教育智庫(kù)的成長(zhǎng)：長(zhǎng)江教育研究院十年探索之路

郭偉++劉來(lái)兵

編者按：2015年1月20日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，其中指出，“中國(guó)特色新型智庫(kù)是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐。決策咨詢制度是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。我們黨歷來(lái)高度重視決策咨詢工作。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展，為黨和政府決策提供了有力的智力支持。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的復(fù)雜性與艱巨性前所未有，迫切需要健全中國(guó)特色決策支撐體系，大力加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展?！苯逃菐?kù)作為智庫(kù)中的重要組成部分，對(duì)新時(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展具有重大意義。為此，本刊專(zhuān)訪了湖北省人大常委會(huì)副主任、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)周洪宇。

一、教育智庫(kù)以影響政府決策為研究目標(biāo)，理應(yīng)樹(shù)立自身的責(zé)任意識(shí)，建設(shè)有特色、

質(zhì)量高、實(shí)力強(qiáng)、影響大的教育智庫(kù)

《世界教育信息》：首先，請(qǐng)您談?wù)勚袊?guó)教育智庫(kù)建設(shè)的背景和意義。

周洪宇：在全球化背景下，以學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)家學(xué)者和富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的原從政人士等為主體的各類(lèi)智庫(kù)在應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)，為政府提供咨詢、影響決策、推動(dòng)改革發(fā)展、參與國(guó)家治理和全球治理等方面發(fā)揮著獨(dú)特而不可替代的作用。智庫(kù)的發(fā)展水平已經(jīng)成為國(guó)家“軟實(shí)力”的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，智力資源是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族最寶貴的資源。我們進(jìn)行治國(guó)理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。

中共十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，以及五大發(fā)展理念的指導(dǎo)思想，為智庫(kù)研究提出了法治時(shí)代的新命題，為智庫(kù)專(zhuān)家參與決策咨詢開(kāi)辟了廣闊空間，為各類(lèi)智庫(kù)健康發(fā)展提供了有力保障。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題、回應(yīng)人民期待，都迫切需要強(qiáng)有力的智庫(kù)支持。

當(dāng)前，教育領(lǐng)域改革正向縱深推進(jìn)。教育事關(guān)千家萬(wàn)戶，是人民群眾關(guān)注度最高的領(lǐng)域，政府尤其是教育行政部門(mén)的決策，需要開(kāi)放性和包容性，做出科學(xué)的決策必須依賴深入、扎實(shí)且“接地氣”的科學(xué)數(shù)據(jù)分析，因此，教育領(lǐng)域的深化改革呼聲越高，越離不開(kāi)教育智庫(kù)的建言獻(xiàn)策。

教育智庫(kù)是中國(guó)特色新型社會(huì)智庫(kù)的重要組成部分，是專(zhuān)業(yè)型智庫(kù)，是以教育領(lǐng)域重大戰(zhàn)略問(wèn)題和公共政策為主要研究對(duì)象的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，教育智庫(kù)“跟不上、不適應(yīng)”的問(wèn)題還比較突出，與新型智庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有很大距離，必須創(chuàng)新體制機(jī)制，努力打造國(guó)家“信得過(guò)、用得上、想得起、離不開(kāi)”的中國(guó)特色新型教育智庫(kù)。

