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    長江中游城市群貿(mào)易競爭力和相似度的研究

    2017-03-28 13:15何艷白孝忠
    當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 2017年3期
    關(guān)鍵詞:城市群競爭力

    何艷 白孝忠

    摘 要在中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施之后,長江中游城市群的外貿(mào)快速增長,但卻存在依存度低、外貿(mào)份額少、對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用小、發(fā)展不均衡等問題。運(yùn)用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易相似性指數(shù)分別衡量了31個(gè)城市的貿(mào)易競爭力和相似度,發(fā)現(xiàn)許多城市出口相同產(chǎn)品,且競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品主要是資源型、低技術(shù)和中技術(shù)型產(chǎn)品,城市群內(nèi)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似程度高且脆弱。這在一定程度上歸因于各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性。

    關(guān)鍵詞城市群;競爭力;貿(mào)易相似度;顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

    [中圖分類號(hào)]F752.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1673-0461(2017)03-0051-06

    一、引 言

    在全方位對(duì)外開放與合作的環(huán)境下,不沿邊、不靠海、作為內(nèi)陸地區(qū)的中部成了一塊相對(duì)封閉的區(qū)域(范恒山,2013)。而隨著西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的實(shí)施,中部發(fā)展緩慢等問題愈發(fā)突出,并出現(xiàn)了包括GDP增長率低等“中部淪陷”現(xiàn)象。2006年《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》的出臺(tái),無疑是中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新開端。2010年國家在《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》中進(jìn)一步明確了中部地區(qū)城市群發(fā)展的一體化道路。2015年國務(wù)院批復(fù)同意《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》,明確指出了跨區(qū)域城市群合作道路。

    長江中游城市群是在現(xiàn)有的武漢城市圈、襄荊宜城市帶、長株潭城市群和環(huán)鄱陽湖城市群基礎(chǔ)上形成的特大城市群,跨越鄂、湘、贛三省,涵蓋31個(gè)城市。由于地理和環(huán)境等方面的相近,城市群一直存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似的問題。龔勝生等(2014)指出,湖北、湖南、江西和安徽四省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度高,第二產(chǎn)業(yè)比重偏高,均處于工業(yè)化中期。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度上來說,中部城市群呈二級(jí)梯度分布,其中武漢城市群和長株潭城市群處于中部第一梯隊(duì),但也明顯落后于珠三角(何天祥等,2013)。各省產(chǎn)業(yè)分工和合作能力也有差異,其中湖南工業(yè)分工較高,湖北省際合作潛力最強(qiáng)(張祥等,2013)。城市群之間承接能力懸殊,中心城市承接產(chǎn)業(yè)能力突出(段小薇等,2016)。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是解決中部地區(qū)凹陷的關(guān)鍵問題(劉玫等,2010)。

    對(duì)外開放在促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略中的作用也是顯而易見的:它有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育和形成中部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢,從而實(shí)現(xiàn)中部發(fā)展優(yōu)勢的再造,達(dá)到縮小發(fā)展差距的目標(biāo)(儲(chǔ)祥好,2006)。但目前中部地區(qū)的開放水平和對(duì)外結(jié)構(gòu)低于東部(張秀生等,2006)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,中部地區(qū)出口商品主要為資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及一般的機(jī)電產(chǎn)品,高技術(shù)產(chǎn)品所占比例不高、高附加值產(chǎn)品更少(江洪,2013)。秦尊文等(2013)發(fā)現(xiàn),長江中游城市群傳統(tǒng)外向服務(wù)部門具備優(yōu)勢,且經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)的區(qū)域集中在城市群西部和南部城市??傮w來看,長江中游城市群發(fā)展尚處于初期階段,整體外向功能較弱(湯鵬飛,2012)。

