“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中土地退化風(fēng)險(xiǎn)和策略研究

王思齊

[摘 要]：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)對(duì)于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛具有重要的戰(zhàn)略意義。作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的咽喉要道，河西走廊生態(tài)安全事關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，本文分析了河西走廊在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的作用以及其面臨的土地退化風(fēng)險(xiǎn)，并據(jù)此提出可行的策略與對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；土地退化；策略對(duì)策；河西走廊

[引 言]：

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，是為了應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)變化、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展所做出的重大戰(zhàn)略決策。河西走廊作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的重要樞紐，憑借其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在交通、文化、經(jīng)濟(jì)交流中具有不可替代的作用，是中西社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化交融碰撞的國(guó)際通道。但同時(shí)，河西走廊地處內(nèi)陸荒漠地帶，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)安全問(wèn)題突出。

所以，本文以河西走廊為例，探討該地區(qū)土地退化以及對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的影響，并提出可行的策略與對(duì)策，服務(wù)于河西走廊生態(tài)安全和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，將河西走廊打造為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金通道。

1、 河西走廊在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的作用

河西走廊位于甘肅西北部、東起烏鞘嶺，西至星星峽，位于祁連山與巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠之間（37?17′N—42?48′N，92?12′E—103?48′E），長(zhǎng)約1200公里。河西走廊作為咽喉要道，對(duì)于中西社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化交流起著至關(guān)重要的作用，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

在地理和交通優(yōu)勢(shì)方面，由于高海拔的青藏高原和寒冷的內(nèi)蒙高原不利于交通，位于兩者之間氣候溫和、地勢(shì)平坦的河西走廊是連接內(nèi)地和西北邊疆的必由之路。由此可見，河西走廊在地理和交通方面的“連接”功能尤為重要。在文化優(yōu)勢(shì)方面，在東西文明的交流過(guò)程中，河西走廊經(jīng)過(guò)吸收各種文明，促進(jìn)了自身文化繁榮展，形成了獨(dú)特的河西文化。其不但傳承和發(fā)揚(yáng)了中國(guó)文化，同時(shí)河西走廊文化作為重要的樞紐，加強(qiáng)了區(qū)域之間的文化理解、尊重及認(rèn)同，為中國(guó)文化傳播做出極大貢獻(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面，河西走廊不但自然資源豐富，制造業(yè)發(fā)達(dá)，同時(shí)憑借其自然資源和文化資源，河西走廊的生態(tài)旅游業(yè)和文化旅游不但促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)文化的交流互動(dòng)。

此外，隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和沿線地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為河西走廊地區(qū)人們的交通出行帶來(lái)極大的便利，也為河西走廊的文化旅游產(chǎn)業(yè)提供新一輪的機(jī)遇，更重要的是為河西走廊生態(tài)建設(shè)提供了更好的合作交流平臺(tái)，兩者互惠互利，實(shí)現(xiàn)共贏。

2 、河西走廊土地退化及風(fēng)險(xiǎn)分析

祁連山山區(qū)的冰雪融水所產(chǎn)生的地表徑流是下游屬于荒漠半荒漠地帶的河西走廊的主要水源，石羊河 、黑河、疏勒河三大內(nèi)流水系均發(fā)源于祁連山。但是，由于全球氣候變暖，近50年間祁連山冰川面積和冰儲(chǔ)量分別減少420.81km2和21.63 km3。這也就意味著石羊河、黑河、疏勒河三大內(nèi)流水系將面臨著枯竭的壓力，本已受到土地退化威脅的河西走廊將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，河西走廊地區(qū)人口增長(zhǎng)導(dǎo)致的糧食需求引發(fā)區(qū)域耕地面積的快速上升，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)需要大量的水資源，進(jìn)一步擠壓了生態(tài)用水的量，石羊河流域民勤地區(qū)自然植被經(jīng)歷了從沼澤植被到鹽生草甸植被再到荒漠植被的退化過(guò)程，物種的多樣性也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。上游地區(qū)農(nóng)業(yè)和生活用水增加的同時(shí)，導(dǎo)致下游地區(qū)地表水資源匱乏，從而加大對(duì)地下水資源的開發(fā)和利用，導(dǎo)致下游地區(qū)地下水水下降和水質(zhì)惡化。氣候變化和人類活動(dòng)的綜合作用導(dǎo)致了該區(qū)域荒漠化土地面積在1999-2009年不斷上升，雖然2014年略有下降，但是仍維持在高位。同時(shí)，從1950S-1990S之間，沙塵暴次數(shù)不斷的增加。