教育智庫(kù)以影響政府決策為研究目標(biāo)，理應(yīng)樹(shù)立自身的責(zé)任意識(shí)，建設(shè)有特色、質(zhì)量高、實(shí)力強(qiáng)、影響大的教育智庫(kù)，需要做好以下幾個(gè)方面的工作。第一，要注重發(fā)揮高校教育領(lǐng)域?qū)＜业膶?zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從頂層設(shè)計(jì)上提供智力支撐。在教育發(fā)展過(guò)程中，有一些問(wèn)題看上去是個(gè)教育問(wèn)題，實(shí)際卻是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。這就需要從單純教育專(zhuān)家到社會(huì)學(xué)家的角色轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和核心作用，組織多學(xué)科交叉融合的咨詢團(tuán)隊(duì)，為教育改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。第二，注重加強(qiáng)高水平政策研究，不能浮于對(duì)政策的闡釋而失去了創(chuàng)造性，更不能出現(xiàn)忽略中國(guó)國(guó)情的純學(xué)術(shù)化傾向、不接地氣的唱高調(diào)和空談。教育智庫(kù)不僅要出對(duì)策，更要出思想、謀戰(zhàn)略，特別是在一些前沿應(yīng)用問(wèn)題和重要理論問(wèn)題的研究范式上取得突破。針對(duì)中國(guó)教育發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題和重大教育改革問(wèn)題，教育智庫(kù)既要立足于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展全局展開(kāi)研究，提出高水平政策建議。第三，堅(jiān)持“從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去”的研究態(tài)度和工作方式。教育改革是一個(gè)十分復(fù)雜的社會(huì)過(guò)程。這一過(guò)程中需要解決的問(wèn)題也常常相互聯(lián)系，互相交叉，錯(cuò)綜復(fù)雜。弄清這些問(wèn)題的性質(zhì)和成因，辨清這些問(wèn)題的真假，對(duì)教育改革的成功至關(guān)重要。關(guān)鍵在于“轉(zhuǎn)智成治”，讓國(guó)家“信得過(guò)、用得上、想得起、離不開(kāi)”。 這就需要教育智庫(kù)以改革發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題為研究核心，主動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略謀劃、綜合研判，為政府提供及時(shí)、解渴、解困的決策智力支持，積極推動(dòng)決策質(zhì)詢成果向公共政策轉(zhuǎn)化。第四，注重構(gòu)建高效的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提高教育智庫(kù)建言獻(xiàn)策的質(zhì)量。真正具有前瞻性、科學(xué)性、實(shí)用性的政策建議，必須有扎實(shí)的理論、多學(xué)科的視角和先進(jìn)的方法作支撐。建立教育智庫(kù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，圍繞社會(huì)和人的需求、探索融合“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”于一體的高效協(xié)同創(chuàng)新模式，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力，才能推進(jìn)科技智庫(kù)戰(zhàn)略咨詢?nèi)〉眯鲁尚А?/p>

二、長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)時(shí)而生，

通過(guò)出版著作、提交提案、舉辦論壇等活動(dòng)壯大了自身的力量

《世界教育信息》：您作為長(zhǎng)江教育研究院的院長(zhǎng)，見(jiàn)證了長(zhǎng)江教育研究院逐步發(fā)展壯大的過(guò)程。請(qǐng)您談?wù)勯L(zhǎng)江教育研究院的發(fā)展歷程。

周洪宇：成立于2006年12月16日的長(zhǎng)江教育研究院，在湖北省教育廳的大力支持下，由華中師范大學(xué)和長(zhǎng)江出版集團(tuán)聯(lián)合發(fā)起，是由長(zhǎng)江出版集團(tuán)承辦的一所以研究教育政策為主要任務(wù)的研究機(jī)構(gòu)。

長(zhǎng)江教育研究院的成立有個(gè)特定的背景。2006年，時(shí)任中央政治局委員、湖北省委書(shū)記俞正聲同志在原省教育廳有關(guān)教育圖書(shū)報(bào)刊資源劃轉(zhuǎn)到文化部門(mén)管理之后，為防止教育資源閑置浪費(fèi)，要求進(jìn)一步整合省內(nèi)教育資源，大力發(fā)展湖北教育與文化產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這個(gè)重要指示，時(shí)任教育廳廳長(zhǎng)路鋼與時(shí)任華中師大校長(zhǎng)馬敏、長(zhǎng)江出版集團(tuán)負(fù)責(zé)人等研究落實(shí)措施，三方協(xié)商決定由當(dāng)時(shí)在教育廳分管教育政策和省教育科學(xué)研究所、對(duì)接武漢地區(qū)高校教育研究工作的我來(lái)負(fù)責(zé)具體落實(shí)工作，以便具體推進(jìn)長(zhǎng)江教育研究院的建立。

