(zé)的混亂狀況，從而進一步導(dǎo)致部分有過志愿活動經(jīng)歷的大學(xué)生以后不再愿意參加志愿服務(wù).

2 心理健康志愿服務(wù)的特點

近幾年，隨著國家心理健康愈發(fā)重視，基于心理健康服務(wù)的志愿活動數(shù)量也在逐漸增加，尤其是在中小學(xué)以及社區(qū)，兒童和老年人的心理健康問題也是得到了全社會的廣泛關(guān)注.心理健康志愿服務(wù)和其他類型的志愿服務(wù)相比，也有著自身的特點.

2.1 專業(yè)性

與其他類型的志愿服務(wù)活動相比，心理健康志愿活動最主要的特點就是專業(yè)性，也就是說志愿者需要是心理學(xué)相關(guān)專業(yè)、或者至少經(jīng)過一定時間的培訓(xùn)之后，才能夠從事相關(guān)工作，否則可能會弄巧成拙.因此，心理健康志愿者多數(shù)來自當(dāng)?shù)馗咝Ｐ睦韺W(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)學(xué)生，這樣才工作中可以避免問題產(chǎn)生的幾率.

2.2 隱私性

心理健康志愿服務(wù)在一定程度上會涉及個人隱私，被服務(wù)人員需要在建立起一定程度的信任基礎(chǔ)之上，才可能接受服務(wù)及幫助，而這種信任的建立是需要時間的，具體時間長短因人而異.而在獲知他人的隱私之后，能否保守秘密，也涉及到志愿者專業(yè)能力高低和對原則的堅持，個人隱私的泄露不僅會傷害當(dāng)事人，更會影響志愿活動的評價及口碑.

在民族地區(qū)，心理健康志愿還會遇到基于民族地區(qū)特點的新問題，比如民族地區(qū)專業(yè)人才數(shù)量較少、面向少數(shù)民族進行服務(wù)時由于語言不通而產(chǎn)生的交流不順暢、部分地區(qū)對于心理健康志愿服務(wù)認可度偏低等，上述所有的問題都會導(dǎo)致民族地區(qū)心理健康志愿服務(wù)在實際運行過程中步履維艱，要想建立長期有效的服務(wù)機制存在一定的難度，因此目前在多數(shù)民族地區(qū)，心理健康志愿服務(wù)的開展情況并不樂觀，還需要長期的深入和努力.

3 通過心理健康志愿服務(wù)實踐探索建立長效機制的可能性

根據(jù)民族地區(qū)心理健康志愿服務(wù)的特點，通過走訪了解到內(nèi)蒙古赤峰市部分中小學(xué)及社區(qū)心理健康服務(wù)現(xiàn)狀，制定了項目心理健康志愿服務(wù)具體方案并實行.

3.1 成立“赤峰學(xué)院共青團心理健康志愿服務(wù)隊”

在赤峰學(xué)院原有大學(xué)生心理健康教育協(xié)會的基礎(chǔ)上，成立了“赤峰學(xué)院共青團心理健康志愿服務(wù)隊”，下設(shè)高校心理健康志愿服務(wù)分隊、中小學(xué)心理健康志愿服務(wù)分隊以及社區(qū)心理健康志愿服務(wù)分隊三個支隊.服務(wù)隊由專業(yè)教師帶隊，以應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)大學(xué)生為主，吸納心理協(xié)會其他專業(yè)的學(xué)生會員作為主要成員.服務(wù)隊以小組的形式深入學(xué)校和社區(qū)，分別開展了包括高校、中小學(xué)和社區(qū)在內(nèi)的學(xué)校心理健康志愿服務(wù)及社區(qū)心理健康志愿服務(wù)工作.

3.2 對部分中小學(xué)及社區(qū)進行走訪和調(diào)研

為了解我市中小學(xué)及社區(qū)心理健康教育及服務(wù)工作的具體開展情況，深入學(xué)校以及社區(qū)進行調(diào)研，了解了不同學(xué)校、不同社區(qū)心理健康教育及服務(wù)的開展情況及面臨的困難，將走訪材料收集匯總后進行總結(jié)，并制定出具有針對性了心理健康志愿服務(wù)方案.

3.3 深入學(xué)校及社區(qū)進行心理健康志愿服務(wù)

3.3.1 高校心理健康志愿服務(wù).志愿者協(xié)助高校學(xué)生工作處心理健康教育與咨詢中心，面向大學(xué)生開展心理健康教育和素質(zhì)拓展活動.通過引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注心理健康，正確認識自我、關(guān)愛自我，學(xué)會生活，健康成長，培養(yǎng)團隊意識，提升其心理素質(zhì)和社會適應(yīng)能力.

