關(guān)于如何改進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的探究

西寧市林業(yè)局財(cái)務(wù)核算中心 李美玲

關(guān)于如何改進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的探究

西寧市林業(yè)局財(cái)務(wù)核算中心 李美玲

本文對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述。并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

事業(yè)單位 改進(jìn) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

一、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性

財(cái)務(wù)管理的合理運(yùn)行對(duì)事業(yè)單位開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有著十分重要的意義。首先，對(duì)于財(cái)務(wù)工作來(lái)說(shuō)，要能夠恰到好處的改變不合理的財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)資金的合理支出和分配，保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作能夠順利開展，同時(shí)又能有效減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；其次，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理力度的加強(qiáng)能夠增強(qiáng)制度的實(shí)用性和規(guī)范性、改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)而能夠?yàn)榻窈筘?cái)務(wù)管理工作提出科學(xué)規(guī)范的管理方法。從而促進(jìn)事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)順利開展。

二、現(xiàn)階段財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

(一)不重視風(fēng)險(xiǎn)管理的控制，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄

事業(yè)單位普遍存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，主要包括以下方面：部分單位的領(lǐng)導(dǎo)未重視風(fēng)險(xiǎn)管理，只重視執(zhí)行結(jié)果，不注重執(zhí)行過(guò)程;單位內(nèi)部人員存在“兼崗”現(xiàn)象，未實(shí)行不相容職務(wù)相互分離制度;財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)不全面，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)更新速度較慢;各項(xiàng)審批制度、資產(chǎn)管理制度、合同管理等制度不健全，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)無(wú)章可循，無(wú)據(jù)可依。

(二)預(yù)算管理編制不全面、執(zhí)行力度不強(qiáng)

科學(xué)規(guī)范、編制完整的預(yù)算是有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提。但就目前來(lái)看，預(yù)算編制過(guò)程中暴露出的項(xiàng)目預(yù)算編制無(wú)依據(jù)、未充分進(jìn)行可行性論證、預(yù)算指標(biāo)體系不全面，未體現(xiàn)全面性原則。在預(yù)算執(zhí)行中，未嚴(yán)格按照預(yù)算來(lái)控制支出，常常會(huì)出現(xiàn)無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出。執(zhí)行結(jié)果和編制的預(yù)算之間有很大的差異，致使預(yù)算缺乏其應(yīng)有的約束力。

三、針對(duì)以上問(wèn)題，應(yīng)對(duì)措施主要有

(一)遵守風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)

任何財(cái)務(wù)工作開展的前提條件是遵守原則，按章辦事。首先，在風(fēng)險(xiǎn)面前我們要做好風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，即在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)要有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，針對(duì)資金活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂應(yīng)對(duì)和防范措施，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)。其次，遵守單位長(zhǎng)、短期目標(biāo)相結(jié)合的原則，以單位可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，一方面考慮當(dāng)前開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，另一方面考慮長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，時(shí)刻要有風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。針對(duì)不同時(shí)期、不同業(yè)務(wù)選擇不同的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。

(二)加強(qiáng)單位預(yù)算管理和內(nèi)部控制管理工作

預(yù)算管理和內(nèi)部控制工作是一個(gè)單位近期財(cái)務(wù)工作開展和執(zhí)行情況的全面反映。通過(guò)在單位內(nèi)部設(shè)立預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)、辦公室、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)控、考評(píng)機(jī)構(gòu)，各個(gè)部門積極參與、相互溝通、合作。對(duì)于超預(yù)算和無(wú)預(yù)算的支出要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徟髨?zhí)行。健全的內(nèi)部控制體系是預(yù)算執(zhí)行的有力保障。內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)就是要逐步完善和改進(jìn)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，增強(qiáng)制度的可操作性，使各項(xiàng)制度逐步規(guī)范化、程序化、流程化。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的方法，加大這方面的培訓(xùn)是提高人員綜合素質(zhì)的有效途徑之一。首先，通過(guò)舉辦風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理專題講座、知識(shí)問(wèn)答等方式加大培訓(xùn)力度，不斷提高自身的專業(yè)知識(shí)和技能，減少知識(shí)儲(chǔ)備不足造成的風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理意識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式下不斷注入新型的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。其次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員計(jì)算機(jī)知識(shí)和財(cái)務(wù)軟件的培訓(xùn)，利用財(cái)務(wù)軟件中可利用的模塊做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的層層分析和量化工作，達(dá)到分析總結(jié)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，完成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。

(四)建立合理有效的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制

為了更好地規(guī)范單位的經(jīng)濟(jì)行為，必須要有建立健全的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的跟蹤監(jiān)審。進(jìn)行事前和事中監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)生過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定應(yīng)對(duì)措施，從而把風(fēng)險(xiǎn)降到最低；在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督形式上，堅(jiān)持單項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督和全面審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，將內(nèi)部控制與業(yè)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、信息技術(shù)與財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督有機(jī)整合起來(lái)；在審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容上，堅(jiān)持全面與片面、財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的原則。

四、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性不言而喻，樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平對(duì)于單位自身可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為此必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，主動(dòng)適應(yīng)和改進(jìn)新型的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，最大程度地發(fā)揮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的效能，為事業(yè)單位的順利健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的根基。