在2008年2月?lián)魏笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任之后，我受命繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。2009年3月至2014年底，長(zhǎng)江出版?zhèn)髅接邢薰緩拈L(zhǎng)江出版集團(tuán)進(jìn)一步分立出來(lái)后，我與長(zhǎng)江出版?zhèn)髅接邢薰镜亩聲?huì)秘書(shū)、副總?cè)f智以及公司教材中心時(shí)任主任陳冬新等人，先后赴北京專(zhuān)程看望國(guó)內(nèi)教育名家顧明遠(yuǎn)、郝克明、陶西平、談松華等，爭(zhēng)取他們的大力支持。每年3月初全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)會(huì)議召開(kāi)前，長(zhǎng)江教育研究院都會(huì)聯(lián)合人民教育出版社合作舉辦“北京·長(zhǎng)江教育論壇”，研制與發(fā)布長(zhǎng)江教育研究院年度“教育政策建議書(shū)”，還聯(lián)合北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京理工大學(xué)、首都師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖北大學(xué)、湖北第二師范學(xué)院、湖北工業(yè)大學(xué)、湖北省教育科學(xué)研究院、武漢市教育科學(xué)研究院、湖北省教育研究室等高校和科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者編輯出版年度《中國(guó)教育黃皮書(shū)》，并在全國(guó)“兩會(huì)”上向全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)提出建議議案與提案，推動(dòng)教育改革發(fā)展創(chuàng)新。

2015年以來(lái)，在國(guó)際智庫(kù)蓬勃發(fā)展，以及中國(guó)實(shí)力逐步增強(qiáng)后對(duì)智庫(kù)建設(shè)迫切需要的大背景下，中共十八大尤其是十八屆三中、四中、五中全會(huì)后，中央對(duì)建立中國(guó)特色智庫(kù)提出明確要求，長(zhǎng)江教育研究院力求新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，逐步將未來(lái)的定位由原來(lái)的“教育政策研究與教育產(chǎn)品研發(fā)”發(fā)展到“教育政策研究智庫(kù)、教育產(chǎn)品研發(fā)基地、教育咨詢?cè)u(píng)估中心”，由原來(lái)的“一主（教育政策研究）一翼（教育紙質(zhì)產(chǎn)品）”發(fā)展到“一主（教育政策研究）兩翼（教育紙質(zhì)與電子動(dòng)漫影像產(chǎn)品、教育咨詢?cè)u(píng)估）”，由原來(lái)的“政、產(chǎn)、學(xué)、研一體化”發(fā)展到“政、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同化”，由原來(lái)的“民眾立場(chǎng)、建設(shè)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)視野”發(fā)展到“全球視野、中國(guó)特色、專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐導(dǎo)向”，由原來(lái)的地方化、區(qū)域化發(fā)展到全國(guó)化、國(guó)際化、全球化等，邁上一個(gè)新臺(tái)階。

三、長(zhǎng)江教育研究院緊握教育政策和教育學(xué)術(shù)研究、教育產(chǎn)品研發(fā)兩方面，

為中國(guó)教育發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量

《世界教育信息》：在過(guò)去十年里，長(zhǎng)江教育研究院對(duì)于中國(guó)教育有何重大貢獻(xiàn)？

周洪宇：長(zhǎng)江教育研究院最初定位是國(guó)內(nèi)民間教育政策研究機(jī)構(gòu)，目標(biāo)是“立足湖北，輻射華中，影響全國(guó)”，后來(lái)這個(gè)定位與目標(biāo)隨著形勢(shì)的發(fā)展有了很大的調(diào)整。

從今天的眼光來(lái)看，長(zhǎng)江教育研究院最初的定位，在某種程度上可以說(shuō)是一種有中國(guó)特色的新型社會(huì)智庫(kù)，也就是中共中央2013年在十八屆三中全會(huì)決定中提出的要建立有中國(guó)特色的新型社會(huì)智庫(kù)。2015年1月20日，中辦、國(guó)辦聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，2015年1月21日《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條把該《意見(jiàn)》公布出來(lái)，可見(jiàn)其重要性。

