工程造價(jià)管理方法的應(yīng)用分析

王煒燁

（貴州民族大學(xué) 人文科技學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025）

工程造價(jià)管理方法的應(yīng)用分析

王煒燁

（貴州民族大學(xué) 人文科技學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025）

工程造價(jià)管理一直是工程建設(shè)中的核心環(huán)節(jié)，其對(duì)于有效提高建筑企業(yè)的利潤(rùn)、維護(hù)建筑業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定以及提高建筑業(yè)市場(chǎng)集中度等方面都具有重要意義.本文從工程造價(jià)管理的一般概念及主要內(nèi)容入手進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)管理方法的主要應(yīng)用進(jìn)行了分析探討.

工程造價(jià)管理方法；應(yīng)用；分析

目前，我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)雖然整體發(fā)展?fàn)顩r較好，但仍存在著建筑業(yè)市場(chǎng)混亂、市場(chǎng)集中度較低以及建筑業(yè)整體利潤(rùn)提升困難、建筑業(yè)腐敗案件頻發(fā)等一系列問(wèn)題，這與當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理思維及方法仍然較為滯后不無(wú)關(guān)系，因此有必要深入分析工程造價(jià)管理方法的主要應(yīng)用，不斷改善當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)工程造價(jià)管理方法的實(shí)效性和科學(xué)性，推進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)步健康發(fā)展.

1 工程造價(jià)管理方法的一般概述

1.1 工程造價(jià)的概念

所謂工程造價(jià)即工程價(jià)格，是指一項(xiàng)在建或者即將建設(shè)的工程預(yù)計(jì)或者實(shí)際所消耗的各類(lèi)生產(chǎn)資料的建設(shè)工程總價(jià)，從建筑工程造價(jià)的實(shí)際情況來(lái)看，影響工程造價(jià)的主要影響主要包括工程量、單價(jià)、消耗量指標(biāo).隨著我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展和不斷完善，工程造價(jià)在建筑工程施工全過(guò)程中的關(guān)鍵作用越來(lái)越突出，在整個(gè)建筑施工過(guò)程中扮演著舉足輕重的重要作用.

1.2 工程造價(jià)管理的概念

從學(xué)理上說(shuō)，工程造價(jià)是指一項(xiàng)建筑工程的預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi)的全部總和，其主要表現(xiàn)為一定的價(jià)格，而工程造價(jià)管理則主要是指運(yùn)用現(xiàn)代工程造價(jià)的科學(xué)原理與技術(shù)手段，從確保建筑工程的安全、如期實(shí)施的前提下，最大限度地節(jié)約各類(lèi)資源的投入，有效提高工程造價(jià)使用效率，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)管理和干預(yù)的組織活動(dòng)，是一個(gè)工程項(xiàng)目前期投資的重要環(huán)節(jié).

1.3 工程造價(jià)的主要內(nèi)容

如前所述，工程造價(jià)設(shè)計(jì)到幾個(gè)大的方面的重要因素，具體來(lái)看主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.工程量：工程量是影響工程造價(jià)的主要因素之一，也是工程造價(jià)預(yù)算過(guò)程中的難度較大的一部分，尤其是大中型建筑工程的工程量的核算更是十分耗時(shí)耗力，同時(shí)，由于建筑工程的單一性的生產(chǎn)特點(diǎn)，建筑工程過(guò)程中的每一個(gè)子項(xiàng)目都需要新的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行核算，整個(gè)核算十分困難繁瑣，而隨著我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的手工核算方法已經(jīng)越來(lái)越無(wú)法適應(yīng)建筑工程精細(xì)化的造價(jià)管理需要.

2.單價(jià)：有關(guān)單價(jià)的核算同樣是影響建筑工程造價(jià)的重要指數(shù)之一，建筑工程本身所牽涉的各種材料信息十分龐雜，且每一種產(chǎn)品的單價(jià)可能隨時(shí)都會(huì)隨著市場(chǎng)、地域的變化而發(fā)生變化，這也給企業(yè)的工程造價(jià)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn).

3.造價(jià)指標(biāo)：建筑工程的建設(shè)往往工序較為繁多且復(fù)雜，如何有效收集不斷變化的消耗量指標(biāo)一直是建筑企業(yè)所頭疼的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題之一，目前，建筑企業(yè)需要切實(shí)以企業(yè)自身實(shí)際的生產(chǎn)情況來(lái)制定企業(yè)自身的企業(yè)消耗定額，從而不斷提高造價(jià)指標(biāo)核算的精細(xì)化程度.

