供給側(cè)改革對財務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展

■/姚 英

供給側(cè)改革對財務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展

■/姚 英

我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),供給側(cè)改革應(yīng)運而生。在供給側(cè)改革背景下財務(wù)管理方面的主要體現(xiàn)是要以價值增值目標為基礎(chǔ),對財務(wù)管理體系進行不斷的完善。本文通過供給側(cè)改革給財務(wù)管理帶來的影響進行深入分析,提出了幾點創(chuàng)新意見,以期對財務(wù)工作者有所幫助。

供給側(cè)改革 管理會計 創(chuàng)新發(fā)展

一、背景

當前全球經(jīng)濟整體增長乏力，日益嚴重的資源環(huán)境約束和重新抬頭的貿(mào)易保護主義進一步促使國際產(chǎn)業(yè)競爭愈加激烈。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)能過剩問題仍然存在。面臨較為嚴峻的經(jīng)濟形勢，企業(yè)自身仍存在業(yè)務(wù)重疊等制約企業(yè)發(fā)展效率的問題。因此，推進國有企業(yè)重組整合，調(diào)整國有企業(yè)布局，提升國企運行效率，對外增強企業(yè)國際競爭力，對內(nèi)壓縮過剩產(chǎn)能，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的必然選擇路徑。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習近平同志為總書記的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟增長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上，集中全黨和全國人民智慧，從理論到實踐不斷探索的結(jié)晶?！肮┙o側(cè)改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。具體而言，就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務(wù)，是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要方法，是“加減乘除”。這些改革措施與財務(wù)管理有著密不可分的關(guān)系，管理會計通過提煉有效會計信息，運用財務(wù)分析、財務(wù)決策、財務(wù)預算和財務(wù)控制等工具，為信息使用者提供決策支持，提高信息使用者管理水平，對資源在不同區(qū)域、不同主體之間合理高效配置，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和價值，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟社會效益。達成“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革中“三去、一降、一補”效果。

企業(yè)財務(wù)管理者要清醒地認識到供給側(cè)改革的意義和機遇，承擔起財務(wù)管理的艱巨責任，搶抓機遇，發(fā)揮財務(wù)管理的巨大正能量，為企業(yè)改革出謀劃策、保駕護航。要協(xié)助企業(yè)決策者打好“五大殲滅戰(zhàn)”。一是打好“去產(chǎn)能”，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的“殲滅戰(zhàn)”。企業(yè)財務(wù)管理要幫助企業(yè)有效處理不良資產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，加快兼并重組步伐，實施積極穩(wěn)健的“走出去”財務(wù)戰(zhàn)略，形成良性供給結(jié)構(gòu)。二是打好“降成本”，提升供給能力的“殲滅戰(zhàn)”。企業(yè)只有降低成本，才能保持一定的競爭優(yōu)勢，才有基礎(chǔ)去優(yōu)化、提升自己的供給能力。三是打好“去庫存”，消除供給冗余的“殲滅戰(zhàn)”。庫存太多，不但造成企業(yè)資金緊張，也增加企業(yè)成本，更是阻礙企業(yè)形成有效供給的攔路虎。四是打好“補短板”，擴大有效供給的“殲滅戰(zhàn)”。企業(yè)的短板往往是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、高新技術(shù)人才等往往都是企業(yè)急需補的短板。這些短板補上了，才有可能擴大有效供給。五是打好“去杠桿”，確保供給安全的“殲滅戰(zhàn)”。資產(chǎn)負債率過高，必然導致財務(wù)風險加大，這對已經(jīng)產(chǎn)能過剩的企業(yè)可以說是雪上加霜。

企業(yè)財務(wù)管理者只有從這五個方面入手，幫助政府和企業(yè)決策者及時、準確做出有價值的決策信息，才能更好地促進政府和企業(yè)更科學地配置資源，增強企業(yè)的效益和價值，提高企業(yè)的管理水平，完成供給側(cè)改革任務(wù)，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、供給側(cè)改革對財務(wù)管理的影響

（一）對價值增值的影響

從改革開放以來，我國的經(jīng)濟一直在快速發(fā)展，隨著社會的進步，企業(yè)的升級和改制，自然也要大力發(fā)展企業(yè)財務(wù)的管理工作。加強財務(wù)管理的會計供給端的建設(shè)與發(fā)展工作，就一定要結(jié)合供給側(cè)改革的思想，也需要將理論與實踐相結(jié)合，進一步的完成財務(wù)管理方面的供給側(cè)改革。在這一個環(huán)節(jié)中，一定要充分利用互聯(lián)網(wǎng)電子端，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮的作用能夠使價值增值目標體系不斷加速構(gòu)建與創(chuàng)新。