換句話說(shuō)，十年前長(zhǎng)江教育研究院其實(shí)就已在開(kāi)始遵循中央精神做事情，只是當(dāng)時(shí)人們做這個(gè)事情是不自覺(jué)的，有個(gè)從不自覺(jué)到逐步自覺(jué)的過(guò)程?，F(xiàn)在可以看得很清楚，長(zhǎng)江教育研究院在本質(zhì)上就是一個(gè)新型社會(huì)智庫(kù)、一個(gè)民間教育智庫(kù)。長(zhǎng)江教育研究院的主要目的就是把教育政策研究與教育現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)中國(guó)的教育改革、發(fā)展與創(chuàng)新，當(dāng)然首先是通過(guò)湖北進(jìn)而帶動(dòng)全國(guó)。十年來(lái)，長(zhǎng)江教育研究院在一定程度上實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，當(dāng)然與理想目標(biāo)的差距還比較遠(yuǎn)，還應(yīng)繼續(xù)努力。

長(zhǎng)江教育研究院的作用，用一句話概括，就是“出思想，出人才，出產(chǎn)品，出效益”。研究院成立以來(lái)，在各位同仁的共同努力下，發(fā)揚(yáng)“敢為人先”的精神，通過(guò)探索新的研究機(jī)制，組建了一支隊(duì)伍，凝聚了一批專(zhuān)家，明晰了方向和重點(diǎn)，開(kāi)展了課題研究。在長(zhǎng)江出版?zhèn)髅焦镜馁Y助下，長(zhǎng)江教育研究院推出了一批成果，特別是持續(xù)開(kāi)展了教育政策研究活動(dòng)，為湖北教育乃至國(guó)家教育改革和發(fā)展，以及人才培養(yǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)江教育研究院十年來(lái)主要做了如下幾項(xiàng)工作。

第一，為教育政策的制定建言獻(xiàn)策。長(zhǎng)江教育研究院每年3月初與人民教育出版社合作，在北京舉辦“北京·長(zhǎng)江教育論壇”，到會(huì)的既有教育部的官員，也有教育部下屬兩個(gè)最主要的研究機(jī)構(gòu)——國(guó)家教育發(fā)展研究中心與中國(guó)教育科學(xué)研究院的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)內(nèi)教育研究的主要機(jī)構(gòu)北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)，以及重要的民間教育研究機(jī)構(gòu)21世紀(jì)教育研究院、中國(guó)教育政策研究院等領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)者都會(huì)參與會(huì)議，一些特邀的全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員也應(yīng)邀參會(huì)。借此，長(zhǎng)江教育研究院了解社情民意，以作為向兩會(huì)提交建議、議案、提案的重要參考?？梢哉f(shuō)，每年兩會(huì)前，長(zhǎng)江教育研究院都會(huì)召開(kāi)一次高端教育座談會(huì)。通過(guò)這個(gè)座談會(huì)，把長(zhǎng)江教育研究院的聲音發(fā)出去；通過(guò)這個(gè)會(huì)議，影響兩會(huì)和兩會(huì)的代表委員，吸引他們關(guān)注教育，關(guān)注教育當(dāng)中的重要問(wèn)題，特別是有關(guān)的政策。

長(zhǎng)江教育研究院成立的前兩年，在舉行“北京·長(zhǎng)江教育論壇”時(shí)，還沒(méi)有開(kāi)始發(fā)布自己的《教育政策建議書(shū)》。2009年，我們開(kāi)始發(fā)布《教育政策建議書(shū)》，并由此逐漸對(duì)國(guó)內(nèi)教育政策決策產(chǎn)生積極影響。2008年，中央開(kāi)始啟動(dòng)制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（下文簡(jiǎn)稱《綱要》），2009年3月在《綱要》即將出臺(tái)、廣泛征求意見(jiàn)之際，長(zhǎng)江教育研究院為此專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《教育政策建議書(shū)》，提出了十條建議。其中“關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的建議”這一條提出，建立國(guó)家教師統(tǒng)一資格考試制度、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制制度、實(shí)行教師合理流動(dòng)制度、實(shí)施教師定期考核及退出制度等具體條款，后來(lái)都被《綱要》所采納。