2 當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

應(yīng)該說(shuō)，隨著我國(guó)加入WTO組織以后，我國(guó)工程造價(jià)管理在積極借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家工程造價(jià)管理的有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上得到了很大的發(fā)展，極大地推動(dòng)了我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展，但由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，目前我國(guó)整體建筑工程造價(jià)管理仍存在著一些問(wèn)題，在影響工程造價(jià)的主要因素例如工程量的核算、單價(jià)的收集與核算以及消耗量指標(biāo)計(jì)算等方面均不同程度地存在著一定的問(wèn)題，尤其是在工程量的計(jì)算上，目前國(guó)內(nèi)許多建筑企業(yè)仍然較多地采用人工核算的傳統(tǒng)方式，速度慢、誤差大十分突出，而在單價(jià)信息的收集與核算上，許多建筑企業(yè)依然主要靠傳統(tǒng)的人工采集數(shù)據(jù)的定額站以及建材信息網(wǎng)來(lái)提供相關(guān)的所需數(shù)據(jù)，與瞬息變化的市場(chǎng)存在著較為明顯的脫節(jié)，單價(jià)信息的準(zhǔn)確性和即時(shí)性面臨著較大的考驗(yàn)，而在造價(jià)指標(biāo)方面，還較多地采用政府定額，與實(shí)際情況差距較大，這些都是目前我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)在工程造價(jià)管理方面存在的較為明顯的問(wèn)題，亟待有效解決.

3 工程造價(jià)管理方法的應(yīng)用分析

工程造價(jià)管理方法的應(yīng)用貫穿于整個(gè)建筑工程的建設(shè)全過(guò)程，在整個(gè)建筑工程的施工過(guò)程中扮演著舉足輕重的重要作用，綜合來(lái)看，工程造價(jià)管理方法的主要應(yīng)用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 建筑工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段的工程造價(jià)管理方法應(yīng)用

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)階段是工程造價(jià)管理方法應(yīng)用的起點(diǎn)，也是工程造價(jià)管理方法應(yīng)用的主陣地之一，這一階段工程造價(jià)管理方法主要用于對(duì)整個(gè)建筑工程的實(shí)施和建站起總體性的把握作用，工程造價(jià)的編制工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照建筑項(xiàng)目的建設(shè)方案、預(yù)計(jì)工程規(guī)模、質(zhì)量及安全等建設(shè)目標(biāo)，綜合考慮建筑工程的施工條件等因素，嚴(yán)格按照相應(yīng)的造價(jià)依據(jù)進(jìn)行合理的確定和有效的控制，例如公路工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，有關(guān)投資估算就應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)下發(fā)的《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法》等規(guī)定來(lái)進(jìn)行編制，切實(shí)把握好工程項(xiàng)目總投資規(guī)模，嚴(yán)格預(yù)估與控制項(xiàng)目工程的可能潛在風(fēng)險(xiǎn)與收益，做好工程項(xiàng)目總投入可行性報(bào)告書(shū)，為整個(gè)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的投資行為提供可行的指導(dǎo)與參考.

3.2 建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理方法應(yīng)用

建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程造價(jià)核算的核心階段之一，在這一階段中，盡管建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的工程費(fèi)用往往非常少，甚至可以忽略不計(jì)，但是其對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理的影響可以說(shuō)是全局性的，在此階段，設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算應(yīng)該嚴(yán)格參照相關(guān)部門(mén)的規(guī)定辦法并有效結(jié)合整個(gè)工程的施工條件和市場(chǎng)變化來(lái)靈活進(jìn)行，例如公路工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，除了應(yīng)嚴(yán)格按照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》等規(guī)定來(lái)進(jìn)行編制，還應(yīng)綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目所處的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、地域等等各方面的因素和條件，還應(yīng)注意要嚴(yán)格控制好這一階段的靜態(tài)投資部分的數(shù)目，不應(yīng)超過(guò)經(jīng)審批或已經(jīng)核準(zhǔn)的投資估算的靜態(tài)投資部分的110%，施工圖預(yù)算一般來(lái)說(shuō)不能超過(guò)經(jīng)審批的初步設(shè)計(jì)概算，要綜合考慮各方面來(lái)進(jìn)行造價(jià)控制管理，相關(guān)工作人員要僅僅抓住建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段來(lái)做好工程造價(jià)管理，努力取得良好的工程造價(jià)效益.