（二）對管理控制系統(tǒng)的影響

對于會計管理系統(tǒng)，應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)的供給端著手進行，對會計管理的結(jié)構(gòu)特征進行重新的審視與調(diào)查。對會計管理控制系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)一定要進行足夠的優(yōu)化，將會計的職能進行準確的定位，并且需要充分了解管理會計的作用和范圍，將財務(wù)管理的方式進行創(chuàng)新研究。使財務(wù)管理的供給端在改革的同時，一定要滿足將管理系統(tǒng)進行升級，達到既定的管理標準。除去其他的因素，如果財務(wù)管理的會計能夠從供給端的角度入手，將長期投資轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策與管理，那這樣就能夠更好地發(fā)揮自身的職能和作用，實現(xiàn)真正的管理力度。

（三）對信息支持系統(tǒng)的影響

我國傳統(tǒng)財務(wù)管理信息的主要來源是財務(wù)會計信息，信息來源比較單一不夠靈活，而且還缺乏全面控制的理念。但如今是信息爆炸的大數(shù)據(jù)時代，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，財務(wù)管理所獲得的信息不能僅限于從會計核算中得來的信息，獲得信息的量要增加，獲得信息的手段要更先進，獲得信息的速度要更快；要求企業(yè)財務(wù)管理不但要獲得會計核算信息資料，同時還要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和ERP大背景下的大數(shù)據(jù)支持，不但要取得企業(yè)財務(wù)信息，還要獲得產(chǎn)業(yè)鏈信息和政府層面的相關(guān)信息，通過全面、及時、準確的信息流為企業(yè)財務(wù)決策提供有利條件。

（四）綠色財務(wù)管理的新要求

供給側(cè)改革要求調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，擴大供給，提高供給質(zhì)量，提高滿足人民群眾要求的水平。為滿足這個要求，對企業(yè)財務(wù)管理提出綠色財務(wù)管理的要求，要求企業(yè)在做財務(wù)管理決策時不僅要求企業(yè)要站在自身角度考慮問題，還要站在企業(yè)社會的層面考慮問題；要求企業(yè)把綠色財務(wù)管理貫穿于企業(yè)的整個決策管理中，從源頭抓起，企業(yè)在做投資、籌資和日常運營管理決策時要考慮環(huán)境因素。例如：在供給側(cè)改革中，要求化解過剩產(chǎn)能，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支持培育新產(chǎn)業(yè)，企業(yè)做決策時要充分考慮以上因素，不能只顧眼前短期效益，還要兼顧國家層面的因素和長遠利益。

三、供給側(cè)改革下財務(wù)管理的創(chuàng)新運用

（一）從財務(wù)管理的“價值增值”角度

財務(wù)管理的供給側(cè)改革就是要從企業(yè)會計的供給端入手，提供更為廣泛而有效的戰(zhàn)略相關(guān)信息，幫助企業(yè)管理當局做出明智的決策，提高價值創(chuàng)造的核心競爭力，并維護可持續(xù)性的成功。對此，需要突破傳統(tǒng)財務(wù)管理的思維和財務(wù)評價模式，對傳統(tǒng)的“價值”內(nèi)涵與外延進行擴展。對企業(yè)內(nèi)部不能只把會計核算的收入或利潤作為主要的評價指標，財務(wù)人員要提升自己的水平和境界，改變傳統(tǒng)的財富創(chuàng)造體系，把價值增值管理作為主要的管理任務(wù)。在供給側(cè)改革中，財務(wù)人員要通過多種途徑讓企業(yè)價值增值，例如：通過產(chǎn)品服務(wù)增值，技術(shù)創(chuàng)新增值，共享營銷增值，品牌增值等手段，提高企業(yè)的效益；財務(wù)人員應(yīng)拓寬思路和完善價值增值評價指標。對外延擴展方面，要向國家倡議，對那些壟斷性強的企業(yè)實施利潤約束，減少壟斷對財富的瓜分，正確評價企業(yè)的“價值增值”目標。很多看似利潤豐厚的企業(yè)，其實是靠壟斷獲取財富，這也是非常嚴重的收入不公平問題。所以反壟斷、放松管制，促進市場自由化、產(chǎn)權(quán)民營化，不僅是“放松供給約束、解除供給抑制”的必然要求，也是促進民營經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)的必要措施。因此，需要充分調(diào)動各級管理者的積極性，財務(wù)管理要在強化企業(yè)會計人才隊伍建設(shè)的同時，結(jié)合企業(yè)的不同情境特征，收集各類組織及個人的行為動機，設(shè)計各種可供選擇的“滿意情境”，使供給端在企業(yè)會計的不同時期、不同階段以及企業(yè)內(nèi)外部不同的價值管理環(huán)節(jié)，事先從戰(zhàn)略的視角規(guī)劃企業(yè)的“價值增值”目標，進而提升企業(yè)收益或利潤的質(zhì)量。

