雄安新區(qū)應去化石能源

■ 文一波

雄安新區(qū)應去化石能源

■ 文一波

2017年4月1日，黨中央、國務院發(fā)布了設立雄安新區(qū)的決定。橫空出世的雄安新區(qū)，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一個具有全國意義的新區(qū)，既是國家級新區(qū)又是國家經(jīng)濟特區(qū)，事關(guān)中國千年發(fā)展大計。

黨中央、國務院給雄安新區(qū)提出了建設綠色智慧新城、構(gòu)建生態(tài)城市、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建城市管理新樣板、打造綠色交通體系、推進體制機制改革、擴大全方位對外開放等七大戰(zhàn)略任務。從這七大戰(zhàn)略任務可以看出，雄安新區(qū)承載的核心使命就是“創(chuàng)新”，所以決不能再建常規(guī)意義上的城市新區(qū)，而是要在具有良好生態(tài)環(huán)境的前提下，通過發(fā)展模式、城市建設、體制機制等各個領域的改革創(chuàng)新，建成創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)多元融合的新區(qū)，成為新時代中國改革創(chuàng)新的先行者，成為全國乃至全球的創(chuàng)新中心。

能源是支持社會經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱之一。社會經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，必須實現(xiàn)能源安全供給、經(jīng)濟競爭力和環(huán)境可持續(xù)性三者統(tǒng)籌兼顧。當今中國，資源環(huán)境生態(tài)問題已成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸，亟需探索新的發(fā)展路徑。探索新的發(fā)展路徑，正是雄安新區(qū)的歷史使命。為了更好地完成這項歷史使命，建議將雄安新區(qū)建設成為全球首座去化石能源的新城。

一、必要性和意義

1．新能源替代化石能源是必然趨勢

一直以來，全球能源消費過度依賴石油、煤炭等化石能源。這一方面導致化石能源資源面臨枯竭，有研究指出，按照全球目前平均開采強度，化石能源枯竭問題將在2030年前開始顯現(xiàn)；另一方面，導致的霧霾、酸雨、臭氧層破壞等一系列環(huán)境問題日益突出，已嚴重威脅人類社會的生存發(fā)展。

目前，中國清潔、可再生的新能源發(fā)展迅速。“十三五”期間，新能源將從補充能源進入到規(guī)?；娲茉措A段；到2030年，預計新能源將占一次能源消費總量的20%；到2050年，該比例可望達到60%以上，非化石能源發(fā)電量將占發(fā)電總量的90%以上，非化石能源消費將占主導地位。在其他國家，全球性的新能源革命也正在孕育，新能源替代化石能源已成為必然趨勢。

2．將雄安新區(qū)建設成為全球首座去化石能源新城的必要性和意義

雄安新區(qū)的戰(zhàn)略任務包括建設綠色智慧新城、打造綠色交通體系，要建設綠色智慧新城、打造綠色交通體系就必須使用新能源。雄安新區(qū)只有實現(xiàn)用新能源100%替代化石能源，才能實現(xiàn)真正的綠色發(fā)展、綠色交通、綠色生活，才能建設真正意義上的綠色智慧新城、打造名副其實的綠色交通體系，才能更好地完成國家賦予的戰(zhàn)略任務。

雄安新區(qū)作為中國未來改革創(chuàng)新的先行者，必須在中國未來社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮榜樣示范作用。中國當前面臨的資源環(huán)境問題已非常嚴重，亟需探索出一條可行的、可持續(xù)的、引領未來社會經(jīng)濟發(fā)展潮流的能源消費新路，而雄安新區(qū)恰恰承載著這項歷史使命。

中國目前正越來越接近實現(xiàn)“中華民族偉大復興”的目標，中華民族實現(xiàn)偉大復興，將深刻影響世界的未來。雄安新區(qū)作為中國未來經(jīng)濟發(fā)展布局的龍頭，其帶動意義絕不僅限于中國國內(nèi)，也必將引領世界的發(fā)展潮流。因此，雄安新區(qū)在全國乃至全球率先建成去化石能源新城具有十分重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實。

二、可行性

1．可再生新能源可開發(fā)潛力巨大

依據(jù)規(guī)劃，雄安新區(qū)以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠期控制區(qū)面積約2000平方公里?？砷_發(fā)再生資源潛力巨大。

根據(jù)國家氣象局太陽能資源分布圖譜，雄安地區(qū)年總輻射量為1450～1500kW·h/m2，屬于太陽能資源“豐富區(qū)”，太陽能可開發(fā)量約9000萬千瓦。雄安新區(qū)地熱田面積達320平方公里，地熱水儲量821.78億立方米，可替代66.3億噸標準煤，目前資源開發(fā)利用量僅占可采資源總量的6%。目前，國土資源部根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，已提出了“打造全球地熱利用樣板”的規(guī)劃目標。除雄安新區(qū)本地可開發(fā)新能源資源外，雄安新區(qū)周邊地區(qū)具有豐富的風電資源，僅河北地區(qū)風能資源技術(shù)可開發(fā)量8000萬千瓦以上，在本地能源不能自給自足的情況下可以接入補充雄安新區(qū)電力能源缺口。

2．新能源相關(guān)技術(shù)快速進步

當前，新能源技術(shù)創(chuàng)新進入活躍期，太陽能和風能發(fā)電等技術(shù)裝備、鋰電動力電池及儲能電池產(chǎn)品等不斷取得技術(shù)進步，產(chǎn)品種類日益豐富，成本持續(xù)降低；大數(shù)據(jù)、云平臺、互聯(lián)網(wǎng)與新能源開發(fā)利用實現(xiàn)深度融合；能源利用新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品正日益豐富；能源市場化程度越來越高，為雄安新區(qū)實現(xiàn)去化石能源創(chuàng)造了條件。