又如，長(zhǎng)江教育研究院提出，教育改革要從地方做起，支持地方教育的探索創(chuàng)新。比如，應(yīng)在廣東深圳等具備條件的地方建立若干“教育特區(qū)”，積極支持南方科技大學(xué)的創(chuàng)新之舉，探索中國(guó)高等教育的改革之路。這是長(zhǎng)江教育研究院在吸收了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)后，在2010年《教育政策建議書(shū)》里明確提出來(lái)的，引起了社會(huì)很大的關(guān)注。2011年5月，廣州中山大學(xué)舉辦的“教育與中國(guó)未來(lái)30人論壇”上，我再次提出了這個(gè)建議，引起了大家的熱烈討論。次年，深圳的《南方教育時(shí)報(bào)》為此舉辦專(zhuān)題討論，北京大學(xué)教育學(xué)院時(shí)任院長(zhǎng)文東茅等專(zhuān)家發(fā)表意見(jiàn)，形成一個(gè)熱潮，不少地方更加重視教育創(chuàng)新，以區(qū)域突破帶動(dòng)教改全局。十八屆三中全會(huì)的決定也很明確地提出要支持地方和基層的創(chuàng)新。

再如，2013年長(zhǎng)江教育研究院放眼世界，敏銳地發(fā)現(xiàn)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革興起，作為錯(cuò)過(guò)了第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命機(jī)會(huì)的全球發(fā)展的后起者，中國(guó)必須在這場(chǎng)決定人類(lèi)命運(yùn)的新的歷史性大變革中，未雨綢繆，及時(shí)應(yīng)對(duì)，加快教育變革與人才培養(yǎng)步伐。根據(jù)這個(gè)判斷，2013年3月，全國(guó)兩會(huì)上，長(zhǎng)江教育研究院正式向全國(guó)人大提交了“第三次工業(yè)革命及其教育的應(yīng)對(duì)之策”，這是國(guó)內(nèi)第一家向官方與社會(huì)提出第三次工業(yè)革命及其應(yīng)對(duì)策略建議的教育智庫(kù)，就是放在三年后的今天，這份教育政策建議書(shū)的觀點(diǎn)與主張仍富有前瞻性和引領(lǐng)性，值得引起社會(huì)各界的重視。

此外，2014年3月，全國(guó)兩會(huì)上，長(zhǎng)江教育研究院向全國(guó)人大提交了以“信息技術(shù)與教育深度融合促進(jìn)教育改革”為主題的十條教育政策建議，引起了分管教育工作的中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|和時(shí)任教育部部長(zhǎng)袁貴仁等同志的高度重視。兩會(huì)期間，中央領(lǐng)導(dǎo)特邀七位有代表性的兩會(huì)代表委員到中南海參加教育改革座談會(huì)，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議。我第一個(gè)就“以信息技術(shù)與教育深度融合促進(jìn)教育改革、加快考試招生制度改革的意見(jiàn)”作了發(fā)言，后來(lái)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)嚴(yán)雋琪也在這份教育政策建議書(shū)上作了重要批示，這都說(shuō)明以“信息技術(shù)與教育深度融合促進(jìn)教育改革”為主題的教育政策建議書(shū)是適時(shí)的，其現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性都很強(qiáng)，也富有可操作性。

上面舉的幾個(gè)例子，說(shuō)明十年來(lái)長(zhǎng)江教育研究院的教育政策建議是有遠(yuǎn)見(jiàn)、有高度、有成效、有影響的。

在“北京·長(zhǎng)江教育論壇”上，長(zhǎng)江教育研究院幾乎每年都會(huì)發(fā)布《教育政策建議書(shū)》，一年一個(gè)主題，每年都會(huì)圍繞一個(gè)主題提出十條左右建議，從2009年對(duì)《綱要》的建議，2010年對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的建議，2013年第三次工業(yè)革命及其教育應(yīng)對(duì)的建議，2014年信息技術(shù)與教育深度融合、促進(jìn)教育綜合改革的建議，2015年對(duì)教育法治建設(shè)的建議，到2016年對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的建議，都得到了中央有關(guān)部門(mén)的高度重視。每次發(fā)布《教育政策建議書(shū)》后，這些建議會(huì)作為全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的提案提交給全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)，反映到教育部、科技部、工信部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)，以推動(dòng)工作的進(jìn)行。

