德宏州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及對策

馮國英，王　靜，王德晶

（1、云南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，云南昆明650201；2、建水縣曲江鎮(zhèn)綜合文化站，云南　建水　654306）

德宏州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及對策

馮國英1，王靜1，王德晶2

（1、云南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，云南昆明650201；2、建水縣曲江鎮(zhèn)綜合文化站，云南建水654306）

在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，德宏州還有很多農(nóng)民過著貧困的生活。在山區(qū)大力種植優(yōu)質(zhì)泡核桃，發(fā)展和壯大核桃產(chǎn)業(yè)是德宏山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)之路。通過分析德宏州核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及有利條件，探討當前核桃產(chǎn)業(yè)存在的主要問題，并提出核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，為德宏州核桃產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展提供參考。

核桃產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對策；可持續(xù)發(fā)展

多年來，德宏州各級黨委、政府堅持從德宏州的實際出發(fā)，針對德宏山區(qū)、壩區(qū)和民族聚居區(qū)的不同特點，實行“壩區(qū)以糧為主，糧蔗并舉，多種經(jīng)營，全面發(fā)展；山區(qū)糧食自給，茶葉為主，多種經(jīng)營，全面發(fā)展”的方針，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)收到了良好的效果。然而，山區(qū)經(jīng)濟作物品種單一，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為此，培育山區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)顯得更加緊迫。如何引導山區(qū)農(nóng)民依靠現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)尤為重要。在德宏山區(qū)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)是德宏山區(qū)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟，開展新農(nóng)村建設(shè)的又一條重要途徑。

一、德宏核桃業(yè)發(fā)展情況及有利條件分析

德宏州山區(qū)面積占全州土地總面積的89%。目前，全州核桃種植涵蓋5個縣市（盈江，梁河，潞西，隴川，瑞麗）、20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10萬林農(nóng)。根據(jù)全州果品生產(chǎn)區(qū)域化的要求，各市縣根據(jù)自然氣候條件、樹種資源分布和生產(chǎn)水平，確定自己的主導產(chǎn)業(yè)，力求“全州統(tǒng)籌，一縣一品”。2007年，省林業(yè)廳將德宏州芒市、盈江縣列為全省木本油料核桃基地縣。2011年底全州已有省級定點采穗基地4個315畝，已建省級核桃采穗圃2個，分別在盈江縣和隴川縣。德宏州核桃種植面積不斷增大，全州核桃種植面積由2010年18.5萬畝發(fā)展到目前66萬畝。預計到2020年，全州核桃發(fā)展目標為120萬畝，2010年發(fā)展11萬畝，2011—2019年每年8萬畝，2020年發(fā)展7萬畝。截止2020年核桃發(fā)展布局為潞西市28萬畝，梁河縣10萬畝，盈江縣51萬畝，隴川縣24萬畝，瑞麗市7萬畝。

德宏氣候優(yōu)越，光照充足，雨水充沛，具有種植核桃得天獨厚的資源優(yōu)勢。隨著退耕還林工程的實施和集體林權(quán)制度改革的推進，極大的調(diào)動了山區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。核桃種植由來已久，在多年的種植中積累了一定的經(jīng)驗，具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；核桃種植為粗放型種植，投入少，不需要太多的種植技術(shù)、管理技術(shù)、防治病蟲害技術(shù)。德宏山區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟收入偏低，山區(qū)農(nóng)民適合種植成本低、管理技術(shù)不高、要求不多而效益高的核桃。作為云南核桃產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)云南大地生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司2008年5月到德宏州考察發(fā)展核桃項目，并建設(shè)了苗圃和薄殼核桃示范基地和初加工廠，按市場規(guī)律回收農(nóng)戶核桃殼果，這些都為德宏核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。

二、阻礙德宏州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因

1、缺乏核桃知名品牌，品種結(jié)構(gòu)需要進一步調(diào)整

云南核桃的傳統(tǒng)優(yōu)良品種主要有漾濞泡核桃、大姚三臺核桃、昌寧細香核桃等泡核桃和圓波羅、娘青夾綿、桐子果等夾綿核桃。這些良種構(gòu)成了云南核桃的主栽品種系列，德宏州可加大這些主栽核桃品種的栽培。目前德宏州核桃市場不成體系，缺少較大規(guī)模銷售德宏知名核桃的市場營銷中心，缺乏現(xiàn)代化的營銷理念和手段。同時，品種雜亂，自成體系；宣傳力度不夠，沒有“德宏”品牌的影響與效應；出口市場、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、零售市場、產(chǎn)地市場分散，比例不當，競爭力弱；營銷體系組織化程度不高，營銷信息平臺缺乏，嚴重制約核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化水平的提高。

