本月財(cái)經(jīng)法規(guī)制度（上）本月財(cái)經(jīng)法規(guī)制度（上）下

本月財(cái)經(jīng)法規(guī)制度（上）本月財(cái)經(jīng)法規(guī)制度（上）下

1、《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2017年第17號(hào)》。10月16日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布 《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2017年第17號(hào)》，要求做好工程咨詢單位資格認(rèn)定行政許可取消后相關(guān)工作銜接?！豆妗诽岢?，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于7月23日已公告今年暫不開(kāi)展工程咨詢單位資格認(rèn)定，并明確今后也不再開(kāi)展工程咨詢單位資格認(rèn)定工作，各省級(jí)發(fā)展改革委和有關(guān)單位不再受理資格認(rèn)定申請(qǐng)材料?！豆妗芬?guī)定，工程咨詢單位資格認(rèn)定行政許可事項(xiàng)取消后，工程咨詢市場(chǎng)準(zhǔn)入放開(kāi)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)工程咨詢單位將實(shí)行告知性備案管理。從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)自2018年1月1日起，按規(guī)定內(nèi)容通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)告知有關(guān)信息。工程咨詢單位備案信息、政府部門的管理信息、與“信用中國(guó)”共享的信用信息等，將通過(guò)在線平臺(tái)向社會(huì)公示，為工程咨詢服務(wù)委托方擇優(yōu)選擇工程咨詢單位提供參考。

2、《出入境檢驗(yàn)檢疫流程管理規(guī)定》。 10月16日，為加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫流程管理，提高檢驗(yàn)檢疫通關(guān)效率和工作質(zhì)量，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定發(fā)布《出入境檢驗(yàn)檢疫流程管理規(guī)定》（國(guó)質(zhì)檢通〔2017〕437號(hào)），自 2017年 11月 1日實(shí)施。新《規(guī)定》分為5章共32條，包括總則、流程環(huán)節(jié)、流程管理、流程監(jiān)管、附則等內(nèi)容，對(duì)進(jìn)口貨物的現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫比例進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整，并對(duì)口岸檢驗(yàn)檢疫流程時(shí)限進(jìn)行了規(guī)定。新《規(guī)定》明確，進(jìn)口糕點(diǎn)餅干和酒類產(chǎn)品將由原來(lái)的100%現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)調(diào)整為最低3%抽批查驗(yàn)，進(jìn)口糖類、茶葉類、飲料類及調(diào)味品類產(chǎn)品下調(diào)至最低5%抽批查驗(yàn)，進(jìn)口化妝品下調(diào)至最低10%抽批查驗(yàn)，進(jìn)口肉類、乳制品、蜂產(chǎn)品等10大類產(chǎn)品下調(diào)至最低30%抽批查驗(yàn)。

3、《關(guān)于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問(wèn)題的公告》。10月17日，按照 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》（稅總發(fā)〔2017〕101號(hào)）的安排，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局制定發(fā)布《關(guān)于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第37號(hào)），對(duì)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行明確，并自2017年12月1日起施行?！豆妗吩跍p少辦稅負(fù)擔(dān)方面，取消了合同備案，取消了稅款清算，簡(jiǎn)并了需報(bào)送的報(bào)表資料；在改進(jìn)非居民企業(yè)源泉扣繳協(xié)同管理和服務(wù)方面，扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無(wú)法扣繳應(yīng)扣繳稅款的由取得收入的非居民企業(yè)在所得發(fā)生地繳納，明確了扣繳義務(wù)人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和所得發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)工作職責(zé)，取消了追繳稅款3個(gè)月等待期；同時(shí)，《公告》明確了非居民企業(yè)部分轉(zhuǎn)讓同項(xiàng)股權(quán)時(shí)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓成本計(jì)算方法，計(jì)算應(yīng)源泉扣繳的非居民企業(yè)應(yīng)納稅款、非居民企業(yè)取得的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等的外匯換算方法，以及扣繳義務(wù)人對(duì)外支付股息時(shí)扣繳義務(wù)時(shí)間的確定等內(nèi)容。

4、《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。10月17日，工業(yè)和信息化部制定發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部節(jié)〔2017〕250號(hào)），對(duì)推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行部署和安排?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確，到2020年，行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的行業(yè)發(fā)展體系基本建成?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》還從五個(gè)方面對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)提出了發(fā)展的重點(diǎn)方向：一是強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新發(fā)展。二是推進(jìn)生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是推動(dòng)產(chǎn)品多元化品牌化提升發(fā)展。四是引導(dǎo)行業(yè)差異化集聚化融合發(fā)展。五是鼓勵(lì)企業(yè)國(guó)際化開(kāi)放發(fā)展。

