淺談工會如何維護女職工權(quán)益

朱琴

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）01-000-01

摘 要 維護企業(yè)女職工合法權(quán)益是各級工會的一項重要職責，同時也是構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會的重要舉措。因此，各級工會組織必須針對當前女職工維權(quán)工作的新特點和新形勢，切實保障企業(yè)女職工在工作機會、職業(yè)發(fā)展等的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞 工會 女職工 權(quán)益維護

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，中國婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，截止2013年，全國女性就業(yè)人數(shù)為34640萬，占就業(yè)總數(shù)的45%。在此過程中，女職工的就業(yè)機會、工資分配、職工發(fā)展等合法權(quán)益得不到合理保障的情況也是日益突出。在這種情況下，作為職工利益代表者、維護者和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系參與者，各級工會組織必須充分發(fā)揮自身職能，通過推進建立新型勞動合同關(guān)系，維護好企業(yè)職工尤其是女職工的各項合法權(quán)益。

一、女職工維權(quán)過程中的問題

近年來，全總和各級工會組織都陸續(xù)對女職工維權(quán)提出了意見和建議，著重從源頭加強女職工權(quán)益的維護，積極推動立法部門把維護女職工權(quán)益納入立法中統(tǒng)籌解決，修訂版《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律規(guī)定為女職工維權(quán)提供了法律保障，但是在女職工維權(quán)方面也存在一些實際問題：

一是女職工整體素質(zhì)普遍不高，很難與經(jīng)濟、社會的高速發(fā)展相協(xié)調(diào)。全總的調(diào)查顯示，我國女職工的主體仍然是文化程度分布于初中、中專及高中的女職工，沒有技術(shù)等級的女職工的比例比男職工高14.6%，特別是女農(nóng)民工的勞動技能單一、文化素質(zhì)很低，集中分布于技術(shù)含量低、勞動密集型的崗位和企業(yè)；在高技能行業(yè)中，技術(shù)水平高、具備創(chuàng)新型素質(zhì)的女職工更是極度匱乏。

二是部分困難女職工家族生活負擔沉重。截止2011年3月，全國已建檔的困難婦女職工達到149萬，占困難職工

總數(shù)的34%，單親困難女職工28.5萬，占困難女職工的19%。這部分女職工的年齡偏大，年少時缺乏科學文化知識的培養(yǎng)，工作崗位不穩(wěn)定、收入很低，現(xiàn)在既要贍養(yǎng)老人、又要撫養(yǎng)子女，家庭負擔沉重，生活壓力巨大。

三是女職工特殊時期的待遇政策落實不力，具體表現(xiàn)為：部分女職工產(chǎn)前檢查費用、生育醫(yī)療費用不能報銷，部分女職工產(chǎn)假期間不能領(lǐng)到工資或生育津貼；在哺乳期不能享受每天一小時的哺乳時間；部分女職工不能享受國家法律規(guī)定的90天產(chǎn)假；部分女職工在孕期、哺乳期還不得不從事對身體有害的工作。此外，女職工在特殊時期還會面臨被單方終止合同的壓力。

四是用工制度不規(guī)范，用工歧視現(xiàn)象仍然存在。很多企業(yè)，尤其是私營企業(yè)在簽訂用工合同時，對女職工的工作條件、工作時間、生育待遇等涉及到其切身利益的條款表述模糊、缺乏可操作性，而處在弱勢地位的女職工不能夠平等協(xié)商涉及自身利益的合同條款。還有企業(yè)使用女職工“最佳年齡段”現(xiàn)象比較突出，“4050”人員就比較難獲得就業(yè)機會。在同等條件下，女職工獲得工作機會的概率要小于男職工。

五是女職工勞動條件、工作時間也存在一些問題。在小規(guī)模的勞動密集的企業(yè)，如制鞋、箱包等企業(yè)存在著勞動條件較差、工作地點有毒物質(zhì)超標、事故隱患較多等問題，這些都會對女職工的人身健康產(chǎn)生消極影響。有些私營企業(yè)采取六天工作制，工作量偏高，日工作時間超過八小時，部分孕期女職工也不例外，長時間、超負荷的勞動損害了女職工的身心健康。

二、完善女職工維權(quán)的對策建議

一是積極參與立法，維護女職工合法權(quán)益。立法對維護女職工權(quán)益的作用不言而喻，作為基層單位，各級工會必須積極參與相關(guān)法律、政策的修改制定，通過深入調(diào)查研究，掌握女職工維權(quán)工作中的突出問題，如生育保險普及、下崗職工就業(yè)等，為立法部分的工作提供現(xiàn)實依據(jù)，推動立法部門將涉及女職工切身利益的相關(guān)內(nèi)容納入立法工作中。

二是工會要以職代會為主渠道，充分集體合同制度、平等協(xié)商條件和社會監(jiān)督機制，在制度層面維護女職工的權(quán)益。根據(jù)不同企業(yè)的實際，依照實際情況實際對待的原則，針對女職工比較關(guān)注的就業(yè)機會、工資福利、安全保護、失業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險等熱點話題簽訂不同特點的集體合同，指導(dǎo)企業(yè)女職工，女工組織與單位搞好民主協(xié)商與對話，優(yōu)化平等協(xié)商機制，通過平等對話的方式，解決女職工的實際困難、維護女職工群體的特殊權(quán)益。

三是以普及簽訂女職工專項集體合同為契機，強化維權(quán)機制建設(shè)，增強女職工維權(quán)力度。

各級工會應(yīng)該指導(dǎo)企業(yè)女職工簽訂合同，給她們提供幫助，完善集體合同內(nèi)容，將保護女職工特殊權(quán)益的條文納入其中?；鶎庸仨氁愿闹破髽I(yè)和私營企業(yè)中的女職工，特別是下崗女職工、單親特困女職工的特殊權(quán)益，如生育、特殊保護等為工作重點，切實維護女職工權(quán)益。

四是開展各種救助活動，維護女職工權(quán)益。工會組織可以通過提供就業(yè)信息、實施再就業(yè)技能培訓等活動，幫助下崗女職工實現(xiàn)再就業(yè)。此外，工會組織可通過舉辦送溫暖、助學工程等活動，提高困難女職工生活質(zhì)量、解決子女受教育問題。

五是通過開展法律法規(guī)宣傳教育活動，提高女職工維權(quán)。工會組織可以把《婦女權(quán)益保護法》、《工會法》和《勞動法》等法律條文作為普法宣傳教育的主要內(nèi)容，事實證明，普法宣傳確實提高了女職工的依法維權(quán)意識和自我保護能力。作為個體來說，女職工自身也要加強學習，提高維護自身權(quán)益的本領(lǐng)。

參考文獻：

[1] 江惠君.金融危機下工會加強維護女職工權(quán)益的思考[J].工會理論研，2009（3）.