3.3.2 中小學(xué)心理健康志愿服務(wù).赤峰市紅山區(qū)教育局為全區(qū)中小學(xué)配備了心理健康教育配套設(shè)施，但各校由于缺乏專職教師的指導(dǎo)，這些設(shè)施未能得到充分利用，發(fā)揮出應(yīng)有的作用.基于此現(xiàn)狀，志愿者團隊中的專業(yè)人員對中小學(xué)的心理健康相關(guān)工作人員進行了集中培訓(xùn)，在一定程度上提高了他們的業(yè)務(wù)水平；通過對心理咨詢室和團體活動室布置進行專業(yè)指導(dǎo)，使得心理咨詢室在位置的選擇、設(shè)施的布置上更加科學(xué)合理，最大限度地發(fā)揮其作用.

志愿者進入小學(xué)后以班級為單位帶領(lǐng)小學(xué)生進行了素質(zhì)拓展訓(xùn)練活動，分別針對小學(xué)生們的人際關(guān)系、團隊協(xié)作能力進行了針對性的訓(xùn)練.在活動的過程中發(fā)現(xiàn)個別學(xué)生的問題，通過個案咨詢及輔導(dǎo)，幫助學(xué)生們解決在學(xué)校生活中遇到的一些常見問題.通過團隊輔導(dǎo)活動，幫助學(xué)生們鍛煉了團隊協(xié)作能力，增強了班級凝聚力，同時帶領(lǐng)學(xué)生們進行了團體及個體沙盤，改善了學(xué)生們的人際關(guān)系以及自我意識.志愿者針對留守兒童開展了“守護心靈，關(guān)愛成長——松山區(qū)留守兒童守門人行動”兒童素質(zhì)拓展活動，了解留守兒童所面臨的問題，樹立他們的社會責(zé)任感和使命感，更使留守兒童在活動中體驗到了關(guān)愛、幫助.

3.3.3 社區(qū)心理健康志愿服務(wù).志愿者在社區(qū)開展了“老年人心理聊天室”活動，對社區(qū)老人進行訪談、組織心理活動，豐富了老人們的生活內(nèi)容；同時志愿者深入社區(qū)的輔導(dǎo)學(xué)校，面向課后在校外輔導(dǎo)機構(gòu)托管的小學(xué)生開展“5.40課堂”活動，使得孩子們感覺到被關(guān)愛、被重視.

4 遇到的困難以及發(fā)現(xiàn)的問題

4.1 專業(yè)師資及教育資源匱乏

目前民族地區(qū)中小學(xué)校的心理健康教育工作者隊伍中科班出身的心理健康師資力量極為匱乏，各學(xué)?，F(xiàn)有的心理健康教育人員普遍由班主任、校醫(yī)、大隊輔導(dǎo)員或?qū)W校教師中具有心理咨詢資格的教師擔(dān)任，而這些教師的專業(yè)水平參差不齊，導(dǎo)致在心理健康工作中的效果也不盡相同，在與志愿者協(xié)同工作的過程中也會產(chǎn)生各種問題，增加了志愿者的工作難度，進而導(dǎo)致志愿服務(wù)長效機制的有效建立.同時，多數(shù)教師均反映自身亟需專業(yè)培訓(xùn)，雖然項目組為這些教師提供了一定課時的培訓(xùn)，但在短時間內(nèi)完成對非科班出身的心理健康從業(yè)者進行專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，并達到理想的效果并不現(xiàn)實.因此，為中小學(xué)配備專業(yè)的心理健康教育師資是提升民族地區(qū)中小學(xué)心理健康教育水平過程中的關(guān)鍵問題.很多學(xué)校及社區(qū)擁有數(shù)量眾多的心理健康設(shè)備、工具以及各種功能室，但是真正能夠操作并使用的人員不多，部分資源存在閑置甚至浪費的情況.

在民族地區(qū)，社區(qū)專職心理健康工作人員數(shù)量更少，專業(yè)出身或具有心理咨詢資格的工作人員屈指可數(shù).這對社區(qū)心理健康工作帶來一定困難，很難篩查出社區(qū)中有心理問題、心理障礙或心理疾病的人，因此無法進行針對性解決或治療，更無從協(xié)助志愿者建立長效機制.

另外，在民族地區(qū)，心理健康教育資源仍然相對缺乏，雖然國家和地方已經(jīng)比較重視心理健康工作，也劃撥了一定的經(jīng)費配置了心理健康教育的設(shè)備，但是在相對落后和偏僻的學(xué)校以及社區(qū)，教育資源仍然相對較少甚至沒有，因此相關(guān)工作難以開展，更談不上建立長效服務(wù)機制.