2、優(yōu)良品種推廣力度不夠，種植亂而雜

雖然經(jīng)過多年的努力，除一些生態(tài)條件特殊地區(qū)，適宜德宏州核桃主產(chǎn)區(qū)發(fā)展的核桃優(yōu)良品種已基本確定，但以良種采穗圃為主的核桃良種繁育體系還不完善，從而阻礙了核桃良種的推廣應用。目前德宏州少數(shù)地區(qū)仍采用已淘汰的泡核桃種子實生苗種植發(fā)展核桃；還有些地區(qū)在培育嫁接苗時，良種接穗中混有夾綿核桃或鐵核桃的穗條，嫁接苗良種純度不高，品種良莠不齊，致使核桃結(jié)果晚，商品性差，導致經(jīng)濟效益低下。

3、資金與技術(shù)問題嚴重制約著德宏州核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

芒市是德宏州的主要核桃產(chǎn)地，其核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比德宏州其他地區(qū)好，但同樣也面臨著資金和技術(shù)方面的問題。德宏州的核桃深加工企業(yè)中絕大多數(shù)核桃生產(chǎn)加工模式仍為個體家庭作坊式生產(chǎn)模式。究其原因，還是缺乏相關(guān)資金的支持，這已經(jīng)成為制約當?shù)睾颂曳N植與核桃深加工及擴大化生產(chǎn)的瓶頸之一。另外，前期核桃種苗品質(zhì)及中期種植管理技術(shù)的嚴重缺乏，也阻礙著德宏州核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

三、實現(xiàn)德宏州核桃產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

1、注重市場渠道與品牌建設(shè)

增產(chǎn)是增收的基礎(chǔ)，但增產(chǎn)不一定增收。這其中最大的原因就是市場因素，農(nóng)戶找不到合適的銷售市場，在銷售鏈中利益層層流失，對市場反應不靈敏等都導致核桃生產(chǎn)增產(chǎn)不增收。因此，在確保林農(nóng)在增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，注重市場與品牌建設(shè)，應從以下幾方面入手。

（1）構(gòu)建健全的核桃市場。第一，投資興建核桃批發(fā)和交易專業(yè)市場。市場應根據(jù)實際需要分為低、中、高級，形成完善、高效、透明的市場體系以滿足核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。第二，要以個體銷售大戶為依托開拓市場。要積極培植銷售大戶到外地闖市場，同時引進外地的銷售大戶來擴大流通渠道，并給他們創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境，保駕護航。

（2）要繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略。“泡核桃”、“漾潺核桃”、“三臺核桃”等全國知名，應該在現(xiàn)有知名度基礎(chǔ)上，進一步實施品牌戰(zhàn)略，加大對知名品牌核桃的栽植。在品牌構(gòu)建中，可以縱向劃分高中低市場，也可以橫向打造不同核桃制品市場。如核桃乳，核桃粉市場的開拓，注意宣傳，開發(fā)潛力巨大的青少年市場。

2、加強核桃良種選育，加強核桃規(guī)范種植

德宏州林業(yè)部門要確實加強核桃的良種選育，選育出加工價值高、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗性強、產(chǎn)品質(zhì)量好的優(yōu)育品種，強化良種采穗圃的建設(shè)。核桃發(fā)展種植所需的種苗，屬龍頭企業(yè)自建基地或與農(nóng)戶聯(lián)營的基地由龍頭企業(yè)按照核桃種苗質(zhì)量標準生產(chǎn)供應，屬其它基地建設(shè)的由各縣市林業(yè)局按照種苗質(zhì)量標準，根據(jù)基地建設(shè)的種苗需求向社會進行公開招標和競拍，并按照標準生產(chǎn)供應，所提供的種苗必須是健壯合格苗。林業(yè)種苗質(zhì)檢部門要建立種苗質(zhì)量認定制度和責任追究制度。

2006年，在德宏州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦和德宏州農(nóng)業(yè)經(jīng)作站的協(xié)調(diào)和努力下，從大理引進優(yōu)質(zhì)泡核桃苗2萬棵，在隴川縣戶撒鄉(xiāng)幫傲村、芒弄村等地進行試驗示范種植，目前核桃苗成活率高達80%左右，而且核桃長勢良好，預計與大理同期栽種的相比可提前掛果。通過這些樣板，充分發(fā)揮輻射帶動作用，提升全州核桃基地建設(shè)水平，引導群眾規(guī)范化發(fā)展核桃種植。