    二、長江中游城市群的外貿(mào)現(xiàn)狀

    (一)總體狀況分析

    中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施加快了長江中游城市群的發(fā)展,從圖1中,GDP曲線的上升幅度在2006年以后明顯加快。與此同時(shí),城市群的貿(mào)易規(guī)模也快速增長。進(jìn)出口從2007年的316億增加到了2014年的1 039億美元;其中,進(jìn)口從159億增加到348億美元,出口從157億增長到691億美元。但與2006年之前相比,進(jìn)口增長的速度明顯降低,2000~2006年的年均增長率為26%,而2007~2014年只有11.9%。雖然出口增速在兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)從20%增加到了23.5%,但貿(mào)易總額的增速仍從22.32%減少到了18.5%。全國外貿(mào)增速在這兩個(gè)階段上從24.43%下滑到10.2%,長江中游城市群外貿(mào)表現(xiàn)良好,但這同時(shí)也說明了長江中游城市群對(duì)貿(mào)易的依存度要低于全國總體水平。2014年長江中游城市群進(jìn)出口按年末匯率折算后與GDP的比值約為10.8%,而同年全國為41.4%。

    表1比較了四大城市群的經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)。表中,2007年之前長江中游城市群在全國GDP和貿(mào)易中的比重保持在7.49%和1.45%左右,而2014年兩個(gè)比重分別躍升為9.71%和2.42%。由此可見,近年來中部的發(fā)展成效顯著。但表1也反映了長江中游城市群發(fā)展中存在的兩個(gè)問題:第一,外貿(mào)比重遠(yuǎn)低于GDP比重,而其它城市群則相反。這說明,長江中游城市群的外貿(mào)地位與其GDP地位不匹配,貿(mào)易對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)相對(duì)較小。第二,外貿(mào)比重遠(yuǎn)低于其它城市群。例如,2014年長江三角洲在全國外貿(mào)的比重為39.12%,高出長江中游城市群37個(gè)百分點(diǎn)。因此,長江中游城市群的外貿(mào)規(guī)模小,在全國中的作用也遠(yuǎn)小于其它城市群。四大城市群在總體上占中國GDP的33%和外貿(mào)的79%,這顯示了城市群是促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。長江中游各城市應(yīng)以城市群為依托,抱團(tuán)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)上盡快縮小與其它城市群的差距,并最終成為中國經(jīng)濟(jì)增長的第四極。

    (二)分區(qū)域的外貿(mào)發(fā)展情況

    長江中游城市群各區(qū)段的貿(mào)易量增長迅速,2000~2014年湖北、湖南和江西三個(gè)區(qū)段的年均增速分別為20.13%、18.04%和25.87%。就2014年來看,湖北段為406.6億美元,但在2007~2014年年均增率最小,僅為15.83%;江西段貿(mào)易額是388.9億美元,其在2007~2014年增速也是最大的,約為24%;湖南段貿(mào)易額最小,為243.9億美元。長江中游城市群集聚了三省大部分外貿(mào)活動(dòng),總計(jì)完成鄂、湘、贛三省貿(mào)易額的89.19%。

    各區(qū)段貿(mào)易量占其所在省份的比重較高,且該比重總體呈下降趨勢。例如湖北段在2000年占湖北省外貿(mào)的96.75%,在2007年甚至達(dá)到97.7%,之后逐年下降,2014年為94.41%。這說明,長江中游城市群各區(qū)段對(duì)全省的外貿(mào)具有主導(dǎo)作用,同時(shí)在近年來也帶動(dòng)了本省其它地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展。總體來說,各省的外貿(mào)仍集中在城市群,因此加強(qiáng)省內(nèi)城市間產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)化外貿(mào)布局是全省發(fā)展的重點(diǎn)(見表2)。

    三、貿(mào)易指數(shù)介紹

    (一)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

    顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(Revealed Comparative Advantage Index,RCA)是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩(Balassa)于1965年提出,用來反映一國或地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這里從每個(gè)城市都是世界市場一部分的角度出發(fā),用某產(chǎn)品的城市出口份額與世界份額之比來反映該城市與世界平均出口水平相比較的競爭優(yōu)勢。計(jì)算公式為:

    RCA=(Xij÷Xj)/(Wi÷W) (1)

    公式(1)中,Xij表示j城市i產(chǎn)品的出口,Xj表示j城市的出口總值,Wi表示世界i產(chǎn)品的出口貿(mào)易值;W表示世界貿(mào)易出口總值。

    通常認(rèn)為,當(dāng) RCA≥2.5 時(shí),該市在i產(chǎn)品上具有極強(qiáng)的競爭優(yōu)勢;當(dāng) 1.25≤RCA<2.5 時(shí),說明該市i 產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)優(yōu)勢;當(dāng) 0.8≤RCA<1.25時(shí),該市i產(chǎn)品有一定優(yōu)勢;當(dāng)RCA<0.8時(shí),說明該國在i 產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)為國際競爭弱勢。

    (二)貿(mào)易相似性指數(shù)

    為了衡量兩個(gè)城市間的貿(mào)易相似度,這里采用了SP(Export Similarity Index for Products)指數(shù)。它是通過考察兩市某產(chǎn)品的出口份額大小及其分布是否相似,來分析兩市出口相似程度的,具體表述為:

    SP=■ ■1-■

    (2)

    公式(2)中,Xik為k城市i產(chǎn)品的出口,Xk表示k城市的出口總值。這里n=1,2…15,分別代表圖2中城市個(gè)數(shù)最多的前15個(gè)產(chǎn)品類型。當(dāng)SP=1,說明兩市出口產(chǎn)品完全相同;SP指數(shù)位于[0.5,1)間時(shí),表示城市的出口結(jié)構(gòu)比較相同;指數(shù)在(0,0.5]間時(shí),則結(jié)構(gòu)有一定差異;SP=0,說明兩市產(chǎn)品完全不同。指數(shù)越大,則兩市出口競爭也就越激烈。

    (三)研究思路

    貿(mào)易結(jié)構(gòu)是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立的,因此本文選取了城市出口額最高的20類產(chǎn)品來計(jì)算顯示性優(yōu)勢指數(shù),這既可以考察城市的出口競爭力,又可以透過它們反觀城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。毫無疑問,長江中游城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的問題也會(huì)反映到貿(mào)易結(jié)構(gòu)上,因而各城市的產(chǎn)品一定會(huì)有重疊。本文接著挑選重疊頻率較高的15類產(chǎn)品,用以比較各個(gè)城市在出口上的相似性。最后結(jié)合公式(1)和(2)計(jì)算出來的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易相似性指數(shù)來度量長江中游城市群各城市在貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)上的競爭程度。

    (四)數(shù)據(jù)說明

    長江中游城市群31個(gè)城市的GDP與進(jìn)出口數(shù)據(jù)來源于《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》及各市統(tǒng)計(jì)年鑒,產(chǎn)品(HS2編碼) 的出口數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)。由于缺乏3個(gè)縣級(jí)市仙桃、天門和潛江的產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù),因此本文計(jì)算顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易相似性指數(shù)時(shí)只包括了28個(gè)城市。

    四、長江中游城市群外貿(mào)競爭力與相似度

    (一)外貿(mào)競爭力分析

    根據(jù)公式(1)計(jì)算的RCA指數(shù)見表3,將每個(gè)產(chǎn)品的集中程度表示在圖3中。

    1.產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)相似

    長江中游城市群各城市的主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品集中,出口結(jié)構(gòu)相似。超過一半的城市均出口:第29章有機(jī)化學(xué)品、第84章機(jī)器機(jī)械器具、第85章電機(jī)電氣設(shè)備、第28章無機(jī)化學(xué)品、第62章非針織服裝、第73章鋼鐵制品、第39章塑料及其制品、第61章針織服裝、第94章家具、第42章皮革制品、第64章鞋靴、第69章陶瓷產(chǎn)品、第63章其他紡織制品、第87章車輛及其零件。

