企業(yè)全面預算管理中存在的問題及解決對策

魯泰紡織 司紀森

企業(yè)全面預算管理中存在的問題及解決對策

魯泰紡織 司紀森

全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理體系的重要組成部分，是企業(yè)自身準確定位的重要手段，提高資源的利用效率，以實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。但在企業(yè)全面預算管理過程中存在很多漏洞核算問題，鑒于此本文將對企業(yè)實行全面預算管理過程中存在的問題進行分析，并提出針對性的對策。

全面預算 問題 解決對策

1820年，全面預算管理是在通用汽車、杜邦、通用汽車產(chǎn)生并適用成功后，各大企業(yè)紛紛效仿。著名管理學家戴維·奧利曾經(jīng)說過，全面預算管理涉及的功能較多，如協(xié)調(diào)、發(fā)展、評價等，包含企業(yè)的所有核心問題，成為企業(yè)內(nèi)部控制不可缺少的部分。

一、全面預算管理概述

(一)全面預算管理的內(nèi)涵

全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)從萌芽期走向成熟的重要工具和手段，也是企業(yè)進行內(nèi)部控制管理的一種方法。全面預算管理是利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標。全面預算反映的是為了長期計劃指標，以實現(xiàn)企業(yè)的目標利潤為目標，在估算出銷售數(shù)量后，進而對生產(chǎn)成本、現(xiàn)金支出等進行合理的預測，并編制相應的會計報表（損益表、現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負債表），通過數(shù)據(jù)的記載來反映企業(yè)未來的財務狀況和經(jīng)營成果。

(二)全面預算管理的特征

全面預算管理有以下的特點：第一，全員性，即財務部門進行全面預算過程中，需要考慮每個部門以及每個員工的意見和建議，得到員工的一致參與和鼓勵；第二，全程性，即全面預算管理涉及到整個生產(chǎn)經(jīng)營活動，從最初的產(chǎn)品研發(fā)、采購原材料、進行產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售方案、售后服務等，從融資、投資管理到企業(yè)的庫存管理，都離不開全面預算管理。全面預算管理體現(xiàn)在企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動，每一步驟、每個環(huán)節(jié)的實施都脫離不開全面預算管理；最后，全時性，即預算管理應該在每個階段都應該體現(xiàn)出來，貫穿預算的全過程，當前我國部分企業(yè)的元素管理僅僅體現(xiàn)在預算編制和預算執(zhí)行這兩個階段，在預算分析等階段都沒有涉及到。預算過程不僅僅的成本本身的問題，還有注意效益的原則，即在企業(yè)預算過程中，定要將公司的實際情況和當前的市場環(huán)境相結合，要對每個環(huán)節(jié)進行較為精確地預算，避免出現(xiàn)超出預算的范圍。

二、企業(yè)全面預算管理存在的問題

(一)對企業(yè)預算管理的認識不到位

企業(yè)進行全面預算的目的是為了實現(xiàn)企業(yè)的長期利潤目標，減少企業(yè)虧損，降低企業(yè)的經(jīng)營風險。但許多企業(yè)對預算管理認識比較薄弱，不重視預算管理，還有的企業(yè)對只對經(jīng)營進行預算，并沒有把預算管理運用到整個企業(yè)的運營過程中。全面預算管理的一個典型特點是全員性，但許多職工認為企業(yè)預算管理是財務部門本身的工作任務，與其他部門和其他成員沒有關系，這種意識是錯誤的。還又一些企業(yè)明白預算管理對企業(yè)運行的重要性，但預算的規(guī)劃不合理、不科學，導致預算超支或預算透支，對企業(yè)的長期和短期目標認識不清，對企業(yè)運行過程中的風險和意識不夠，最后使得企業(yè)的運營脫離實際工作，阻礙企業(yè)效益的實現(xiàn)。企業(yè)預算管理是在實現(xiàn)短期目標的基礎上，進而實現(xiàn)企業(yè)長期的經(jīng)營目標。

