關(guān)于廣西少數(shù)民族地區(qū)中學(xué)貧困生救助管理問(wèn)題思索

黃河

【摘要】本文闡述了廣西少數(shù)民族地區(qū)中學(xué)貧困生救助管理現(xiàn)實(shí)矛盾，從完善救助管理體系、加大政府投入力度、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理、注重心理問(wèn)題疏導(dǎo)、形成家庭社會(huì)合力等方面，探討了加強(qiáng)廣西少數(shù)民族地區(qū)中學(xué)貧困生救助管理的策略，希望對(duì)相關(guān)工作有所裨益。

【關(guān)鍵詞】廣西 中學(xué)貧困生 救助管理

【中圖分類號(hào)】G63 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）02-0014-01

受多年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平限制，廣西老年偏遠(yuǎn)地區(qū)的初中貧苦生數(shù)量還非常多，特別是少數(shù)民族地區(qū)，因文化程度、交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因，造成初中生失學(xué)輟學(xué)率很高，因此，非常有必要對(duì)這些學(xué)生的救助管理問(wèn)題進(jìn)行深入研究。

1.廣西少數(shù)民族地區(qū)中學(xué)貧困生救助管理現(xiàn)實(shí)矛盾

1.1貧困原因復(fù)雜

廣西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，農(nóng)民收入較為單一，交通閉塞、家庭收入微薄，很難通過(guò)經(jīng)營(yíng)種植扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)條件現(xiàn)狀，絕大多數(shù)初中貧困生來(lái)自于農(nóng)村地區(qū)，依靠家庭克服困難的希望渺茫。還有部分來(lái)自城鎮(zhèn)低保家庭的貧困生，家庭對(duì)學(xué)生的資助也很有限。有的貧困生，家庭成員多年患有重大疾病，或突遭重大變故，導(dǎo)致家庭失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源；有的貧困生，本身就是孤兒或單親家庭，生活異常困難。在貧困原因上的復(fù)雜性，導(dǎo)致工作難度很大。

1.2家庭異常困難

從相關(guān)調(diào)查情況來(lái)看，絕大多數(shù)初中貧困生家庭本身就是社會(huì)低保戶或五保戶，月收入很低，有的家庭還欠有幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)欠款。農(nóng)村地區(qū)貧困生，家里多住的是年久失修的磚瓦房和土坯房，城市地區(qū)貧困生，多住在棚戶區(qū)、廉租房小區(qū)等。貧困生在校期間，除獲得國(guó)家“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”外，沒(méi)有更多錢增加營(yíng)養(yǎng)、購(gòu)置新衣、添置文具、購(gòu)買書(shū)籍。這造成很多家長(zhǎng)因經(jīng)濟(jì)壓力，要求孩子及早輟學(xué)外出打工補(bǔ)貼家用，造成這些貧困生的失學(xué)率很高。

1.3心理問(wèn)題較大

貧困初中生普遍存在的心理疾患問(wèn)題是一個(gè)不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象。在校學(xué)習(xí)期間，期盼通過(guò)學(xué)習(xí)未來(lái)考入大學(xué)改變家庭貧困面貌，但家庭卻很難承擔(dān)學(xué)習(xí)期間各種費(fèi)用，以后勢(shì)必要早早外出打工，造成心理上的茫然?？吹街車瑢W(xué)優(yōu)越的生活條件內(nèi)心非常羨慕，早早的年齡就已嘗到人間冷暖，導(dǎo)致心理上的失落自卑。同人交往上的障礙，常常對(duì)外人的話語(yǔ)異常敏感，無(wú)緣無(wú)故就會(huì)采取過(guò)激行為，導(dǎo)致心理對(duì)抗情緒不斷滋生。

2.加強(qiáng)廣西少數(shù)民族地區(qū)中學(xué)貧困生救助管理的策略

2.1完善救助管理體系

要針對(duì)廣西少數(shù)民族地區(qū)初中貧困生的特點(diǎn)，構(gòu)建完善的救助管理體系。教育部門和學(xué)校要細(xì)致掌握貧困生數(shù)量、經(jīng)濟(jì)條件、致貧原因等信息，對(duì)申請(qǐng)救助的學(xué)生要嚴(yán)格把關(guān)，做到救助管理體系既覆蓋到每個(gè)貧困生，也不出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象。要將貧困生救助管理納入國(guó)家精準(zhǔn)脫貧體系中，對(duì)每名貧困生進(jìn)行建檔立卡，定期跟蹤其學(xué)習(xí)生活變化，及時(shí)調(diào)整救助管理辦法，從而提高工作的精準(zhǔn)度。要實(shí)行“一對(duì)一”幫扶辦法，使每個(gè)孩子都在救助之內(nèi)。