    2.出口競爭力極強(qiáng)的產(chǎn)品主要為資源性和低、中技術(shù)產(chǎn)品

    為能清楚地看到出口產(chǎn)品的類型,這里采用祝樹金等(2009)的方法,將產(chǎn)品分為5類:初級(jí)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、低技術(shù)產(chǎn)品、中技術(shù)產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品。在表3第2列中出口競爭力極強(qiáng)的產(chǎn)品主要包括資源性產(chǎn)品、農(nóng)副加工品、紡織服裝鞋帽和化工產(chǎn)品等。低技術(shù)類的第62章非針織服裝和第63章其它紡織制品均是14個(gè)城市的極具競爭力產(chǎn)品。中技術(shù)類產(chǎn)品以化工產(chǎn)品為主,例如第28章有機(jī)化學(xué)品是14個(gè)城市的極具競爭力產(chǎn)品。在高技術(shù)類產(chǎn)品上,只有咸寧和宜昌的第30章藥品是極具競爭力的。

    3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有明顯升級(jí)的跡象

    在表3第3列中給出了較具競爭力的產(chǎn)品,其中高技術(shù)類產(chǎn)品有所增加。例如孝感、衡陽和鷹潭在第90章光學(xué)儀器有較強(qiáng)競爭力。中技術(shù)類產(chǎn)品類別和參與城市增多。第84類機(jī)器機(jī)械器具不僅是武漢極具競爭力產(chǎn)品,而且是黃石和襄陽較具競爭力產(chǎn)品。在競爭力一般(表3第4列)和競爭力弱(表3第4列)的產(chǎn)品中存在許多高技術(shù)產(chǎn)品,其中有10個(gè)城市出口了第90章光學(xué)儀器類產(chǎn)品。這一方面反映了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí),高技術(shù)產(chǎn)品已成為城市的主要?jiǎng)?chuàng)匯產(chǎn)品,但當(dāng)前仍處于發(fā)展期,尚不具備國際競爭力。另一方面,它也預(yù)示著新一輪的產(chǎn)品出口競爭格局。各城市在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中均將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育列為重點(diǎn)工作,那么這些高技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)過一段時(shí)間可能成為許多城市的競爭優(yōu)勢,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似和產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)將會(huì)引發(fā)又一次的惡性競爭。因此,構(gòu)建城市間產(chǎn)業(yè)合作和貿(mào)易分工體系迫在眉睫。

    4.貿(mào)易結(jié)構(gòu)較脆弱

    在表3第1列里有兩個(gè)數(shù)據(jù)。一是出口創(chuàng)匯最多的20類產(chǎn)品占城市貿(mào)易總額的百分比,平均值達(dá)到95%。可以說,城市貿(mào)易額的高低在極大程度上取決于這20類產(chǎn)品。二是競爭力極強(qiáng)和較強(qiáng)的產(chǎn)品占城市貿(mào)易總額的百分比,平均值為79%,其中有16個(gè)城市超過80%,婁底和衡陽甚至超過了90%。當(dāng)兩類數(shù)據(jù)都偏高時(shí),城市的整個(gè)貿(mào)易體系就會(huì)十分脆弱。以黃石市為例,99%的貿(mào)易源于20類產(chǎn)品,88%的貿(mào)易由9種競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品創(chuàng)造。一旦外部環(huán)境發(fā)生變化,如第72、73章鋼鐵及其制品市場波動(dòng)時(shí),城市的貿(mào)易量就會(huì)受到較大影響。

