誠信助發(fā)展 規(guī)范鑄輝煌

◎郭毅斌（山西省產(chǎn)權(quán)交易市場，太原030002）

誠信助發(fā)展 規(guī)范鑄輝煌

◎郭毅斌（山西省產(chǎn)權(quán)交易市場，太原030002）

2017年5月，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會正式公布產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)首批信用評價(jià)結(jié)果，共評出AAA級信用企業(yè)15家，AA級信用企業(yè)8家。山西省產(chǎn)權(quán)交易市場（以下簡稱“山西產(chǎn)權(quán)”）被評為AAA級信用企業(yè)，是山西省唯一通過評級的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。能獲得這樣的榮譽(yù)，是行業(yè)內(nèi)外對山西產(chǎn)權(quán)多年來各項(xiàng)工作成績的認(rèn)可，也反映出山西產(chǎn)權(quán)近幾年專注于自身平臺建設(shè)，切實(shí)服務(wù)國資國企改革戰(zhàn)略取得的實(shí)效。

1 注重企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)晉商精神

2017年6月，習(xí)近平總書記視察山西時(shí)講到，山西自古就有重商文化傳統(tǒng)，形成了誠實(shí)守信、開拓進(jìn)取、和衷共濟(jì)、務(wù)實(shí)經(jīng)營、經(jīng)世濟(jì)民的晉商精神。晉商精神的內(nèi)涵十分豐富，核心和精髓是誠信進(jìn)取。秉承這種精神，山西產(chǎn)權(quán)一直以來將其作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，以誠信規(guī)范為黃金準(zhǔn)則，努力開展誠信服務(wù)。

細(xì)微之處見真實(shí)。山西產(chǎn)權(quán)始終堅(jiān)守誠信與公平，打造品牌平臺。多年來，恪守三公原則，堅(jiān)持信息公開制度，通過自身門戶網(wǎng)站、中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會再發(fā)布平臺、全國同行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站微信平臺、以及各類報(bào)刊等媒介，多種渠道進(jìn)行信息披露，形成多層次、完善的信息披露體制，確保信息真實(shí)有效。同時(shí)，將服務(wù)指南、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾予以公示，旨在接受社會各界監(jiān)督。項(xiàng)目操作中將法規(guī)規(guī)章的具體執(zhí)行進(jìn)一步細(xì)化為覆蓋產(chǎn)權(quán)交易全過程的制度規(guī)則體系，規(guī)范產(chǎn)權(quán)市場秩序，營造公開、公平、公正的交易環(huán)境；借助監(jiān)測系統(tǒng)為產(chǎn)權(quán)交易整個(gè)活動實(shí)施全過程監(jiān)管提供有效手段，將整個(gè)信息平臺形成完整的項(xiàng)目信息鏈，對交易行為、交易進(jìn)程進(jìn)行電子化系統(tǒng)記載、留痕，用信息化手段營造陽光化交易環(huán)境；積極開展多項(xiàng)宣傳教育警示活動，增強(qiáng)員工隊(duì)伍的法治思維、誠信意識和廉潔自律意識，從源頭預(yù)防、過程控制的角度，提高干部職工的職業(yè)道德素質(zhì)，養(yǎng)成良好的職業(yè)操守，打造透明、陽光交易平臺，形成品牌效應(yīng)。

2 抓住國資國企改革窗口機(jī)遇期，明確工作核心方向和職責(zé)

2017年以來，山西國資國企改革從叩響發(fā)令槍到改革“設(shè)計(jì)圖”—— “1+N”政策體系公布，再到改革“施工圖”——“21項(xiàng)重點(diǎn)工作”確定，已進(jìn)入全速推進(jìn)階段。產(chǎn)權(quán)市場原本就是在經(jīng)濟(jì)改革浪潮中與國企改革相伴而生又不斷發(fā)展完善的，產(chǎn)權(quán)交易活動中有一大部分是屬于公有制與非公有制混合經(jīng)濟(jì)活動。這就進(jìn)一步反映出產(chǎn)權(quán)交易活動將在融資并購、變現(xiàn)資產(chǎn)方面發(fā)揮更加突出的市場配置資源作用。

面對新形勢，山西產(chǎn)權(quán)緊緊抓住新一輪國企改革的重要窗口期，牢牢把握正確的改革方向，認(rèn)清自身在國資國企改革中的功能定位，以立足服務(wù)國資國企改革為基礎(chǔ)，圍繞推動企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盤活存量資產(chǎn)、落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化開展配套的專業(yè)化服務(wù)，將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的保值增值經(jīng)驗(yàn)推廣到其它類別的資產(chǎn)交易活動中去；進(jìn)一步運(yùn)用新型技術(shù)手段，把“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)權(quán)交易”作為第一動力，發(fā)揮信息集聚、降低交易成本的作用，提供多樣化交易方式，最大限度地發(fā)揮價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，滿足交易主體的服務(wù)需求；充分開展區(qū)域間合作，借助優(yōu)勢力量產(chǎn)生合力，建立各平臺的聯(lián)動機(jī)制，并強(qiáng)化咨詢策劃、推介、融資服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)與融資雙向發(fā)力，提供能適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，為國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用提供助力。