(二)預算編制不規(guī)范

我國企業(yè)在預算管理過程中，不能搬用或者套用標準體系，標準的預算編制是根據(jù)好多企業(yè)的綜合情況編制的，因此企業(yè)在編制企業(yè)的預算時，要結合自身企業(yè)的實際情況、行業(yè)特點、市場環(huán)境等，選擇固定、滾動式的預算編制方法。現(xiàn)在企業(yè)運用的是增量或減量預算編制方法，即通過上一年度的支出或收入，考慮一些浮動因素的情況下，制定下個月的編制數(shù)據(jù)，這種預算編制方法沒有將外匯、原材料成本價格變動等情況考慮進去，最終企業(yè)預算編制和實際情況大相徑庭，還有企業(yè)編制時采用的數(shù)據(jù)事由基層一層層的上報，這樣會導致數(shù)據(jù)的準確性出現(xiàn)嚴重偏差，預算的指標量化很不合理。

(三)缺乏完整的全面預算管理體系

企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃對全面預算的目標具有理論指導意義，預算管理是企業(yè)對未來一種預算，也是企業(yè)實現(xiàn)長期目標的。然后根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和管理要求，確定預算范圍和內(nèi)容，是另一基本原則；同時要結合企業(yè)信息化建設基礎。但是當前我國企業(yè)的預算管理體系建立的很不好，機構甚至不合理，根本沒有體現(xiàn)企業(yè)全面預算全員性的特點，只是財務部門自身的決策，這就使得預算決策缺乏科學性和信服性缺乏可操作性等一系列問題。而且，沒有銷售部等部門的參與，預算管理體系不完整，預算工作執(zhí)行中也會有很大的阻力，最終難以落實。

三、加強全面預算管理的對策和建議

(一)樹立科學的全面預算管理理念

企業(yè)領導不們和員工全面預算意識薄弱，造成企業(yè)的經(jīng)營狀況出現(xiàn)問題等。因此企業(yè)領導應該以身作則，提高自己的全面預算意識，為員工做帶頭和示范作用。全面預算管理是根據(jù)人為中心的開展的一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動，通過預算管理可以對資源進行合理配置，使企業(yè)的利潤最大化。企業(yè)的預算管理指針對企業(yè)長期發(fā)展制定的，在這個過程中對企業(yè)的材料、成本等進行合理、科學的規(guī)劃，最終促進企業(yè)長期目標的有效實現(xiàn)。

(二)健全企業(yè)全面預算管理體系

企業(yè)內(nèi)部進行預算管理體系的時候，必須注重以職工為基礎的思想。一個完整的預算管理體系在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行時職工才是主體。企業(yè)應該以職工職業(yè)活動為基礎制定預算，而職工也成為執(zhí)行預算的主體。所以企業(yè)應該樹立職工為主體的思想，讓職工主動按預算管理要求進行企業(yè)活動。最大化節(jié)約企業(yè)成本，提升企業(yè)效益。

(三)建立完善的考核和激勵機制

為了調(diào)動管理人員的積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)必須建立完善的考核和獎勵機制，采取公平公正的原則對待每個員工。考核獎懲制度是責、權、利三者相統(tǒng)一的制度形式，因此企業(yè)必須設立評價經(jīng)營業(yè)績的量化指標，并要求各部門洋哥按照獎懲制度進行評判，不可徇私舞弊，切記分工明確、懲罰明確。在進行員工考核的過程中，評價指標可以選擇單一的經(jīng)營利潤，也可以選定復合型的指標，但在考核過程中一定要將企業(yè)的長期業(yè)績和整體效益結合在一起，從而形成全方位的穩(wěn)定的預算執(zhí)行考核體系。同時，將考評結果與員工的績效獎懲相結合，這樣不僅可以充分調(diào)動員工參與企業(yè)全面預算管理的積極性，而且增強了全面預算管理的執(zhí)行效果，保證了全面預算管理的順利實施和預算目標的實現(xiàn)。

四、結束語

總之，科學、合理的全面預算管理對企業(yè)的長期發(fā)展具有重大影響，是企業(yè)的資源有效利用和利潤最大的基本保障，也是實現(xiàn)企業(yè)長期經(jīng)營目標的重要手段和工具，因此企業(yè)應該在結合企業(yè)自身實際經(jīng)營的情況下，科學地對預算的編制、執(zhí)行、控制和考核進行指導，為企業(yè)長期健康發(fā)展打下堅實的基礎。

[1]陳君毅.關于我國企業(yè)實施全面預算管理的實踐與探討[J].經(jīng)營管理者，2014，（28）：62-63

[2]丁繼鋼.企業(yè)實施全面預算管理的實踐與探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2016，（4）：95-96