第二，出版年度《中國(guó)教育黃皮書(shū)》。這個(gè)與年度《教育政策建議書(shū)》不同，《教育政策建議書(shū)》不公開(kāi)出版，而《中國(guó)教育黃皮書(shū)》公開(kāi)出版。通常，《中國(guó)教育黃皮書(shū)》的上半部分是上一年的《教育政策建議書(shū)》及其推動(dòng)影響下的國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者的響應(yīng)、研究以及實(shí)踐推進(jìn)，下半部分是中國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育年度發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告。黃皮書(shū)是綜合性的，既有年度主題，又有年度各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，基本上反映了這一年中國(guó)國(guó)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)的進(jìn)展，從一個(gè)側(cè)面反映出長(zhǎng)江教育研究院的年度教育政策倡導(dǎo)及其產(chǎn)生的效果。

第三，《長(zhǎng)江教育論叢》的編輯出版?！堕L(zhǎng)江教育論叢》是一本學(xué)術(shù)性雜志，始于2015年，半年刊，每年春秋兩輯。《教育政策建議書(shū)》是一年一度的政策建議，帶有前瞻性和引領(lǐng)性；《中國(guó)教育黃皮書(shū)》是一年教育的總匯，帶有總結(jié)性和年鑒性；《長(zhǎng)江教育論叢》是學(xué)術(shù)性的。三者構(gòu)成一個(gè)從學(xué)術(shù)到現(xiàn)實(shí)到未來(lái)的三維系統(tǒng)，三足鼎立，各顯其能。未來(lái)，根據(jù)研究院的設(shè)想，還要陸續(xù)推出一系列教育讀物，包括大眾教育讀物。

第四，組織撰寫(xiě)并出版專(zhuān)題教育理論著作，為教育政策建議提供堅(jiān)實(shí)學(xué)術(shù)支撐。2007年，為落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起若干意見(jiàn)》，長(zhǎng)江教育研究院專(zhuān)家撰寫(xiě)并由湖北人民出版社出版了《中部教育論》；2009年，教育部就《綱要》征求社會(huì)意見(jiàn)，研究院作為第三方教育政策研究機(jī)構(gòu)積極參與，深入研究，形成了對(duì)《綱要》的十條建議，在第三屆“北京·長(zhǎng)江教育論壇”發(fā)布了研究成果。2010年，隨著基本公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，義務(wù)教育均衡發(fā)展成為新的教育戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵在教師隊(duì)伍建設(shè)，因此，研究院專(zhuān)家以進(jìn)一步推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)為主題，提出了十條建議。與此同時(shí)，在第四屆“北京·長(zhǎng)江教育論壇”上，由人民教育出版社出版《教育公平論》并舉行首發(fā)式，隨后又由北京師范大學(xué)出版社出版《教師教育論》、由湖北教育出版社出版《教育熱點(diǎn)難點(diǎn)解讀》。2011年，研究院專(zhuān)家密切關(guān)注我國(guó)在2012年實(shí)現(xiàn)《綱要》提出的財(cái)政性教育投入占GDP的比例達(dá)到4%以后的制度安排問(wèn)題，就如何保障教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)和如何用好教育投入進(jìn)行研究，形成了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化教育投入的十條建議，并在第五屆“北京·長(zhǎng)江教育論壇”上發(fā)布。2012年，伴隨第三次工業(yè)革命的到來(lái)，要求中國(guó)教育必須回歸教育本質(zhì)，研究院洞察到工業(yè)革命的巨大威力，開(kāi)展了以“第三次工業(yè)革命及中國(guó)教育應(yīng)對(duì)之策”為主題的調(diào)研，形成了年度政策建議書(shū)，在第六屆“北京·長(zhǎng)江教育論壇”上發(fā)布，隨后又由湖北教育出版社出版研究院專(zhuān)家的《第三次工業(yè)革命與當(dāng)代中國(guó)》《第三次工業(yè)革命與中國(guó)教育變革》《第三次工業(yè)革命與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》《周洪宇論第三次工業(yè)革命》，由人民出版社出版研究院專(zhuān)家的《大時(shí)代：震撼世界的第三次工業(yè)革命》。2013年，研究院進(jìn)一步深化了信息技術(shù)及其對(duì)教育影響的研究，在第七屆“北京·長(zhǎng)江教育論壇”上發(fā)布關(guān)于“促進(jìn)信息技術(shù)與教育深度融合，發(fā)揮信息技術(shù)革命性影響作用，深化教育領(lǐng)域綜合改革”的教育政策建議書(shū)。接著，組織研究院專(zhuān)家在人民出版社出版了與之相關(guān)的《國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策與立法研究》。2014年，為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，研究院確立了全面“依法治教”的選題，并在2015年第八屆“北京·長(zhǎng)江教育論壇”上發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)教育法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治教，保障教育改革發(fā)展順利進(jìn)行的建議”。此后，組織編輯了以加強(qiáng)教育法治建設(shè)為主題的《長(zhǎng)江教育論叢》2015年專(zhuān)輯。