4.2 志愿者隊伍的不穩(wěn)定性

除前述在管理、報酬等方面存在問題以外，大學(xué)生志愿者作為志愿活動的主體，也具有不穩(wěn)定性，如畢業(yè).屆時志愿者面臨換屆，不同的志愿者進行工作交接勢必對需要在心理健康方面得到幫助的人員產(chǎn)生一定影響.中小學(xué)可能會有相關(guān)專業(yè)人員來幫助交接工作，而社區(qū)相對來說完成這項工作存在一定的難度.所以，在社區(qū)中應(yīng)有專職人員進行普及心理健康知識，使得青年志愿者和社區(qū)工作人員相對接，更加有利于社區(qū)心理健康服務(wù)長效機制的建立.

4.3 認可程度偏低

在民族地區(qū)，心理健康服務(wù)在社會層面的認可程度仍存在較大的差異，部分學(xué)校及社會，仍然不重視心理健康的重要性，甚至在一定程度上抵制心理健康志愿服務(wù)，更談不上長效機制的建立.而部分中小學(xué)由于考慮到學(xué)業(yè)的壓力、家長的態(tài)度等問題，有時也會對提出的實施方案采取了回避的態(tài)度，這都反映出心理健康這項工作還需要很長的一段路要走，建立長期有效的服務(wù)機制更是需要進一步的努力.

5 建議及對策

5.1 增加心理健康教育方面的投入

師資及教育資源的缺乏是導(dǎo)致心理健康志愿服務(wù)長效機制不能有效建立的重要影響因素，民族地區(qū)尤為明顯，因此需要進行增加相關(guān)投入.國家及社會一直重視心理健康工作，作為從業(yè)人員以及志愿者組織者，需要不斷宣傳和普及心理健康相關(guān)知識，擴大受眾層面.具體做法如定期深入中小學(xué)和社區(qū)對負責(zé)心理健康教育工作的教師班主任以及社區(qū)工作人員等進行專業(yè)方面的培訓(xùn)，對學(xué)生進行專業(yè)知識的講座以及組織不同主題的團隊活動，與其他如婦聯(lián)志愿服務(wù)者等建立合作關(guān)系，共同開展心理健康教育及服務(wù)工作.尤其在民族地區(qū)，專業(yè)人員相對較少，因此寫作和合作必不可少，能夠起到事半功倍的效果，從而促進長效機制的建立.

5.2 規(guī)范和改善管理

目前以大學(xué)生為主的心理健康志愿服務(wù)者在管理層面相對松散，尤其在進入退出等機制方面要求較低，這與目前普遍缺乏心理健康專業(yè)人才有一定的關(guān)系.不過隨著心理學(xué)專業(yè)的不斷發(fā)展壯大，人員數(shù)量的不斷增加，相關(guān)的管理也應(yīng)逐漸完善.如每年，在每屆學(xué)生當(dāng)中均招收一定數(shù)量的志愿者進入心理健康志愿隊伍，高年級志愿者進行傳幫帶，低年級新人進行學(xué)習(xí)，中間不斷檔，這樣可以促進心理健康志愿服務(wù)不斷完善.而服務(wù)的規(guī)范也會促進社會公眾對于心理健康的認識和認可，從而逐漸接受心理健康工作和服務(wù)，形成良性循環(huán)，促進長效機制的建立.

5.3 擴大心理健康志愿服務(wù)的范圍和內(nèi)容

目前，心理健康志愿服務(wù)對象主要針對學(xué)校、社區(qū)以及福利院的中小學(xué)學(xué)生、留守兒童、空巢老人、孤寡老人等，在今后的實踐過程中，應(yīng)逐漸嘗試服務(wù)范圍和服務(wù)對象的擴大，逐漸走向各種類型的企業(yè)、組織和團體以及個人，最終面向全社區(qū)，普及心理健康志愿服務(wù).這同時也需要相關(guān)從業(yè)人員、志愿者以及管理部門進一步提升自己的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)知識以及能力和工作態(tài)度，為在全社會建立全面長效的心理健康服務(wù)體系奠定基礎(chǔ).

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〔3〕張勖．大學(xué)生參與志愿服務(wù)長效機制研究—中美比較的視角[J]．國高教研究,2009（12）.

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B849

A

1673-260X（2017）06-0069-03

2017-03-07

全國學(xué)校共青團科研課題(2016LX032)