3.3 建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理方法應(yīng)用

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理同樣是影響整個(gè)建筑工程造價(jià)的重要階段之一，在這一階段中，所進(jìn)行投標(biāo)的投標(biāo)文件中應(yīng)該嚴(yán)格載明工程計(jì)量計(jì)價(jià)等相關(guān)事宜，如果設(shè)置有相關(guān)的標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)的，則應(yīng)該嚴(yán)格按照造價(jià)依據(jù)以及市場(chǎng)相關(guān)因素來(lái)進(jìn)行確定，而投標(biāo)報(bào)價(jià)則一般有投標(biāo)人依據(jù)建筑市場(chǎng)的一般情況及企業(yè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)狀況來(lái)進(jìn)行編制，并且一般不能低于工程的成本，同時(shí)，在招標(biāo)過(guò)程中，有關(guān)工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格做好投標(biāo)階段的監(jiān)督審查工作，避免出現(xiàn)壓價(jià)中標(biāo)以及施工過(guò)程中的偷工減料等不法行為，從而給整個(gè)建筑工程的正常施工帶來(lái)不利影響.

3.4 建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段的工程造價(jià)管理方法應(yīng)用

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段是影響和控制整個(gè)工程造價(jià)管理的核心階段，而施工單位則主要承擔(dān)施工過(guò)程中的工程造價(jià)控制的責(zé)任.一般來(lái)說(shuō)，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照合同約定的情況，合理編制工程計(jì)量以及相應(yīng)的支付、工程結(jié)算等造價(jià)文件，同時(shí)，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照年度工程計(jì)劃及時(shí)對(duì)該項(xiàng)目的年度費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行編制，并根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度情況來(lái)及時(shí)對(duì)工程造價(jià)管理臺(tái)賬進(jìn)行編制，并在這一過(guò)程中對(duì)建設(shè)工程投資的執(zhí)行情況和已經(jīng)審批與核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算及時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析，同時(shí)，由于建筑工程一般施工期都較漫長(zhǎng)，市場(chǎng)情況可能隨時(shí)發(fā)生變化，因而在施工過(guò)程中施工單位可能會(huì)碰上由于價(jià)格上漲、定額調(diào)整、征地拆遷以及銀行貸款利率調(diào)整等因素而對(duì)設(shè)計(jì)概算產(chǎn)生影響的，施工單位應(yīng)及時(shí)向原來(lái)初步設(shè)計(jì)的審批部門(mén)進(jìn)行調(diào)整概算的申請(qǐng)，審批部門(mén)對(duì)施工單位就概算調(diào)整的申請(qǐng)進(jìn)行審批和審查，嚴(yán)格控制施工單位以各種理由例如擅自改變?cè)O(shè)計(jì)方案、增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)的規(guī)模以及提高相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)擴(kuò)大概算.

3.5 建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工階段的工程造價(jià)管理方法應(yīng)用

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)建筑工程造價(jià)管理的收尾階段，也是最易被忽視以及出現(xiàn)造價(jià)控制問(wèn)題的階段，在建設(shè)項(xiàng)目竣工以及驗(yàn)收之前，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格編制工程竣工決算報(bào)告以及建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的執(zhí)行情況報(bào)告等，如審計(jì)部門(mén)對(duì)施工單位所提交的竣工決算報(bào)告和造價(jià)執(zhí)行情況報(bào)告等提出審計(jì)意見(jiàn)及調(diào)整要求，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求對(duì)竣工決算報(bào)告等進(jìn)行調(diào)整，除此之外，在整個(gè)建筑工程竣工及驗(yàn)收并投入使用后，有關(guān)工作人員還應(yīng)及時(shí)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行使用后評(píng)估，并將整個(gè)建筑工程各階段的造價(jià)資料及時(shí)封存入檔或者錄入計(jì)算機(jī)，以備后用.

4 總結(jié)

總之，建筑工程造價(jià)管理方法的科學(xué)性與精細(xì)化程度對(duì)于建筑工程的整個(gè)施工以及建筑企業(yè)乃至建筑業(yè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展均具有重要意義.建筑工程造價(jià)管理方法應(yīng)嚴(yán)格遵循科學(xué)合理、誠(chéng)實(shí)信用、厲行節(jié)約的原則來(lái)進(jìn)行，及時(shí)針對(duì)建筑工程的不同階段，依據(jù)建設(shè)方案、工程規(guī)模、質(zhì)量、安全等工程建設(shè)的基本目標(biāo)來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，科學(xué)采用工程造價(jià)管理方法，不斷提高建筑工程的整體建設(shè)效益，維護(hù)建筑業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展.

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2017-06-11