2016年，長(zhǎng)江教育研究院結(jié)合十年院慶，積極組織院內(nèi)外專(zhuān)家撰寫(xiě)“教育智庫(kù)與教育治理研究系列”圖書(shū)，同時(shí)組織編寫(xiě)“全球教育治理研究系列圖書(shū)”，計(jì)劃在2016-2018年推出，并將就今后國(guó)家教育治理體系現(xiàn)代化與教育治理能力提高，以及教育智庫(kù)建設(shè)等問(wèn)題，提出有關(guān)教育政策建議書(shū)?？梢哉f(shuō)，長(zhǎng)江教育研究院始終將教育學(xué)術(shù)研究與教育政策研究密切結(jié)合起來(lái)，注重為教育政策建議奠定堅(jiān)實(shí)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

第五，教育產(chǎn)品研發(fā)。在過(guò)去的幾年里，長(zhǎng)江教育研究院出版了80余套教育類(lèi)教材和其他教育圖書(shū)，服務(wù)于基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育。沿著這個(gè)思路，最近幾年，長(zhǎng)江教育研究院又開(kāi)始開(kāi)發(fā)電子產(chǎn)品、數(shù)字產(chǎn)品。2014年，長(zhǎng)江教育研究院做了機(jī)構(gòu)調(diào)整之后，成立了長(zhǎng)江教育研究院有限公司，以公司的方式來(lái)推廣教育產(chǎn)品，使工作進(jìn)一步深化。

長(zhǎng)江教育研究院教育產(chǎn)品研發(fā)工作包括“第一教育網(wǎng)”的研發(fā)。由長(zhǎng)江教育研究院與長(zhǎng)江盤(pán)古教育科技有限公司開(kāi)發(fā)的“第一教育網(wǎng)”于2015年2月正式上線。在“第一教育網(wǎng)”，學(xué)習(xí)者可以通過(guò)該平臺(tái)，觀看名校名師的授課視頻、完成名校的習(xí)題，將以往只能在課堂里小范圍傳授的教育成果，進(jìn)行社會(huì)化利用。長(zhǎng)江教育研究院以“第一教育網(wǎng)”為基礎(chǔ)，圍繞湖北省中小學(xué)基礎(chǔ)教育階段各版本教材，提供全學(xué)段全學(xué)科在線資源、空間服務(wù)、專(zhuān)業(yè)搜索、教育測(cè)評(píng)、教師研修、教育輿情等助力教育信息化的立體服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)與教育深度融合，推動(dòng)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域深刻變革，實(shí)現(xiàn)教育和學(xué)習(xí)的科學(xué)化、個(gè)性化、終身化、全民化、即時(shí)化、優(yōu)質(zhì)化。

編輯 呂伊雯 校對(duì) 許方舟