土地退化對(duì)交通、文化、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了很大的損害。一方面，土地退化造成土地生產(chǎn)力下降，尤其是土壤有機(jī)質(zhì)含量的下降和質(zhì)地的惡化不但導(dǎo)致作物產(chǎn)量降低，而且導(dǎo)致生態(tài)效益下降，進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定，影響“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)。另一方面，土地退化導(dǎo)致的地表植被退化，在風(fēng)力作用下形成的沙塵暴直接危害著綠洲農(nóng)田設(shè)施、水利設(shè)施、交通設(shè)施安全以及文化設(shè)施的保護(hù)。2010年發(fā)生在民勤的特大黑風(fēng)暴直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.5億元。此外，土地退化也會(huì)影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文物保護(hù)，人類對(duì)地球資源的過(guò)度利用導(dǎo)致近30年來(lái)敦煌月牙泉水位持續(xù)下降，水域面積不斷縮小，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到極大的沖擊。土地退化導(dǎo)致的風(fēng)沙不僅使敦煌莫高窟露天壁畫腿色，而且風(fēng)沙中所攜帶的粉塵使壁畫龜裂和脫落，給文物的保護(hù)帶來(lái)極大的麻煩。

3 、策略和對(duì)策

3.1建立土地退化監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)體系。

河西走廊是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重點(diǎn)地區(qū)，但也受到土地退化的威脅。因此，在該區(qū)域進(jìn)行土地資源與生態(tài)安全監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急響應(yīng)具有重大意義。要針對(duì)上游地區(qū)冰川、水源涵養(yǎng)和下游地區(qū)土地退化、沙塵暴進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上建立健全的農(nóng)業(yè)、交通、旅游等產(chǎn)業(yè)針對(duì)沙塵暴等自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)體系，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控。

3.2建立區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理和管理機(jī)制

由于不同區(qū)域土地退化不一致，所以各個(gè)區(qū)域要因地制宜，同時(shí)不同地區(qū)間是相互影響的，決定了在河西走廊進(jìn)行土地退化治理要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域。在上游地區(qū)進(jìn)行植被恢復(fù)增強(qiáng)水資源的涵養(yǎng)能力；中游地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整保障下游水資源供應(yīng)；下游地區(qū)進(jìn)行水資源的合理優(yōu)化配置來(lái)恢復(fù)自然植被。在管理方面也需要建立各部門之間相互協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。

3.3加強(qiáng)國(guó)際交流與科技合作

由于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家均遭受到土地退化的威脅，所以有必要加強(qiáng)各國(guó)家之間的交流與合作，完善各國(guó)行動(dòng)方案，為河西走廊生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)獲取國(guó)際技術(shù)與資金援助。此外，還應(yīng)針對(duì)土地退化監(jiān)測(cè)、治理等進(jìn)行科技合作，提升沿線國(guó)家對(duì)土地退化的科技應(yīng)對(duì)能力，保障“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”順暢運(yùn)行。

4 、結(jié)論

本文以河西走廊為例，探討該地區(qū)土地退化以及對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的影響，并提出可行的策略與對(duì)策。主要有以下結(jié)論。

4.1河西走廊作為咽喉要道，在地理交通、文化交流以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化交流中起到至關(guān)重要的作用。

4.2由于氣候變化和人類活動(dòng)的影響，河西走廊地區(qū)在水資源、植被以及土地方面均存在不同程度的退化，對(duì)該地區(qū)土地生產(chǎn)力、交通設(shè)施、水利設(shè)施以及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的不良影響，對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)造成負(fù)面影響。

4.3最后就土地退化監(jiān)測(cè)、治理和合作分別提出了建立土地退化監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)體系，建立區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理和管理機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際合作交流與科技合作三項(xiàng)策略與對(duì)策。

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