平頂山天安煤業(yè)股份有限公司一礦 申曉燕
企業(yè)稅務籌劃風險:度量、成因與防范策略探討
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稅務籌劃是納稅人為了減輕自己的稅務負擔而進行的特定計劃,最終目的是為了讓納稅人以最小化的資金投入來獲得最大的經(jīng)濟利益。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)之間的競爭也日益激烈,如何減低企業(yè)發(fā)展的風險,對稅務進行有效籌劃成為了企業(yè)發(fā)展中的重點。本文試通過對企業(yè)稅務籌劃風險的度量、成因分析,為企業(yè)稅務籌劃提出較有效的風險防范策略。
企業(yè)稅務籌劃 風險 度量 成因 防范措施
企業(yè)稅務籌劃是企業(yè)發(fā)展建設中不可忽視的工作環(huán)節(jié),影響著企業(yè)的良好發(fā)展,可以為企業(yè)降低稅務負擔。但是,企業(yè)的稅務籌劃又面臨著很多因素的影響,例如稅法政策、稅法執(zhí)行力、市場變化等,這在一定程度上導致了企業(yè)稅務籌劃出現(xiàn)問題。因此,在企業(yè)的稅務籌劃中,我們要對影響企業(yè)稅務籌劃效果的各種因素進行把控,及時采取防范措施,降低企業(yè)稅務籌劃的風險,最大化的降低企業(yè)的稅務負擔,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟利益。
關(guān)于企業(yè)稅務籌劃的概念,當前國內(nèi)都沒有給出一個明確的定義。一般來說,企業(yè)稅務籌劃包括合法的稅務籌劃和違法的稅務籌劃,其主要目的都是為了減輕企業(yè)的稅務負擔,最大程度的實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟利益,增強企業(yè)的經(jīng)濟實力,促進企業(yè)的發(fā)展建設。在企業(yè)的稅務籌劃過程中,我們要注重稅務籌劃的合法性,按照稅法進行企業(yè)的稅務籌劃,杜絕在稅務籌劃中的違法行為,做出能夠促進企業(yè)發(fā)展的繳納低稅負的決策。
企業(yè)稅務籌劃風險指的是某一企業(yè)為了實現(xiàn)自身的企業(yè)價值而對稅務進行籌劃,在籌劃過程中產(chǎn)生的風險。一般來說,企業(yè)稅務籌劃風險不僅僅是指稅務籌劃自身帶來的風險,還包括因國家稅法發(fā)生變化帶來的風險、市場變化帶來的風險、企業(yè)債務帶來的風險和通貨膨脹帶來的風險等。因此,在企業(yè)進行稅務籌劃的過程中,我們不僅要注意到稅務籌劃本身存在的風險,還要密切關(guān)注與企業(yè)稅務相關(guān)的其它有可能出現(xiàn)的風險,最大程度上的減少企業(yè)稅務籌劃中的風險,促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
1、企業(yè)稅務籌劃不合理而導致的稅務籌劃風險
要促進企業(yè)稅務籌劃活動的良好進行,實現(xiàn)企業(yè)稅務籌劃的預定目標,企業(yè)就必須制定合理合法的稅務籌劃體系,為稅務籌劃奠定堅實的籌劃基礎。但是,就目前我國企業(yè)的稅務籌劃現(xiàn)狀來看,大部分企業(yè)領(lǐng)導人和稅務籌劃相關(guān)人員沒有充分認識到稅務籌劃的重要性,會計核算水平和財務管理能力還沒有達到稅務籌劃活動的需要,對稅務籌劃沒有一個明確的認識,導致企業(yè)在稅務籌劃過程中出現(xiàn)問題。
2、國家稅法不穩(wěn)定導致的稅務籌劃風險
目前,我國的稅法體系還在發(fā)展建設中,具有一定程度上的不穩(wěn)定性,當國家經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)發(fā)生變化時,稅法體系也要做出相應的改變。企業(yè)的稅務籌劃是一種提前性的策劃,如果國家的稅法政策在籌劃的過程中發(fā)生變化,企業(yè)的稅務籌劃就會面臨巨大的發(fā)展風險,使企業(yè)的稅務籌劃變得不合理,甚至不合法。
3、稅務執(zhí)法單位執(zhí)法不當造成的企業(yè)稅務籌劃風險
