職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案的形成特點(diǎn)與管理分析

覃方芳

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要伴隨著時(shí)代的發(fā)展，新興許多專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。國(guó)家為鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，使人才更好的服務(wù)國(guó)家。各個(gè)主管部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮其作用，形成各種檔案資料。本文就各職業(yè)技能鑒定對(duì)考務(wù)檔案的形成特點(diǎn)與管理進(jìn)行討論。

關(guān)鍵詞職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案形成特點(diǎn)管理

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多新技術(shù)設(shè)備需要具有相應(yīng)職業(yè)技能的人才來(lái)操作，為在廣大勞動(dòng)者中選出具備操作新技術(shù)和掌握相應(yīng)理論知識(shí)的技術(shù)人才，國(guó)家推行了國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，能夠真實(shí)的評(píng)測(cè)出相應(yīng)人員的能力，確保社會(huì)生產(chǎn)的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展，提高公務(wù)人員的素質(zhì)，保證國(guó)家機(jī)關(guān)的高效穩(wěn)定的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全面的先前發(fā)展。

一、鑒定考務(wù)檔案的形成特點(diǎn)

（一）涉及職業(yè)廣泛，內(nèi)容比較豐富

我國(guó)行業(yè)眾多，擁有上萬(wàn)個(gè)職業(yè)技能監(jiān)測(cè)站，為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)職業(yè)服務(wù)。以民政部門(mén)為例，民政行業(yè)擔(dān)負(fù)各類(lèi)服務(wù)公眾的工作和眾多特殊專(zhuān)業(yè)服務(wù)在以后類(lèi)似于養(yǎng)老護(hù)理員、假肢師、矯形器師、孤殘兒童護(hù)理員、殯葬類(lèi)（殯儀服務(wù)員、墓地管理員、遺體火化師、遺體整容師、遺體防腐師、遺體搬運(yùn)工）等行業(yè)將列入《國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典》，而且，我國(guó)尚有2000多種沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)證的職業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其中大多數(shù)職業(yè)都會(huì)逐漸通過(guò)職業(yè)認(rèn)定。在各個(gè)行業(yè)的鑒定工作中形成其鑒定考務(wù)檔案，成為國(guó)家發(fā)展的珍貴資源，促進(jìn)國(guó)家的高速發(fā)展，保證我國(guó)各項(xiàng)機(jī)能的正常運(yùn)行。

（二）涉及人員廣泛，影響力比較大

根據(jù)國(guó)家人力資源部和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，到2012年末，國(guó)家擁有近1億專(zhuān)業(yè)技能人才，僅在2012年，就有1500多萬(wàn)人取得不同等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)。職業(yè)技能鑒定人數(shù)不斷增加，資格證書(shū)制度在不斷深化。越來(lái)越多的從業(yè)技術(shù)人員希望通過(guò)技術(shù)鑒定取得職業(yè)證書(shū)。自從2008年第一次進(jìn)行全國(guó)民政職業(yè)技能鑒定工作，參與人次達(dá)11.69萬(wàn)，進(jìn)行了近千場(chǎng)考試，有10.68萬(wàn)人次獲得相應(yīng)的證書(shū)，由此可見(jiàn)涉及鑒定考務(wù)檔案從業(yè)人員非常廣泛，鑒定考務(wù)檔案的影響力很大。

（三）具有較高的利用價(jià)值

通過(guò)鑒定考務(wù)檔案中記錄的考試組織與過(guò)程，可以評(píng)定考試是否公平，考試試卷則反映出水平。職業(yè)證書(shū)的等級(jí)又決定著員工的工資和待遇，檔案材料可以對(duì)成績(jī)進(jìn)行復(fù)核，又可以為證件信息提供保證，有時(shí)會(huì)發(fā)生一些特殊情況，比如信息錯(cuò)誤或者證件丟失，這些會(huì)給職員就業(yè)帶來(lái)諸多不便，這是鑒定考務(wù)檔案可以作為重要的依據(jù)，對(duì)職員的信息加以核實(shí)，這樣可以為其提供補(bǔ)辦依據(jù)。檔案資料對(duì)于人才的選取具有重大影響，對(duì)職工各方面的評(píng)測(cè)起著重大作用。所以必須加強(qiáng)對(duì)檔案資料的管理。

二、鑒定考務(wù)檔案的科學(xué)規(guī)范管理

（一）加強(qiáng)鑒定考務(wù)檔案管理的組織保障

在工作中領(lǐng)導(dǎo)起絕對(duì)性作用，正確的領(lǐng)導(dǎo)可以使整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)走向正軌，所以必須選出明確的領(lǐng)導(dǎo)，并有完善的管理制度，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的管理人員，在人員挑選的過(guò)程中一定要嚴(yán)格，并為其提供足夠財(cái)力物力支持。對(duì)于檔案資料管理的各項(xiàng)工作，要責(zé)任到人，分工明確，切實(shí)做到檔案分類(lèi)明確清晰，精細(xì)化管理，保證各項(xiàng)職能都得以充分的發(fā)揮，便于日后的查找和使用，最終實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展。