5、《關(guān)于抓緊落實(shí)專利質(zhì)押融資有關(guān)工作的通知》。10月19日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室制定發(fā)布《關(guān)于抓緊落實(shí)專利質(zhì)押融資有關(guān)工作的通知》（國(guó)知辦函管字〔2017〕733號(hào)），對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作提出明確要求。《通知》要求各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)以年均20%以上的增長(zhǎng)目標(biāo) （新增服務(wù)企業(yè)數(shù)量或項(xiàng)目數(shù)）制定全省推進(jìn)專利質(zhì)押融資工作方案（2018—2020年），2018年6月底前，轄區(qū)內(nèi)70%以上的地市建立完善專利質(zhì)押融資服務(wù)和促進(jìn)機(jī)制，并將專利質(zhì)押融資工作納入年度計(jì)劃?！锻ㄖ诽岢鰧⒅С珠_(kāi)展質(zhì)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理，做好專利權(quán)質(zhì)押登記服務(wù)，確保質(zhì)權(quán)合格并及時(shí)生效。對(duì)本地區(qū)在質(zhì)押的專利項(xiàng)目實(shí)施法律狀態(tài)跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)質(zhì)權(quán)人并協(xié)助開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控；將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不夠健全、管理能力相對(duì)較弱的創(chuàng)新型中小企業(yè)列入重點(diǎn)名單，提供及時(shí)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同時(shí)計(jì)劃開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押登記試點(diǎn)，授權(quán)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展質(zhì)押登記請(qǐng)求的受理、審查、發(fā)出質(zhì)押登記通知書等服務(wù)。

6、《關(guān)于落實(shí)〈保險(xiǎn)銷售行為可回溯管理暫行辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》。10月23日，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)〈保險(xiǎn)銷售行為可回溯管理暫行辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保監(jiān)消?！?017〕265號(hào)），進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)銷售過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像的有關(guān)要求，著重強(qiáng)調(diào)了保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者的提示義務(wù)?！锻ㄖ钒?項(xiàng)錄音錄像業(yè)務(wù)規(guī)范和1個(gè)附件“用語(yǔ)示例”。業(yè)務(wù)規(guī)范從明確提示、錄制要求、自助終端、問(wèn)題整改等方面對(duì)銷售過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化要求。一是明確保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的提示責(zé)任，應(yīng)提醒投保人“認(rèn)真閱讀您簽署文件的具體內(nèi)容，如實(shí)回答相關(guān)問(wèn)題”，并強(qiáng)調(diào)“如果銷售人員向您作出任何與書面文件內(nèi)容不一致的承諾，建議您與銷售人員通過(guò)書面形式予以確認(rèn)”。二是明確具體的錄制時(shí)點(diǎn)和錄制要求，細(xì)化了對(duì)銷售人員和投保人同框、文件資料和投保人簽名等在錄音錄像中的展示要求。三是明確自助終端的銷售要求，即消費(fèi)者通過(guò)自助終端等設(shè)備購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)未經(jīng)過(guò)銷售人員營(yíng)銷推介，并提示消費(fèi)者“如有銷售人員營(yíng)銷推介，應(yīng)停止自助終端購(gòu)買操作”。四是明確視聽(tīng)資料不符合規(guī)定的整改方式，針對(duì)不符合《辦法》和《通知》要求的部分進(jìn)行補(bǔ)錄并再次質(zhì)檢。

7、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》。10月23日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā) 《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則 （暫行）》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕1849號(hào)），以推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的有效實(shí)施?！秾?shí)施細(xì)則》分6章共26條，包括了總則、審查機(jī)制和程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、例外規(guī)定、社會(huì)監(jiān)督和責(zé)任追究、附則等內(nèi)容，并繪制了審查基本流程圖和審查表，供政策制定機(jī)關(guān)參考適用?！秾?shí)施細(xì)則》強(qiáng)化了對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的程序約束，從明確內(nèi)部審查機(jī)制、要求形成書面審查結(jié)論、細(xì)化征求意見(jiàn)規(guī)則和程序、建立定期報(bào)告制度等幾方面出發(fā)，著力解決不審查、不認(rèn)真審查問(wèn)題?！秾?shí)施細(xì)則》還進(jìn)一步明確了審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，列舉了表現(xiàn)形式，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)，要求建立健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任追究方式。

