基于“旅游+”多元融合的安徽旅游新業(yè)態(tài)開發(fā)研究

張明珠，吳大明，薛獻(xiàn)偉

（滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 滁州 239000）

一、引言

旅游業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點和世界上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，需要把握引領(lǐng)旅游發(fā)展的新常態(tài)，超越傳統(tǒng)單一的觀光模式，主動適應(yīng)新常態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。安徽省作為旅游資源大省之一，既有旖旎的自然山水風(fēng)光，又有歷史悠久的人文景觀，旅游資源品位高，分布較為均勻。在新時代背景下，安徽旅游產(chǎn)業(yè)需要把握機(jī)遇，抓住旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新常態(tài)，順勢轉(zhuǎn)型升級，從而實現(xiàn)由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省乃至旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

二、旅游業(yè)發(fā)展的新常態(tài)—“旅游+”

“旅游+”是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、融合能力，以及催化、集成作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺，插上“旅游”翅膀，形成新業(yè)態(tài)，提升其發(fā)展水平和綜合價值。“旅游+”能有效地拓展旅游自身發(fā)展空間，推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級。2015年8月18日，國家旅游局李金早局長在《開明開放開拓，迎接中國“旅游+”的新時代》報告中，首次正式提出“旅游+”，并從戰(zhàn)略層面、重點行業(yè)、熱點領(lǐng)域等方面揭示了“＋”的路徑與領(lǐng)域[1]。安徽省要實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)大省的總體目標(biāo)，需要圍繞“旅游+”新模式、新常態(tài)，開發(fā)多元融合的旅游新業(yè)態(tài)、加快轉(zhuǎn)型升級。

三、推進(jìn)“旅游+”融合，開發(fā)安徽旅游新業(yè)態(tài)

（一）重點行業(yè)：開發(fā)“旅游+”新的生活方式

1、開發(fā)“旅游+”休閑度假活動。

為了適應(yīng)居民不斷增長的休閑旅游需求，國務(wù)院辦公廳提出要強(qiáng)化落實帶薪休假及實施細(xì)則。安徽應(yīng)依托合肥、黃山、蕪湖、滁州等16個城市的中心城區(qū)，發(fā)展城市休閑街區(qū)、綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)，推動環(huán)城市休閑度假帶建設(shè)；其次，應(yīng)依托黃山、九華山、天柱山、瑯琊山、長江、淮河、巢湖、太平湖等山水旅游資源，開發(fā)山水度假精品；再次，可積極申報省級特色商業(yè)示范街區(qū)、國家級和省級度假區(qū)等，創(chuàng)造全省知名的休閑度假品牌。

2、開發(fā)“旅游+”健康養(yǎng)生活動。

2015年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》，表示要積極發(fā)展老年旅游。老年旅游是新興旅游市場，據(jù)2015年10月人民網(wǎng)報道，安徽老年人口已破千萬，九成老人愿意居家養(yǎng)老，急要加大對養(yǎng)老旅游項目、鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年養(yǎng)老中心的支持和建設(shè)力度，保障老年人的合法權(quán)益。安徽發(fā)展老年旅游，一方面要做好老年旅游項目的規(guī)劃建設(shè)和市場推廣，重點培育一批以中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健康體檢和藥材種植加工為主題的老年養(yǎng)生旅游示范基地；另一方面，要加大對旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范的監(jiān)督，鼓勵旅行社針對老年人出游設(shè)計一些特色的省內(nèi)、國內(nèi)和出境游線路。

3、開發(fā)“旅游+”研學(xué)旅游活動。

為了適應(yīng)我省研學(xué)旅游的發(fā)展需求，安徽一方面要積極推進(jìn)全省研學(xué)旅游目的地和研學(xué)旅游示范基地建設(shè)，鼓勵各市開展多種形式的研學(xué)游活動，鼓勵旅行社設(shè)計一些特色的省內(nèi)、國內(nèi)和出境研學(xué)游線路，比如李白文學(xué)之旅、九華山地質(zhì)探秘游、西遞宏村古村落游、大別山紅色之旅、醉翁亭散文頌讀游、安徽名校游、境外暑期夏令營等修學(xué)游線路；另外一方面，要成立安徽省修學(xué)游聯(lián)盟，健全研學(xué)游安全保障機(jī)制。

4、開發(fā)“旅游+”交通運輸活動。

當(dāng)前，安徽已加速駛?cè)搿败囕啎r代”。為了順應(yīng)城鄉(xiāng)居民日益增長的出行需求，安徽省需要加快推進(jìn)旅游綜合交通體系建設(shè)，形成“水陸空”立體交通網(wǎng)。在公路方面，全省需要繼續(xù)加大旅游公路的投資和項目建設(shè)力度，制定休閑旅游公路發(fā)展規(guī)劃和全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，推進(jìn)重點旅游城市、村鎮(zhèn)之間的快速旅游通道建設(shè)。在鐵路方面，推進(jìn)鐵路客運能力和基礎(chǔ)干線建設(shè)，提高休閑旅游專列的服務(wù)質(zhì)量。在水運方面，以長江、淮河、蕪申運河等水運為基礎(chǔ)，開通豪華郵輪旅游。在民航方面，積極開發(fā)安徽省航空，加強(qiáng)對外空中通道建設(shè)，增開直航班次，積極拓展國際、國內(nèi)航空市場。此外，龐大的自駕游規(guī)模和日益興起的房車旅游，需要推進(jìn)自駕車、房車營地建設(shè)。