（二）從財務(wù)管理的“管理控制”角度

當前，企業(yè)要充分利用這次供給側(cè)改革的機會，并以此來促進企業(yè)的發(fā)展。推動制造業(yè)加快升級換代步伐，通過新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與新的商業(yè)模式的探索提高產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的核心競爭力。財務(wù)管理的“管理會計控制系統(tǒng)”要通過優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)，明確會計的職能和作用范圍，整合和創(chuàng)新會計的技術(shù)方法或工具體系。從供給端角度出發(fā)，企業(yè)會計通過弱化長期投資、增強經(jīng)營投資與決策管理等功能，可能更有利于發(fā)揮其自身的職能與作用。企業(yè)會計的控制系統(tǒng)是基于“價值增值”而完善價值創(chuàng)造的創(chuàng)新驅(qū)動過程。從供給端角度看，企業(yè)會計的價值創(chuàng)造已不再局限于商品經(jīng)營，資本經(jīng)營及環(huán)境經(jīng)營等，也開始獨立于商品經(jīng)營之外形成自身的價值創(chuàng)造區(qū)域。從價值發(fā)現(xiàn)角度看，加強生態(tài)文明建設(shè)、搞好環(huán)境保護，并在商品經(jīng)營與資本經(jīng)營中體現(xiàn)環(huán)境經(jīng)營的要求，或者獨立開展環(huán)境經(jīng)營，從環(huán)境資源優(yōu)化與整合的視角為企業(yè)帶來效率與效益等，是財務(wù)管理區(qū)別于管理會計的一項重要內(nèi)容。

（三）從財務(wù)管理“信息支持系統(tǒng)”的角度

要結(jié)合信息生成渠道和信息應(yīng)用領(lǐng)域等完善會計信息支持系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)，并結(jié)合“供給側(cè)改革”建立與健全財務(wù)管理的信息管理制度體系?；蛘哒f，要形成人流、物流、資金流與信息流高效暢通的管理會計信息支持系統(tǒng)，開展全要素價值鏈信息的收集與咨詢、價值管理咨詢和服務(wù)、交易成本的預測與評估，以及尋找供應(yīng)鏈合作伙伴，開展網(wǎng)式經(jīng)營的前瞻與咨詢服務(wù)，并且實現(xiàn)充分的信息共享等。同時，從供給端出發(fā)設(shè)計和構(gòu)建會計的報告體系，以及強化會計信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)的協(xié)同與共贏。

（四）從財務(wù)管理“綠色會計”角度

實施綠色財務(wù)管理決策，提升可持續(xù)發(fā)展綠色財務(wù)管理要求企業(yè)把資源、社會、環(huán)境和盈利性綜合考慮，企業(yè)管理人員要認識到企業(yè)不僅是一個經(jīng)濟技術(shù)體，還是自然環(huán)境和社會環(huán)境系統(tǒng)結(jié)合體，企業(yè)在追求利潤的同時也要充分考慮企業(yè)的社會效益，考慮到企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。財務(wù)管理在企業(yè)管理中有著重要的作用，通過綠色財務(wù)管理就可以達到企業(yè)綠色發(fā)展的重要作用。如今綠色消費已成為消費熱點，企業(yè)應(yīng)加強環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展意識，防污染維護生態(tài)平衡，樹立企業(yè)綠色發(fā)展形象，提升企業(yè)價值。在供給側(cè)改革大背景下，給企業(yè)從事綠色財務(wù)管理提供政策支持和機遇，財務(wù)人員要進一步提高自身業(yè)務(wù)水平，盡快從傳統(tǒng)財務(wù)管理向綠色財務(wù)管理理念轉(zhuǎn)變，并對開展綠色財務(wù)管理實施行動。在今后財務(wù)管理活動中，解決好企業(yè)生產(chǎn)效益的個體性和社會環(huán)境的社會性的關(guān)系，考慮國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，減少高消耗高投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加增環(huán)境效益的評估和計量，以綠色財務(wù)管理為導向，開展綠色經(jīng)營，增強企業(yè)與社會的和諧和可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。

［1］馮巧根.供給側(cè)改革與管理會計創(chuàng)新〔J〕.會計之友，2016（07）.

［2］張宇璨.供給側(cè)改革與管理會計創(chuàng)新〔J〕.財會學習，2017（10）.

［3］張志敏.論管理會計在企業(yè)中的應(yīng)用與創(chuàng)新〔J〕.新經(jīng)濟，2016（14）.

［4］欒越舜.管理會計在實現(xiàn)公司戰(zhàn)略中的作用〔J〕.商場現(xiàn)代化，2016（09）.

F275.5

A

1004-6070（2017）09-0054-03

◇作者信息：常德市鼎城區(qū)審計局會計師，研究方向：財政財務(wù)、審計

◇責任編輯：羅 敏

◇責任校對：羅 敏