8、《關(guān)于簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫程序提高通關(guān)效率的公告》。10月24日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫程序提高通關(guān)效率的公告》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)公告2017年第89號(hào)），提出對(duì)依法應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境貨物將運(yùn)用合格評(píng)定程序進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫合格評(píng)定，并根據(jù)貨物風(fēng)險(xiǎn)高低和企業(yè)信用水平設(shè)置相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫比例?！豆妗访鞔_了將充分發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”和中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)（e-CIQ）的作用，大力推進(jìn)從受理報(bào)檢到簽證放行全流程無(wú)紙化，嚴(yán)格執(zhí)行《出入境檢驗(yàn)檢疫流程管理規(guī)定》，在規(guī)定的流程時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫和簽證放行工作，并對(duì)檢驗(yàn)檢疫不合格或有證據(jù)表明風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提高的貨物以及檢驗(yàn)檢疫信用C級(jí)及以下的收發(fā)貨人或報(bào)檢人提高抽批比例，直至100%，對(duì)連續(xù)抽批質(zhì)量安全水平穩(wěn)定或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低的貨物以及檢驗(yàn)檢疫信用A級(jí)及以上的收發(fā)貨人或報(bào)檢人可降低抽批比例，直至最低比例。優(yōu)化措施將自2017年11月1日起實(shí)行。

9、《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口減免稅貨物監(jiān)管年限的公告》。10月24日，為支持企業(yè)技術(shù)改造，加快設(shè)備更新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，海關(guān)總署制定發(fā)布《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口減免稅貨物監(jiān)管年限的公告》（海關(guān)總署公告2017年第51號(hào)），決定調(diào)整進(jìn)口減免稅貨物的監(jiān)管年限，并自發(fā)布之日起施行。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口減免稅貨物的監(jiān)管年限為：船舶、飛機(jī)8年；機(jī)動(dòng)車輛6年；其他貨物3年。

10、《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》。 10月25日，中國(guó)人民銀行對(duì)《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2007〕第4號(hào)發(fā)布）進(jìn)行修訂，發(fā)布修訂后的《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2017〕第3號(hào)），自2017年12月1日起施行。與原《辦法》相比，新版《辦法》主要進(jìn)行了三個(gè)方面的修訂：一是增加了應(yīng)收賬款“轉(zhuǎn)讓登記”的規(guī)定，在附則中增加應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記參照質(zhì)押登記辦理的條款；二是完善了應(yīng)收賬款定義，增加“依法享有的其他付款請(qǐng)求權(quán)”，列舉部分增加 “其他以合同為基礎(chǔ)的具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)”，將“提供服務(wù)產(chǎn)生的債權(quán)”細(xì)化為“提供醫(yī)療、教育、旅游等服務(wù)或勞務(wù)產(chǎn)生的債權(quán)”；三是調(diào)整了登記期限，將登記期限從“1-5年”擴(kuò)展為“0.5-30年”。此外，新版《辦法》還對(duì)異議登記通知時(shí)限、出質(zhì)人身份信息數(shù)據(jù)項(xiàng)等若干登記事項(xiàng)進(jìn)行了修改。

11、《2018-2019年度鎢、銻、白銀出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件及申報(bào)程序》。10月26日，商務(wù)部發(fā)布2017年第66號(hào)公告，公布《2018-2019年度鎢、銻、白銀出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件及申報(bào)程序》，明確了鎢出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件、銻出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件、白銀出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件、相關(guān)審核申報(bào)程序以及報(bào)送材料?！渡陥?bào)程序》規(guī)定，符合申報(bào)條件的企業(yè)應(yīng)向所在省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，由省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行匯總，并于2017年11月15日前將本行政區(qū)域申請(qǐng)企業(yè)名單和申請(qǐng)材料寄送商務(wù)部。商務(wù)部將對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審核，并公示初審企業(yè)名單，公示期7天，公示期結(jié)束后，商務(wù)部將進(jìn)行備案，對(duì)外公布合格企業(yè)名單。白銀合格名單中的企業(yè)均可參與2018年白銀出口配額分配。

12、《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》。10月27日，國(guó)家工商行政管理總局制定發(fā)布《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（國(guó)家工商行政管理總局令第92號(hào)），決定廢止《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《工商行政管理暫行規(guī)定》等10部規(guī)章，并對(duì)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記管理辦法》、《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》進(jìn)行了修改。新版《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》修改了外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記的條件和應(yīng)提交的文件、證件，所提交的合同、章程將不再需要審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書，同時(shí)規(guī)定涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書；刪除了“企業(yè)法人在國(guó)外開(kāi)辦企業(yè)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案”的規(guī)定；外商投資企業(yè)變更股東、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限時(shí)應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件時(shí)，需要提交原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件的要求只針對(duì)涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)提出。