（二）明確鑒定考務(wù)檔案的概念以及對(duì)檔案范圍

1.明確鑒定考務(wù)檔案的概念：民政行業(yè)職業(yè)鑒定考務(wù)檔案是指民政行業(yè)職業(yè)鑒定組織在對(duì)職業(yè)技能進(jìn)行考核時(shí)所留下的具有保存價(jià)值的各種資料，例如文字、圖表、聲響、電子等具有記錄意義的資料?？梢酝ㄟ^(guò)三方面對(duì)鑒定考務(wù)檔案進(jìn)行界定，第一從檔案的主體入手，通過(guò)檔案主體對(duì)其類(lèi)別進(jìn)行把握。第二了解檔案形成過(guò)程中所具備的針對(duì)性，不同的針對(duì)性決定未來(lái)的工作方向。第三整體把握檔案內(nèi)容及形式，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，保證效率，完成任務(wù)，提高員工素質(zhì)。

2.鑒定考務(wù)檔案的歸檔范圍：對(duì)于鑒定考務(wù)檔案的歸檔范圍應(yīng)從三方面入手，第一考前的管理資料：上級(jí)通告進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的工作計(jì)劃和實(shí)施部門(mén)發(fā)布的公告，具有參加考核資格的考生名單，報(bào)名表，職業(yè)技能鑒定的事實(shí)安排表，試卷申請(qǐng)表及交接單，試卷答題卡和評(píng)分記錄，考生信息。第二考試的過(guò)程資料：考試安排表，工作人員安排表，考試現(xiàn)場(chǎng)記錄，考生試卷及答題卡，考核結(jié)果，督促報(bào)告。第三鑒定結(jié)果資料：考核成績(jī)記錄表，合格人員名單，成績(jī)和證書(shū)公告，證書(shū)申請(qǐng)表。

（三）做好鑒定考務(wù)檔案的整理，保管和利用工作

1.整理：通過(guò)分件整理可以減少工作人員的工作量，一份即為一件，把考生的試卷，答題卡，個(gè)人資料，報(bào)名表作為一套進(jìn)行整理，根據(jù)工作性質(zhì)的不同，將檔案進(jìn)行分類(lèi)。并把同一時(shí)間的進(jìn)行歸類(lèi)，對(duì)歸類(lèi)檔案編錄目錄，以便查找。

2.保管和利用：從所有檔案中找出有長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案放入檔案盒中進(jìn)行保管，如果有條件的地方可以考慮建造一個(gè)資料庫(kù)，這樣既能有效的對(duì)資料進(jìn)行保存，又能增加保存的數(shù)量，而對(duì)于沒(méi)有條件的地方在選取存放地點(diǎn)時(shí)，一定要注意防止外界對(duì)檔案的破壞。而不具備長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案可在其失去保存價(jià)值以后將其銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀過(guò)程中要保證其徹底性，避免因銷(xiāo)毀不全而造成的麻煩。這樣既可有效保存檔案保護(hù)其安全，又可以節(jié)省空間，減少成本。相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立并完善檔案利用制度，從檔案的內(nèi)容出發(fā)與實(shí)際相結(jié)合，規(guī)定檔案的利用方式和利用范圍和審批程序。在利用過(guò)程中必須保密，對(duì)檔案的利用要進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，管理部門(mén)應(yīng)對(duì)檔案的利用進(jìn)行記錄，并給予證明，以保證檔案利用的有效性。不但要充分利用各職業(yè)技能鑒定站做好檔案管理，同時(shí)也發(fā)揮社區(qū)的檔案管理功能。社區(qū)具有其特殊性，應(yīng)建立與之相符的制度，對(duì)于檔案的借閱，保管，統(tǒng)計(jì)等要建立相應(yīng)完善的責(zé)任制度。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)管理人員的引導(dǎo)使社區(qū)的檔案管理逐漸走向正規(guī)化。社區(qū)工作人員要積累日常的工作，積極服務(wù)于百姓，在日常的工作中形成相應(yīng)的檔案資料。在現(xiàn)在的形勢(shì)下，社區(qū)的檔案制度還不夠完善，需要各個(gè)管理部門(mén)在平常的工作中找出漏洞并進(jìn)行修補(bǔ)，完善社區(qū)檔案的管理。

三、當(dāng)前做好鑒定考務(wù)檔案工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)鑒定考務(wù)檔案管理的政策創(chuàng)制

依據(jù)檔案局的相關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快建立檔案管理的相關(guān)規(guī)定，并逐步完善，多次對(duì)新建規(guī)定進(jìn)行審核，減少漏洞，為鑒定組織和執(zhí)行機(jī)構(gòu)在對(duì)檔案進(jìn)行管理和利用時(shí)有法可依。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

檔案部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，尤其注意對(duì)他們業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，把鑒定考務(wù)檔案的管理放在首要位置，并加大對(duì)技能鑒定組織的指導(dǎo)力度，努力提高檔案管理人員的水平。

（三）積極創(chuàng)造條件，做好檔案基礎(chǔ)工作

各鑒定組織和執(zhí)行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育，提高業(yè)務(wù)能力。自身要對(duì)檔案鑒定工作進(jìn)行深入的了解，明確工作內(nèi)容，有效的落實(shí)檔案的收集，整理，保管和利用。檔案人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)自己的工作進(jìn)行鉆研，不斷探索工作的新方法，更好的完成自己的工作內(nèi)容。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面的改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)和科技飛速先前發(fā)展，社會(huì)分工不斷細(xì)化，國(guó)家推行資格證書(shū)制度，切實(shí)符合國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，使職業(yè)技能鑒定工作得到廣泛認(rèn)識(shí)，有利于提高工作人員的素質(zhì)，保證國(guó)家機(jī)關(guān)可以高效穩(wěn)定的運(yùn)行，檔案鑒定的相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合考務(wù)檔案的特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行充分的管理利用，為在人才利用提供可靠的依據(jù)，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民族的進(jìn)步，保證中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

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