2.2加大政府投入力度

雖然近年政府加大了對(duì)貧困初中生的救助力度，但從現(xiàn)實(shí)情況看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。為此，各級(jí)政府要在財(cái)政上予以重點(diǎn)傾斜，特別是要將政策延伸到各類民辦中學(xué)、山區(qū)學(xué)校內(nèi)，這些正是貧困初中生聚集最多的地方。還應(yīng)大力提倡為貧困生家庭送溫暖活動(dòng)，為他們提供優(yōu)惠稅收政策、小額信貸支持和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，從而提高家庭造血力。要不斷完善國(guó)家捐助機(jī)制，以稅收優(yōu)惠為杠桿，鼓勵(lì)更多社會(huì)企業(yè)關(guān)心關(guān)注支持此項(xiàng)工作。

2.3加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理

對(duì)政府教育救助專項(xiàng)資金要嚴(yán)格管理嚴(yán)格使用，任何學(xué)生申請(qǐng)救助金，必須經(jīng)本人申請(qǐng)、班主任把關(guān)、學(xué)校上報(bào)、有關(guān)部門批準(zhǔn)的方式，才能最終下發(fā)。相關(guān)救助對(duì)象信息應(yīng)定期在社會(huì)主要媒體公示，接受全社會(huì)的監(jiān)督，確保每一分錢都用在貧困生身上。同時(shí)，要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，將此項(xiàng)工作納入嚴(yán)格監(jiān)管之下，定期對(duì)資金申請(qǐng)使用下發(fā)情況進(jìn)行審計(jì)，相關(guān)工作也要施行“一把手”責(zé)任制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、出現(xiàn)貪污問(wèn)題的個(gè)人要堅(jiān)決查處。

2.4注重心理問(wèn)題疏導(dǎo)

要高度重視貧困初中生心理疏導(dǎo)工作，定期組織學(xué)生進(jìn)行心理情況測(cè)試，邀請(qǐng)心理方面的專家來(lái)校輔導(dǎo)，個(gè)別心理問(wèn)題較大的同學(xué)，可送至專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理疾患治療或采取“一對(duì)一”幫帶。召開(kāi)先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)自強(qiáng)不息的貧困生代表上臺(tái)發(fā)言，鼓勵(lì)他們通過(guò)努力改變命運(yùn)。要以自強(qiáng)自勵(lì)為中心，定期開(kāi)展經(jīng)常性思想教育，幫助他們正確看待命運(yùn)得失、努力樹(shù)立崇高理想。要組織豐富多彩的校內(nèi)外活動(dòng)，使貧困生將精力集中到在校生活中。

2.5形成家庭社會(huì)合力

少數(shù)民族地區(qū)初中貧困生救助管理效果的好壞，離不開(kāi)學(xué)生家庭和全社會(huì)所有力量的大力支持。要教育貧困生家庭認(rèn)識(shí)到“教育改變命運(yùn)”的重要意義，鼓勵(lì)他們支持孩子完成學(xué)業(yè)，堅(jiān)決遏制部分地區(qū)存在的貧困生輟學(xué)率攀高的實(shí)際情況。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與此項(xiàng)公益事業(yè)，對(duì)為貧困初中生救助管理工作作出突出成績(jī)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人，政府要給予大力宣傳褒獎(jiǎng)，不斷弘揚(yáng)社會(huì)正能量，營(yíng)造正確社會(huì)輿論導(dǎo)向。

少數(shù)民族地區(qū)初中貧困生救助管理是一項(xiàng)社會(huì)性工作，全社會(huì)必須要對(duì)其予以高度關(guān)注，正視工作中存在的突出矛盾，積極發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人等多方能動(dòng)性，才能構(gòu)建更為完善的救助管理體系，也才能真正實(shí)現(xiàn)“不讓任何一個(gè)孩子失學(xué)”的最終目標(biāo)。

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