3、加大政府財政扶持政策力度，爭取項目資金

一定的資金投入是必要的，資金不應直接補給農(nóng)戶，可以通過苗木補貼的形式補給果農(nóng)。投入一定是可持續(xù)的，前期種植投入是前提，后期的管護更是必不可少。州、縣市財政部門要以貸款貼息、以獎代補等方式，對林農(nóng)、企業(yè)、科研機構(gòu)、專業(yè)合作組織等生產(chǎn)經(jīng)營主體給予立項扶持。各級金融部門要積極支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索林地、林木抵押貸款辦法，把發(fā)展核桃作為信貸扶持重點，納入小額信貸范圍，對核桃種植戶和企業(yè)給予貸款支持。

另外，德宏應努力向上爭取項目資金，依托項目支撐，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。近年來大理、保山、臨滄等地抓住國家實施干果基地建設(shè)、退耕還林，防護林、核桃產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等高標準高質(zhì)量的重點林業(yè)項目，爭取到大量發(fā)展資金，有力地推動了核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。德宏應積極利用這些有利條件，努力向上爭取項目資金，擴大核桃種植的面積、加大對社會零星種植核桃的扶持力度。

4、加大科技投入，強化科技支撐

切實增加科技支撐專項經(jīng)費投入，有效整合科研單位、技術(shù)推廣機構(gòu)、高等院校和企業(yè)的科技力量，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性，大力推行核桃技術(shù)的培育技術(shù)及培訓力度，提高種植者育管果苗的素質(zhì)。德宏州林業(yè)部門要合理調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員，將核桃技術(shù)推廣服務工作列為部門的重要工作范疇。

借鑒大理、臨滄等地核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，德宏州各縣市可成立核桃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，實行行政首長任期目標責任制，嚴格考核獎懲制度，全州上下形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，廣大干部職工積極參與，千家萬戶大力發(fā)展的良好氛圍。各級林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)精干力量，組建核桃發(fā)展技術(shù)服務組，到山區(qū)農(nóng)村、農(nóng)戶家中實行面對面的指導，與農(nóng)戶簽訂技術(shù)目標責任狀，為全州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，確保生產(chǎn)科技措施落到實處。

5、培植加工龍頭，切實提高產(chǎn)業(yè)效益

目前，德宏州內(nèi)的核桃大多以鮮果、干果的形式銷往保山、大理等地，而大理的漾濞、臨滄的永德、保山的昌寧等地已形成了山上搞種植，山下搞加工、城里搞銷售的公司加基地聯(lián)農(nóng)戶的核桃產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。德宏要抓好初級產(chǎn)品加工，圍繞促農(nóng)增收的目標，積極引導和鼓勵群眾進行核桃仁加工，提高核桃原料產(chǎn)出效益。同時引導州府及核桃主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民和部分個體工商戶投資經(jīng)營核桃加工銷售業(yè)務，逐步形成以州府為中心、輻射全州的核桃加工銷售市場網(wǎng)絡體系。以市場為導向，大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)系協(xié)作，大膽引進資金、技術(shù)、人才，創(chuàng)辦核桃精深加工企業(yè)，做精核桃產(chǎn)品，推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

德宏要抓住發(fā)展機遇，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展思路，不斷加強與核桃經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的交流和學習，汲取先進經(jīng)驗，從零星分散傳統(tǒng)栽植向集中連片高產(chǎn)栽值轉(zhuǎn)變，從單純銷售原料向加工提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，把核桃產(chǎn)業(yè)作為興邊富民的骨干產(chǎn)業(yè)進行培植，使核桃產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展，促進農(nóng)民增收，企業(yè)增效，讓核桃產(chǎn)業(yè)成為全州骨干產(chǎn)業(yè)之一。

［1］云南農(nóng)業(yè)大學：云南省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告［R］.2014.

［2］王巧貞、核桃乳：行業(yè)的第二品牌基因［J］.銷售與市場（評論版），2014（2）.

［3］周紹昌：楚雄州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策［J］.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2009（2）.

［4］畢靖：漾濞縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展淺析［J］.云南林業(yè)，2010（2）.

［5］孫翔：核桃深加工前景佳［J］.農(nóng)村新技術(shù)，2011（20）.

［6］王聰聰、余開朝、羅雪梅：基于SWOT分析的云南核桃產(chǎn)業(yè)研究［J］.商場現(xiàn)代化，2010（25）.

（責任編輯：郭亞娟）