13、《銀行間市場(chǎng)集中清算業(yè)務(wù)指南 （2017年修訂版）》。 10月27日，為更好地向銀行間市場(chǎng)提供集中清算服務(wù)，方便市場(chǎng)機(jī)構(gòu)參與銀行間市場(chǎng)集中清算業(yè)務(wù)，銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司發(fā)布《銀行間市場(chǎng)集中清算業(yè)務(wù)指南（2017年修訂版）》，對(duì)2016年發(fā)布的《銀行間市場(chǎng)集中清算業(yè)務(wù)指南》進(jìn)行了修訂。新《業(yè)務(wù)指南》適用于上海清算所開(kāi)展的銀行間市場(chǎng)集中清算業(yè)務(wù)，包括債券凈額、利率互換、外匯詢價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)債券遠(yuǎn)期、外匯競(jìng)價(jià)等集中清算業(yè)務(wù)。新《業(yè)務(wù)指南》發(fā)布后，原《業(yè)務(wù)指南》不再適用。

14、《關(guān)于給予岡比亞共和國(guó) 圣多美和普林西比民主共和國(guó)97%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的通知》。10月27日，按照經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅的方案》（稅委會(huì)〔2014〕5號(hào)）及有關(guān)實(shí)施程序 （稅委會(huì)〔2014〕31號(hào)），國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于給予岡比亞共和國(guó)圣多美和普林西比民主共和國(guó)97%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的通知》（稅委會(huì) 〔2017〕22號(hào)），宣布從2017年12月1日起，對(duì)原產(chǎn)于岡比亞共和國(guó)、圣多美和普林西比民主共和國(guó)的97%稅目產(chǎn)品實(shí)施最不發(fā)達(dá)國(guó)家零關(guān)稅。97%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇貨品清單按照《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2017年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》（稅委會(huì)〔2016〕31號(hào)）附表5執(zhí)行。

15、《關(guān)于公布2018年工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品出口配額總量的公告》。10月30日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)章，商務(wù)部制定發(fā)布 《關(guān)于公布2018年工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品出口配額總量的公告》（商務(wù)部公告2017年第68號(hào)），公布2018年工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品出口配額總量。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定，工業(yè)品白銀的出口配額4500噸、磷礦石的出口配額80萬(wàn)噸、甘草及甘草制品出口配額5200噸。商務(wù)部將于2017年11月1日至11月15日受理出口配額 （不包括通過(guò)招標(biāo)方式分配的出口配額）申請(qǐng)。凡符合條件的配額申請(qǐng)人，均可按照有關(guān)規(guī)定向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門或者商務(wù)部提出申請(qǐng)。

16、《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的公告》。商務(wù)部于2017年9月28日收到嘉興金燕化工有限公司、湖北仙粼化工有限公司、上海撫佳精細(xì)化工有限公司、亞?wèn)|石化（揚(yáng)州）有限公司、樂(lè)天化學(xué)（嘉興）有限公司和茂名實(shí)華東成化工有限公司（以下稱申請(qǐng)人）代表國(guó)內(nèi)乙醇胺產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，10月30日，商務(wù)部制定發(fā)布《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的公告》（商務(wù)部公告2017年第67號(hào)），決定自即日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。根據(jù)《公告》，本次調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品名稱為乙醇胺（包括：一乙醇胺、二乙醇胺、三乙醇胺），英文名稱為Ethanolamines，調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2016年7月1日至2017年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2014年1月1日至2017年6月30日，自2017年10月30日起開(kāi)始，通常應(yīng)在2018年10月30日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長(zhǎng)至2019年4月30日。

17、《2018年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》。10月30日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》，商務(wù)部制定發(fā)布《2018年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》（商務(wù)部公告2017年第69號(hào)），公布2018年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定，2018年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量為1365萬(wàn)噸，其中，尿素330萬(wàn)噸；磷酸二銨690萬(wàn)噸；復(fù)合肥345萬(wàn)噸。2018年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額實(shí)行先來(lái)先領(lǐng)的分配方式，凡在工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)，均可在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)申請(qǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額。自2017年12月15日起，關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)受理化肥進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)并發(fā)放2018年 《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》。 ■

（本欄目責(zé)任編輯：范紅玉）