3 以32號令為依據(jù)和抓手，拓寬作業(yè)邊際，延伸服務(wù)半徑

2016年出臺的《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委財(cái)政部令第32號）（以下簡稱“32號令”）為企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為提供了具體操作依據(jù)。山西產(chǎn)權(quán)迅速圍繞32號令開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了各項(xiàng)調(diào)整，嚴(yán)格按照32號令要求重新制定各項(xiàng)操作細(xì)則，并以其貫徹落實(shí)作為工作重點(diǎn)，以規(guī)?；_展增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)為新起點(diǎn)，以提升融資能力為主線，帶動市場服務(wù)能力的全面提升。

在32號令出臺一周年之際，山西產(chǎn)權(quán)特在山西經(jīng)濟(jì)日報(bào)開辟《企業(yè)國有資產(chǎn)交易100問》專欄，以一問一答的形式，深入淺出地宣傳國有資產(chǎn)交易相關(guān)知識，落實(shí)國有資產(chǎn)進(jìn)場交易制度，規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為，助力山西國資國企改革。

作為企業(yè)國有資產(chǎn)交易專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，山西產(chǎn)權(quán)順應(yīng)形勢積極轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)開展模式，責(zé)無旁貸地把滿足企業(yè)需求放在突出位置，按照落實(shí)國資國企改革各項(xiàng)任務(wù)要求，對照各類企業(yè)具體情況，做好國企增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓三大主業(yè)務(wù)的對接工作，充分發(fā)揮基礎(chǔ)性資本市場作用，切實(shí)為國有企業(yè)服務(wù)到位，延展國資國企服務(wù)區(qū)間做足功課。

今年以來，山西產(chǎn)權(quán)在開拓新業(yè)務(wù)上取得成效。其中,增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，園林綠化、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)增資項(xiàng)目陸續(xù)掛牌；資產(chǎn)租賃項(xiàng)目——某省屬企業(yè)所屬加油站租賃權(quán)進(jìn)場后，選擇采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式經(jīng)50輪次激烈競價(jià),最終實(shí)現(xiàn)溢價(jià)率147.62%，大大超出委托方預(yù)期，市場反響良好。

4 依托先進(jìn)技術(shù)手段，踐行三公原則

產(chǎn)權(quán)交易作為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持恪守三公原則，打造陽光透明的交易環(huán)境，推行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易制度，是從源頭上治理腐敗的必然要求。

山西產(chǎn)權(quán)秉承廉潔自律的原則，認(rèn)真開展從業(yè)自律培訓(xùn)，切實(shí)履行職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行國有產(chǎn)權(quán)交易法律法規(guī)。從3號令到32號令，一直持續(xù)不斷地進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)員工在工作中用實(shí)際行動為交易各方創(chuàng)造出陽光、透明的交易環(huán)境，杜絕暗箱操作，確保公開交易，真正發(fā)揮預(yù)警機(jī)制,為國有資產(chǎn)的保值增值保駕護(hù)航。

今年以來，山西產(chǎn)權(quán)使用了 E交易系統(tǒng)，運(yùn)用領(lǐng)先的技術(shù)手段打造新型交易平臺，以云平臺理念來實(shí)現(xiàn)所有用戶的大數(shù)據(jù)管理,結(jié)束了不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)各自一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的局面，本著“統(tǒng)一信息披露、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一過程監(jiān)測”的原則，建立起信息共享、資源共享、業(yè)務(wù)共享、成果共享的工作機(jī)制，有效整合了產(chǎn)權(quán)交易過程中所有參與者的力量，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)權(quán)交易”的全流程電子化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)“步步留痕，人人有責(zé)，歷史追溯、過程回放”。

通過努力探索新型交易模式，山西產(chǎn)權(quán)扎實(shí)踐行三公原則,創(chuàng)造出規(guī)范陽光可信的交易環(huán)境,得到社會各界的高度認(rèn)可,成為山西省唯一通過行業(yè)信用評級、最具公信力的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

5 以習(xí)總書記視察山西重要講話精神為指引，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

習(xí)近平總書記親臨山西視察并發(fā)表重要講話，在山西發(fā)展史上具有重要里程碑意義。山西產(chǎn)權(quán)將深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，始終把習(xí)總書記系列重要講話精神作為根本指引。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)權(quán)市場是國家選擇的處置國有資產(chǎn)的長期制度安排，為國資國企改革提供進(jìn)場交易服務(wù)，是黨中央國務(wù)院賦予產(chǎn)權(quán)市場的法定職責(zé)。山西產(chǎn)權(quán)將牢記習(xí)近平總書記視察山西時(shí)提出的新要求，增強(qiáng)為山西國企國資改革服務(wù)的定力，創(chuàng)新工作思路和業(yè)務(wù)開展方式，堅(jiān)持不越位不缺位，沿著為國資國企提供非標(biāo)準(zhǔn)化交易服務(wù)供給的路子，放下身段、主動作為，深入企業(yè)調(diào)研，有針對性地為各類企業(yè)“量身定做”新的服務(wù)事項(xiàng)，不斷創(chuàng)新交易品種和完善交易方式。

未來，山西產(chǎn)權(quán)將進(jìn)一步提高自身服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)能力，充分發(fā)揮綜合交易平臺的市場化功能，借助技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)規(guī)范交易、便捷交易、高效交易的深度融合，以持續(xù)創(chuàng)新的服務(wù)理念，打造出專業(yè)化、差異化、精益化服務(wù)體系。

（作者為山西省產(chǎn)權(quán)交易市場副總經(jīng)理）