（二）熱點領(lǐng)域：推進(jìn)“旅游+”新的經(jīng)濟(jì)熱點

1、推進(jìn)“旅游+”互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

加快“旅游+”互聯(lián)網(wǎng)融合，既是時代發(fā)展的要求，也是促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)旅游現(xiàn)代化的必然要求。安徽省推進(jìn)旅游信息化應(yīng)重點做好以下幾方面工作：一是推動旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)和無線寬帶城市群建設(shè)。二是構(gòu)建旅游信息大數(shù)據(jù)平臺，建立旅游應(yīng)急指揮平臺，統(tǒng)一調(diào)度和指揮[2]。三是完善旅游公共信息服務(wù)體系建設(shè)，建立旅游資訊網(wǎng)站、旅游咨詢中心、旅游服務(wù)熱線、旅游公共標(biāo)識等。四是加快建設(shè)旅游商務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付、在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等。五是制定科學(xué)的監(jiān)管制度、準(zhǔn)入許可和經(jīng)營許可制度等政策。

2、推進(jìn)“旅游+”文化創(chuàng)意建設(shè)。

文化與旅游的結(jié)合是一件雙贏的事情。通過文化提升旅游的品味和檔次，通過旅游擴(kuò)大文化傳播的途徑和方式[3]。安徽是中華文明的重要發(fā)源地之一，安徽地域文化主要由淮河文化、新安文化、皖江文化、廬州文化組成。截至2015年9月，安徽擁有3處世界文化遺產(chǎn)（黃山、皖南古村落、大運河），5座國家級歷史文化名城（歙縣、壽縣、亳州、安慶、績溪），204處全國重點文物保護(hù)單位，708處省級文物保護(hù)單位。安徽省應(yīng)當(dāng)致力于發(fā)展文化創(chuàng)意旅游，積極培育文旅一體化的旅游新業(yè)態(tài)，開發(fā)特色旅游文化產(chǎn)品，培育一批大型文化旅游集團(tuán)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群。

3、推進(jìn)“旅游+”鄉(xiāng)村扶貧建設(shè)。

國家旅游局李金早局長在2016年8月第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會上強(qiáng)調(diào)，旅游扶貧是鄉(xiāng)村旅游工作的重中之重，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，打贏旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。

安徽省大約有3000個貧困村，可考慮通過鄉(xiāng)村旅游的帶動，逐步實現(xiàn)脫貧。首先，安徽省旅游局應(yīng)該做好規(guī)劃引領(lǐng)，應(yīng)編制“十三五”旅游精準(zhǔn)扶貧專項規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃[4]，其次，應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制，多管齊下，要從規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、資金項目、設(shè)施建設(shè)、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)幫扶等方面加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧村的宣傳推廣力度。最后，針對旅游資源豐富、有特色的貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扶貧攻堅、鄉(xiāng)村旅游等相結(jié)合，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使旅游業(yè)成為帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè)。

4、推進(jìn)“旅游+”森林健身建設(shè)。

森林旅游是一種新興的旅游形式?！笆濉逼陂g，安徽省森林面積增至5937.8萬畝，森林覆蓋率接近30%。安徽省應(yīng)該依托森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、林場和苗圃、林區(qū)環(huán)境等，積極培育森林旅游新業(yè)態(tài)，逐步拓展森林養(yǎng)生、森林體驗、森林健身等功能，以滿足公眾對森林旅游的多樣化需求。其次，安徽省應(yīng)該將森林旅游納入城市旅游總體規(guī)劃，要加強(qiáng)森林體驗中心、森林養(yǎng)生中心、森林浴場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后，安徽省還應(yīng)該大力引導(dǎo)創(chuàng)立森林旅游品牌，創(chuàng)建千萬畝森林增長工程，積極打造高質(zhì)量的森林養(yǎng)生產(chǎn)品。

四、小結(jié)

旅游業(yè)在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，不僅是服務(wù)業(yè)，還覆蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，是綜合性產(chǎn)業(yè)，有力地帶動了消費，也拉動了產(chǎn)業(yè)升級。安徽省要積極抓住“旅游+”新常態(tài)的發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、文化、體育、醫(yī)藥、金融等產(chǎn)業(yè)的融合力度，要大力培育一些新業(yè)態(tài)，加快旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。另外，還要進(jìn)一步加大政策支持和工作指導(dǎo)，加強(qiáng)旅游項目設(shè)施的建設(shè)，落實帶薪休假制度和各項惠旅強(qiáng)企政策，強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、多元化服務(wù)水平，加快安徽旅游強(qiáng)省建設(shè)，迎接正在興起的大眾旅游時代。

[1]李金早.開明開放開拓迎接中國“旅游+”新時代[N].中國旅游報,2015-8-21（01）.

[2]李麗娜.山東智慧旅游發(fā)展路徑研究[M].濟(jì)南：山東工會論壇,2016,22(2):104-105.

[3]唐利華.淺談旅游與文化[N].廣安日報,2012-2-6（03）.

[4]洪燕云,演克武.新常態(tài)下常州推進(jìn)“旅游+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式探究[M].江蘇理工學(xué)院學(xué)報,2016，(02):58-59.