企業(yè)的稅務籌劃還受到相關(guān)稅務執(zhí)法單位的制約。目前,我國稅務執(zhí)法機關(guān)仍存在執(zhí)法不當、執(zhí)法人員專業(yè)水平不足的問題,在一定程度上直接導致了企業(yè)的稅務籌劃風險。
運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計和概率計算的方式來預測企業(yè)稅務籌劃中風險的發(fā)生率就是企業(yè)稅務籌劃風險的度量。一般來說,在企業(yè)進行稅務籌劃之前,企業(yè)中進行稅務籌劃工作的相關(guān)人員會對各種稅務籌劃方案進行挑選和加工,致力于選擇最優(yōu)的稅務籌劃方案,實現(xiàn)企業(yè)稅務籌劃的既定目標,在一定程度上減小企業(yè)稅務籌劃風險的發(fā)生率。目前,我國還沒有專門針對稅務籌劃風險而制定風險度量方法,仍在運用傳統(tǒng)的風險度量方法來對企業(yè)的稅務籌劃風險進行度量,主要包括概率分析法、風險評估法、標準離差率法等。
要最大化的降低企業(yè)稅務籌劃的風險,企業(yè)就必須為稅務籌劃提供建設的籌劃基礎,這就要求企業(yè)的領(lǐng)導者和進行稅務籌劃的相關(guān)人員要充分提高自身的稅務籌劃風險意識。第一,企業(yè)領(lǐng)導者要對稅務籌劃有一個正確清晰的認識,對稅率、計稅的依據(jù)、納稅人的權(quán)利和范圍有一個清晰的認識,樹立稅務籌劃風險意識,制定明確的稅務籌劃目標,在政策上制度上保證企業(yè)稅務籌劃的合法性。第二,進行企業(yè)稅務籌劃的相關(guān)人員要充分認識到稅務籌劃的重要性,提高自身的會計核算能力和財務管理水平,了解并分析稅負的差異點所在,對于高稅率或者優(yōu)惠項目進行實時考察與研究,尋求最佳的稅負點,依法進行企業(yè)的報表、賬本的核算與處理工作,為企業(yè)的稅務籌劃奠定堅實的籌劃基礎。
不同區(qū)域有不同的稅務管理方式,某一區(qū)域的稅務執(zhí)法機關(guān)具有較大的自主性。在這種情況下,企業(yè)就要與當?shù)氐亩悇請?zhí)法機關(guān)建立良好的溝通關(guān)系,及時了解稅務管理政策的變化,嚴格按照稅務執(zhí)法機關(guān)的要求進行企業(yè)的稅務籌劃,避免違反納稅,掌握和理解各稅以及稅收征管法有關(guān)反避稅的規(guī)定,防止被稅務行政調(diào)查而造成的損失,增強企業(yè)稅務籌劃的有效性。在此過程中,企業(yè)要保證與稅務執(zhí)法機關(guān)的溝通合法性,不可觸碰法律紅線,在合法合理的范圍內(nèi)與稅務執(zhí)法機關(guān)進行溝通與聯(lián)系。
在企業(yè)的稅務籌劃中,企業(yè)的領(lǐng)導人和進行稅務籌劃的相關(guān)人員要嚴格遵循企業(yè)稅務籌劃的原則,以成本效益為基本原則,選擇合適企業(yè)發(fā)展的稅務籌劃方式,注重降低企業(yè)整體的稅務負擔。與此同時,在企業(yè)稅務籌劃的過程中,還應該結(jié)合企業(yè)的發(fā)展實際,在不同的生命周期制定不同的籌劃目標。例如,在企業(yè)的設立階段,稅務籌劃應該充分考慮企業(yè)的注冊地、性質(zhì)和未來的發(fā)展形式,根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀進行稅務的籌劃工作。在企業(yè)的投資環(huán)節(jié),企業(yè)的稅務籌劃應該從投資區(qū)域、投資行業(yè)、投資方向出發(fā),為企業(yè)稅務籌劃指明發(fā)展方向,在一定程度上降低企業(yè)稅務籌劃的風險。
降低企業(yè)稅務籌劃的風險發(fā)生率,可以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化,促進企業(yè)的發(fā)展建設。因此,在企業(yè)的稅務籌劃中,我們要注重企業(yè)稅務籌劃方案的選擇,樹立正確的風險籌劃意識,加強與稅務執(zhí)法機關(guān)的合法溝通,在一定程度上減少企業(yè)稅務籌劃風險,充分發(fā)揮企業(yè)稅務籌劃對企業(yè)發(fā)展的促進作用。
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