云南省大姚縣居民消費(fèi)價(jià)格十年運(yùn)行情況分析

趙麗瓊

摘 要：衡量居民消費(fèi)價(jià)格水平的統(tǒng)計(jì)指數(shù)被稱(chēng)為消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)，它是反映一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購(gòu)買(mǎi)的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。以大姚縣為例，簡(jiǎn)要闡述了大姚縣居民消費(fèi)價(jià)格十年運(yùn)行情況，并談?wù)剛€(gè)人觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：居民消費(fèi)價(jià)格水平；大姚縣；物價(jià)；價(jià)格監(jiān)管部門(mén)

中圖分類(lèi)號(hào)：F126.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.05.050

面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和價(jià)格形勢(shì)，大姚縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家一系列物價(jià)調(diào)控政策，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的監(jiān)管，有效抑制了市場(chǎng)價(jià)格的過(guò)快增長(zhǎng)，確保全縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

1 居民消費(fèi)價(jià)格總體運(yùn)行情況

從價(jià)格走勢(shì)來(lái)看，2006—2010年，大姚縣居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)攀升；2011—2015年，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅逐年收窄，運(yùn)行平穩(wěn)，具體情況如圖1所示。

2 市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)的主要特征

2.1 “十一五”期間物價(jià)變動(dòng)主要特征

2006—2010年的5年間，構(gòu)成居民消費(fèi)的八大類(lèi)商品呈現(xiàn)“五類(lèi)上漲三類(lèi)下降”的態(tài)勢(shì)，依次為食品類(lèi)累計(jì)上漲42.5%，居住類(lèi)累計(jì)上漲25.8%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)累計(jì)上漲18.7%，煙酒類(lèi)累計(jì)上漲6.9%，交通和通信類(lèi)累計(jì)上漲4.8%，衣著類(lèi)累計(jì)下降3.0%，家庭設(shè)備用品和維修服務(wù)類(lèi)累計(jì)下降4.4%，娛樂(lè)教育文化用品和服務(wù)類(lèi)累計(jì)下降5.7%.

由此可以看出，食品類(lèi)價(jià)格高位運(yùn)行，領(lǐng)漲居民消費(fèi)價(jià)格。5年來(lái)，食品價(jià)格的變動(dòng)一直是帶動(dòng)大姚縣“十一五”期間居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲的第一動(dòng)力?！笆晃濉逼陂g，全縣食品類(lèi)價(jià)格累計(jì)上漲42.5%，平均每年上升8.4%.以上年為100%計(jì)算，2006—2010年間，食品類(lèi)價(jià)格上漲幅度最低的是2006年，上漲1.5%，最高的是2007年，上漲15.1%，2008年上漲13.1%，2010年上漲10.1%，漲幅比較大，2009年上漲2.7%，漲幅比較小。水產(chǎn)品、調(diào)味品、干鮮瓜果等其他類(lèi)價(jià)格均有不同程度的上升。

居住類(lèi)價(jià)格上漲也是推動(dòng)價(jià)格總水平上升的重要因素。

2006—2010年，居住類(lèi)價(jià)格的漲幅分別為9.0%，5.7%，9.2%，-0.5%和2.4%，5年累計(jì)上漲了25.8%.商品房?jī)r(jià)格的一路上漲帶動(dòng)了建房和裝修材料價(jià)格、住房租金，這些也在一路看漲，建房和裝修材料5年累計(jì)上漲了23.2%，住房租金5年累計(jì)上漲了31.6%.2010年，住房租金漲幅達(dá)28.7%，為“十一五”期間最高值。

醫(yī)療保健和個(gè)人用品及服務(wù)價(jià)格上漲也是推動(dòng)價(jià)格總水平上升的因素之一。“十一五”期間，醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格累計(jì)上漲20%，個(gè)人用品和服務(wù)類(lèi)價(jià)格累計(jì)上漲10.9%.其中，醫(yī)療器具和用品類(lèi)價(jià)格累計(jì)上漲10.7%，中藥材和中成藥類(lèi)價(jià)格累計(jì)上漲42.5%，西藥類(lèi)價(jià)格累計(jì)上漲9.3%.

2.2 “十二五”期間物價(jià)變動(dòng)的主要特征

從“十一五”“十二五”期間構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的八大類(lèi)商品與服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)圖的比較中可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，居民在“十二五”期間對(duì)八大類(lèi)商品的消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。其中，食品、醫(yī)療、居住三大類(lèi)商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲仍然是推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的重要因素。

食品類(lèi)價(jià)格的波動(dòng)仍然是影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平變化的主要因素。2011—2015年，全縣食品類(lèi)價(jià)格分別上漲6.6%，6.7%，5.8%，3.3%，2.9%，5年間累計(jì)上漲25.3%，上漲幅度與“十一五”期間的累計(jì)上漲42.5%相比縮小了17.2個(gè)百分點(diǎn)，總體價(jià)格運(yùn)行比較平穩(wěn)。但是，在構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的八大類(lèi)商品中，食品價(jià)格上漲仍處于領(lǐng)漲首位。

醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)、居住類(lèi)價(jià)格漲勢(shì)放緩?！笆濉逼陂g，全縣醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)價(jià)格分別上漲5.2%，5.6%，0.4%，1.2%和3.1%，5年累計(jì)上漲15.5%，與“十一五”期間的情況相比減少了3.2個(gè)百分點(diǎn)。這充分體現(xiàn)了國(guó)家一系列深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，惠民政策的實(shí)效性，逐步解決了看病貴的問(wèn)題。2011—2015年，全縣居住類(lèi)價(jià)格分別上漲7.1%，0.8%，1.0%，5.9%和2.6%，5年累計(jì)上漲17.4%，與“十一五”期間相比減少了8.4個(gè)百分點(diǎn)，漲勢(shì)放緩。

工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格的下降限制了價(jià)格總水平的上漲幅度?！笆濉逼陂g，工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格一路走低，導(dǎo)致價(jià)格總水平溫和上漲?！笆濉逼陂g，通訊工具價(jià)格累計(jì)下降14.1%，文化娛樂(lè)用機(jī)電耐用消費(fèi)品價(jià)格累計(jì)下降20.4%.

3 影響居民消費(fèi)價(jià)格運(yùn)行的因素

3.1 食品類(lèi)價(jià)格

2006—2015年，食品類(lèi)漲幅居八大類(lèi)價(jià)格之首，10年間累計(jì)上漲67.8%，年均增長(zhǎng)6.7%.其中，鮮菜、糧食、肉價(jià)格分別累計(jì)上漲97.4%，63.3%和83%.2006—2015年大姚縣食品、糧食、鮮菜、肉累計(jì)同比指數(shù)走勢(shì)情況如圖2所示。

圖2 2006—2015年大姚縣食品、糧食、鮮菜、肉累計(jì)同比指數(shù)走勢(shì)圖

造成食品類(lèi)價(jià)格波動(dòng)的原因是多方面的，除了成本上漲推動(dòng)外，主要有以下3點(diǎn)：①?lài)?guó)家糧食政策導(dǎo)向影響食品價(jià)格上漲。②農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期性波動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格周期性波動(dòng)是近年來(lái)影響食品價(jià)格上漲的重要因素，而食品價(jià)格上漲主要是由肉蛋價(jià)格上漲引起的。③國(guó)內(nèi)外投機(jī)、炒作的影響。

3.2 輸入性通脹

經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)，工業(yè)品出廠價(jià)格的上漲將會(huì)影響消費(fèi)品價(jià)格的上漲。國(guó)際原油價(jià)格的大幅振蕩，汽柴油價(jià)格的上漲，推高了企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)行業(yè)的成本。

3.3 政策性提價(jià)

房地產(chǎn)業(yè)由于市場(chǎng)資金松動(dòng)而再次擴(kuò)張，房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮帶動(dòng)建材、房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格走高，從而帶動(dòng)居住價(jià)格進(jìn)一步上漲。十年間，全縣居住類(lèi)價(jià)格累計(jì)上漲44.3%，其中，建房和裝修材料累計(jì)上漲32.2%，住房租金累計(jì)上漲77.2%.

3.4 勞動(dòng)力成本提高

2015年，大姚縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 813元，比2006年增長(zhǎng)2.6倍；2015年，農(nóng)村居民人均可支配收入7 960元，比2006增長(zhǎng)3.4倍。勞動(dòng)者收入的增加推動(dòng)了企業(yè)勞動(dòng)力成本的增長(zhǎng)，進(jìn)而增加了工業(yè)品的生產(chǎn)成本。對(duì)服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)，這直接拉動(dòng)了服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的上漲，成為物價(jià)上漲的主要推動(dòng)力之一。

4 穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)的對(duì)策建議

4.1 加大農(nóng)業(yè)投入

加大農(nóng)業(yè)投入，為穩(wěn)定物價(jià)打下良好基礎(chǔ)，主要從以下3點(diǎn)入手：①進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家“糧袋子、菜籃子”工程，高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給。②繼續(xù)大力扶持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展，保證主要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的穩(wěn)定。另外，要狠抓糧食生產(chǎn)，努力使今后特別是未來(lái)的糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。③穩(wěn)定豬肉價(jià)格。豬賤傷農(nóng)，肉貴傷民。生豬價(jià)格大幅波動(dòng)，既影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，又影響城鄉(xiāng)居民生活水平的提高。

4.2 加大市場(chǎng)監(jiān)管力度

價(jià)格監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)糧食、食用油、肉禽蛋菜、食糖等食品價(jià)格的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家物價(jià)調(diào)控政策，重點(diǎn)抓好教育、醫(yī)藥和以化肥為主的農(nóng)資及涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)、合謀漲價(jià)和串通漲價(jià)等違法行為，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)好市場(chǎng)和價(jià)格秩序。

4.3 增加居民收入

增加居民收入，為低收入家庭就業(yè)創(chuàng)造條件主要從以下兩方面入手：①工資性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，保證居民收入增加與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，使人們的收入水平高于物價(jià)上漲水平。同時(shí)，要逐步改善城鄉(xiāng)居民的收入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造條件增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入——增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入比例；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)型就業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。②政府在制訂就業(yè)政策和實(shí)施再就業(yè)工程時(shí)，應(yīng)向低收入家庭傾斜。

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〔編輯：白潔〕