3．一張白紙好做畫

雄安新區(qū)目前的經(jīng)濟基礎相對國內(nèi)其它區(qū)域并不算發(fā)達。相對于其它區(qū)域，雄安新區(qū)沒有“歷史包袱”，便于進行全面、綜合、系統(tǒng)的能源頂層規(guī)劃；有利于快速推進本地新能源資源開發(fā)、利用；有利于快速實現(xiàn)現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，在較短時間內(nèi)達成去化石能源的目標。

三、措施建議

1．全力開發(fā)利用可再生能源

充分利用雄安新區(qū)當?shù)靥柲堋⒌責帷L能等資源，實現(xiàn)分布式能源無障礙接入和全額消納。雄安新區(qū)的可再生能源系統(tǒng)宜以光伏發(fā)電、風力、地熱發(fā)電為主，通過屋頂分布式光伏、地面停車場分布式光伏、風電場、微網(wǎng)系統(tǒng)，儲能系統(tǒng)等建設，實現(xiàn)可再生能源的有效開發(fā)利用。

2．建設全球領先的能源互聯(lián)網(wǎng)

能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將顛覆現(xiàn)有的能源格局與能源體系，是撬動能源革命的支點，并有助于催生新興的商業(yè)模式和機遇，帶動資本市場積極投入。

雄安新區(qū)宜規(guī)劃建立全球領先的能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)?；l(fā)展，形成完備的、國際領先的技術(shù)及標準體系，形成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，并推動實現(xiàn)國際化。

綜合運用先進的電力電子技術(shù)、信息技術(shù)、智能管理技術(shù)，將大量建設由分布式能量采集裝置、分布式能量儲存裝置和各種類型負載構(gòu)成的新型電力網(wǎng)絡。整合運行數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、電網(wǎng)數(shù)據(jù)、電力市場數(shù)據(jù)等，通過大數(shù)據(jù)分析，進行負荷預測、發(fā)電預測等，提高能源生產(chǎn)和能源消費端的運作效率。實現(xiàn)實時匹配供需信息，整合分散需求，形成能源交易和需求實時響應。利用能源互聯(lián)網(wǎng)體系，使每一個家庭、車場等都變成能源的消費者和供應者，由傳統(tǒng)的集中式變更為智能分散式，形成能源共享網(wǎng)絡。

3．建設網(wǎng)絡化儲能系統(tǒng)

儲能能夠顯著提高風、光等可再生能源的消納水平，是實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵。建議：

（1）鼓勵可再生能源場站合理配置儲能系統(tǒng)，實現(xiàn)儲能系統(tǒng)與新能源系統(tǒng)、電網(wǎng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化運行，接受電網(wǎng)運行調(diào)度，實現(xiàn)平滑出力波動、提升消納能力、為電網(wǎng)提供輔助服務等功能。

（2）推動建設小區(qū)、樓宇、家庭、園區(qū)等用戶側(cè)應用場景下的分布式儲能系統(tǒng)，參與需求響應，降低用能成本，實現(xiàn)儲能系統(tǒng)高效管理、友好并網(wǎng)。

（3）鼓勵基于多種儲能實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)多能互補，推動區(qū)域、園區(qū)、家庭等不同層次的終端用戶互補利用各類能源和儲能資源，實現(xiàn)多能協(xié)同和能源的綜合梯級利用。

（4）發(fā)展儲能網(wǎng)絡化管理運營模式，鼓勵整合分布式儲能系統(tǒng)及其他分散、冗余、性能受限的儲能電池、不間斷電源、電動汽車充放電樁等儲能設施，建立儲能設施數(shù)據(jù)庫，將存量的分布式儲能系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)進行管控和運營，構(gòu)建儲能云平臺，推動儲能提供能源租賃、緊急備用、調(diào)峰調(diào)頻等增值服務。

4．建設綠色交通體系、實現(xiàn)車網(wǎng)協(xié)同

建立理念超前、布局合理、智能高效、服務優(yōu)良的智能交通體系和綠色出行服務體系。

（1）新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，代表汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對減少空氣污染、推動交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極意義。雄安新區(qū)宜全面建立以新能源汽車為主的地面交通運輸體系，實現(xiàn)城市交通零排放。

（2）新區(qū)內(nèi)停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件，充分利用風能、太陽能等可再生能源資源，在城市、景區(qū)、高速路等區(qū)域因地制宜建設新能源充換電站等基礎設施，提供電動汽車充放電、換電等服務，提高清潔能源就地消納能力，實現(xiàn)電動汽車與新能源的協(xié)同優(yōu)化運行。構(gòu)建涵蓋銷售、使用、維修、回收利用、金融等方面的全方位服務體系，為新能源汽車的應用提供良好的基礎。

（3）建設智能車聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展車網(wǎng)協(xié)同的智能充放電模式。建設基于電網(wǎng)、儲能、分布式能源等原色的新能源汽車運營平臺，促進電動汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動，通過智能化手段有序用電，參與削峰填谷，探索無線充電、移動充電等新運營模式，鼓勵新能源車通過需求響應等方式參與電力輔助服務，提高電網(wǎng)柔性，增強電網(wǎng)安全穩(wěn)定性，提升系統(tǒng)收益。

（作者系全國工商聯(lián)環(huán)境商會榮譽會長、桑德集團有限公司董事長）