新形勢(shì)下如何做好治安保衛(wèi)工作

任衛(wèi)革

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要 企業(yè)在發(fā)展過程中需要一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境，良好內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建需要充分發(fā)揮企業(yè)治安保衛(wèi)部門的作用，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作在一個(gè)良好的工作環(huán)境中開展，為降低企業(yè)資金和財(cái)產(chǎn)損失提供保障。新形勢(shì)下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，對(duì)企業(yè)治安保衛(wèi)工作在多個(gè)方面存在不足，如何有效完善企業(yè)治安保衛(wèi)工作，還需要企業(yè)進(jìn)一步的努力。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 治安保衛(wèi) 綜合治理

企業(yè)治安保衛(wèi)工作在確保企業(yè)安全和保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作方面發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在新的形勢(shì)下，企業(yè)安保工作也伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變得越來越難，在安保工作隊(duì)伍建設(shè)過程中也出現(xiàn)了各種各樣的問題，面臨更多的挑戰(zhàn)。

一、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

1.為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使之不受不法侵害使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是煤炭行業(yè)具有易燃、易爆等特點(diǎn)，一旦受到破壞，會(huì)給國(guó)家造成重大資產(chǎn)損失，同時(shí)還會(huì)引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。

2.為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過加強(qiáng)治安防范工作，與公安機(jī)關(guān)相互配合，打擊盜竊等犯罪活動(dòng)，使犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想

3.為企業(yè)職工隊(duì)伍營(yíng)造和諧氛圍。企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，才能使企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障，有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感，沒有后顧之憂，使職工全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。

二、企業(yè)治安保衛(wèi)工作所面臨的問題以及原因

1.經(jīng)濟(jì)治安保衛(wèi)組織的性質(zhì)發(fā)生了根本變化。隨著企業(yè)的深化改革“減員增效”工作的廣泛開展，各防護(hù)部位的崗位定員也隨之減少，有的要害部位不僅沒有門衛(wèi)，當(dāng)班職工也屈指可數(shù)，應(yīng)付日常工作都十分緊張，在治安保衛(wèi)工作方面投人的精力當(dāng)然更是少之又少了。因此，保衛(wèi)工作出現(xiàn)了普遍弱化的趨勢(shì)。

2.治安保衛(wèi)組織的執(zhí)法性質(zhì)不明，職責(zé)不清。隨著改革的不斷深入，政企分開是大勢(shì)所趨，公安、保衛(wèi)職能也進(jìn)行了分離。企業(yè)保衛(wèi)組織僅僅是企業(yè)內(nèi)部的職能部門，不具備執(zhí)法者（機(jī)構(gòu)）的主體資格，法律上不可能再確認(rèn)其享用執(zhí)法權(quán)。沒有合理、合法的執(zhí)法手段和權(quán)利，即使面對(duì)被盜、鬧事事件也只能望而興嘆，做一些“亡羊補(bǔ)牢”的工作，致使企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的環(huán)境無法得到強(qiáng)有力的保障。

3.治安保衛(wèi)設(shè)施、人員更新得不到保障。企業(yè)改制后，出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，對(duì)警衛(wèi)守護(hù)部位治安保衛(wèi)工作的投人都大幅減少，多數(shù)是維持原有的水平，而無力投人資金添置新設(shè)施，更談不上引進(jìn)新技術(shù)。此外，由于種種原因，目前企業(yè)保衛(wèi)隊(duì)伍人員老化嚴(yán)重，人員更新?lián)Q代迫在眉睫。

4.外部治安環(huán)境嚴(yán)峻 。特別是國(guó)有大中型企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品和所用的設(shè)備越來越成為違法犯罪分子襲擊的主要目標(biāo)。企業(yè)周邊村民、少數(shù)社會(huì)閑雜人員及部分單位把“致富”的目光瞄準(zhǔn)了企業(yè)，大肆盜竊和破壞企業(yè)的生產(chǎn)物資和設(shè)備器材，嚴(yán)重侵犯了國(guó)家的利益、干擾和破壞了企業(yè)的正常發(fā)展。

5.現(xiàn)在正值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種利益關(guān)系沒有理順，各種保障措施跟不上形勢(shì)的需要。企業(yè)需要減員增效，需要改革創(chuàng)新，都會(huì)直接或間接地觸及部分職工的切身利益，這些矛盾、問題的存在，不僅給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安造成了很大影響，同時(shí)也給企業(yè)改革發(fā)展本身構(gòu)成了巨大威脅。

三、企業(yè)治安保衛(wèi)工作的對(duì)策和措施

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部的保衛(wèi)組織要積極與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代企業(yè)制度的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，調(diào)整工作指導(dǎo)思想和工作思路，盡快實(shí)現(xiàn)由行政干預(yù)向依法監(jiān)督指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由單純孤立防范向打、防、管、控等全方位綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)防范犯罪與服務(wù)企業(yè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)依法履行對(duì)企業(yè)的保護(hù)、服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查等職能，積極主動(dòng)地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2.深入調(diào)查研究，為維護(hù)企業(yè)安定團(tuán)結(jié)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。企業(yè)改制后，各種不安定因素增多，保衛(wèi)管理人員注重情報(bào)信息收集工作，深入企業(yè)基層調(diào)查研究，及時(shí)了解改制后企業(yè)發(fā)展情況、周邊治安環(huán)境情況及掌握員工群眾的思想動(dòng)態(tài)等，對(duì)可能發(fā)生激化的因素和苗頭，及時(shí)向處黨委和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，當(dāng)好參謀助手，提出解決的方案、做好疏導(dǎo)化解工作，盡力把危及企業(yè)利益的各種不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化，防止造成不良影響和社會(huì)危害，影響企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。企業(yè)保衛(wèi)工作要轉(zhuǎn)變觀念，徹底打破過去那種游離于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外，只單純地管理治安的傳統(tǒng)工作模式和只坐等在辦公室靜等問題上門再去處理解決的方法。

4.實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)為超前防控服務(wù)，建立預(yù)測(cè)防控機(jī)制和“三級(jí)信息”管理網(wǎng)絡(luò)制度。企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代管理制度后，內(nèi)部保衛(wèi)工作就成了企業(yè)自身行為，企業(yè)保衛(wèi)工作必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，結(jié)合企業(yè)改革的中心工作，自覺地把保衛(wèi)工作真正融入到企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，建立健全自上而下層層負(fù)責(zé)的治安保衛(wèi)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部各項(xiàng)管理措施。

5.實(shí)現(xiàn)一人多崗的綜合化管理觀念。企業(yè)保衛(wèi)部門要樹立服務(wù)意識(shí)，明確自身職責(zé)，企業(yè)保衛(wèi)工作必須實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的治安工作為中心向綜合化安全防范管理工作轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是現(xiàn)代企業(yè)工作的中心，企業(yè)所有活動(dòng)都要緊緊圍繞這一中心，保衛(wèi)工作也不例外，要以開展主動(dòng)服務(wù)、參與生產(chǎn)、說辦就辦、當(dāng)好配角、解放思想，突破舊習(xí)慣思維的束縛，自覺服從服務(wù)于企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，調(diào)整工作重心，提高對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，保衛(wèi)干部主動(dòng)深入各基層部門開展上門服務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工群眾排憂解難。

6.實(shí)行逐級(jí)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗制。企業(yè)保衛(wèi)工作的職能，工作方式轉(zhuǎn)變后，對(duì)保衛(wèi)人員的思想、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都提出了更高的要求，要使保衛(wèi)工作順利地開展，關(guān)鍵是建立一支高效的保衛(wèi)隊(duì)伍，要實(shí)現(xiàn)這一目的，必須轉(zhuǎn)變?cè)斜Ｐl(wèi)部門內(nèi)部管理方式，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，從精干高效的原則出發(fā)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行逐級(jí)聘用，采取自薦、答辯、民主評(píng)議等形式聘用保衛(wèi)處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)干部，真正體現(xiàn)能者上、庸者下的用人機(jī)制，從而提高了保衛(wèi)人員的工作責(zé)任心和事業(yè)心。

7.實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理考核，建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)工作目標(biāo)的完成，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)與企業(yè)簽訂年度保衛(wèi)安全責(zé)任書，由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)把各項(xiàng)保衛(wèi)工作目標(biāo)進(jìn)行量化，分解到每個(gè)保衛(wèi)干部，實(shí)行按月考核，同工資獎(jiǎng)金掛鉤，改變以往干好干壞一個(gè)樣，同時(shí)還可以在工資總額中留取一定數(shù)額經(jīng)費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在工作中有表現(xiàn)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，做到上崗靠競(jìng)爭(zhēng)，分配靠貢獻(xiàn)，晉升靠業(yè)績(jī)，充分調(diào)動(dòng)保衛(wèi)人員主動(dòng)性和積極性。

8.建立法制化、規(guī)范化的企業(yè)保衛(wèi)工作機(jī)制，提高綜合管理能力。內(nèi)部保衛(wèi)工作是企業(yè)行政管理的重要組成部分，保衛(wèi)工作已轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)自身服務(wù)，在客觀上給保衛(wèi)工作增加了艱巨性、復(fù)雜性，這就要求保衛(wèi)干部不僅要熟悉保衛(wèi)業(yè)務(wù)，而且要在動(dòng)態(tài)管理中摸清本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)律和特點(diǎn)，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的相關(guān)知識(shí)和更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作技能，把保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)與現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)有機(jī)結(jié)合，融會(huì)貫通，提高自己的綜合素質(zhì)。

四、結(jié)語

企業(yè)治安保衛(wèi)工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，企業(yè)要高度重視內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，將治安保衛(wèi)工作融入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)之中。加強(qiáng)企業(yè)治安保衛(wèi)工作，要結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)的變化，提高安全保衛(wèi)的意識(shí)，提高保衛(wèi)人員的工作素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，維持企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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