    (二)貿(mào)易相似度分析

    長江中游城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性反映到貿(mào)易結(jié)構(gòu)上,將會(huì)引起各城市的出口產(chǎn)品的激烈競爭。運(yùn)用貿(mào)易相似度指數(shù)計(jì)算后,發(fā)現(xiàn)城市間的貿(mào)易相似程度非常高(見表4)。益陽與其它13個(gè)城市的SP指數(shù)高于0.5,相似城市數(shù)目在10個(gè)以上的城市還包括吉安、孝感和九江。婁底、衡陽只有2個(gè)相似城市,且貿(mào)易相似度均低于0.6。鄂、湘、贛三省的省會(huì)城市彼此的相似度豐常高,武漢與長沙、南昌的相似度分別為0.670、0.504,長沙與南昌的相似度為0.622。

    從城市間的貿(mào)易相似程度來看,宜昌-景德鎮(zhèn)的相似程度達(dá)到了0.856,在兩市出口最多的20類產(chǎn)品中有9類是相同的,分別占到各市貿(mào)易額的38%和48%。反觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),電力、化工、食品醫(yī)藥、裝備制造業(yè)是宜昌的四大支柱產(chǎn)業(yè),而化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械家電、航空汽車和陶瓷則是景德鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)??梢钥闯?,兩者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較大相似性。吉安-九江的相似程度為0.812,在各市出口最多的20類產(chǎn)品中有15類是相同的,分別占到各市貿(mào)易額的28%和38%。它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也非常相似,前者的支柱產(chǎn)業(yè)包括電子信息、醫(yī)藥化工、冶金建材、綠色食品、機(jī)械制造等;后者則有石油化工、鋼鐵有色、電子信息、綠色食品和先進(jìn)制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。此外,荊州-荊門、荊州-黃岡、岳陽-黃岡、常德-宜昌、常德-株洲、景德鎮(zhèn)-常德、吉安-上饒這7個(gè)城市組合的相似指數(shù)均超過了0.7,顯示出它們?cè)谫Q(mào)易上較強(qiáng)的相似性。

    五、主要結(jié)論與政策建議

    中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施之后,長江中游城市群進(jìn)入到新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易規(guī)??焖僭鲩L。但與其它城市群相比,其外貿(mào)依存度低,外貿(mào)在全國的比重小且對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)不大。本文的主要結(jié)論和政策建議包括:

    1.以城市群為依托,進(jìn)一步擴(kuò)大開放

    長江中游城市群聚集了中部三省絕大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)中部崛起有著決定性作用。各省、市應(yīng)統(tǒng)一到城市群的規(guī)劃和發(fā)展中來,打破行政壁壘、消除政策阻隔,建立地區(qū)高層的對(duì)話機(jī)制和企業(yè)界的交流合作平臺(tái),形成中部地區(qū)以城市群為依托的內(nèi)陸開放式發(fā)展格局。

    2.促進(jìn)城市群內(nèi)各城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展

    城市群內(nèi)各城市的經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)處于不均衡狀態(tài),其中武漢、長沙和南昌是核心城市,其貿(mào)易總和約占整個(gè)城市群貿(mào)易額的一半。一方面,繼續(xù)支持這三個(gè)城市發(fā)展,打造長江中游地區(qū)“多核型”的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)模式;另一方面,通過城市群基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,加強(qiáng)各城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,擴(kuò)大核心城市的輻射范圍和增強(qiáng)其他城市的對(duì)接能力。

    3.建立城市間產(chǎn)業(yè)分工體系,優(yōu)化外貿(mào)布局

    貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān),因此要緩解貿(mào)易相似度過高的問題,首先應(yīng)提高城市間產(chǎn)業(yè)合作的廣度和深度。在城市群內(nèi)建立協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,使核心城市、中心城市及其它城市差異性定位、合理分工,形成自上而下的分工合作機(jī)制。城市在承接沿海乃至境外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),也應(yīng)依據(jù)這種分工體系來選擇相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。

    4.推動(dòng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)

    結(jié)構(gòu)的升級(jí)是一個(gè)長期、動(dòng)態(tài)的過程。在大力發(fā)展出口競爭力強(qiáng)的中、高技術(shù)產(chǎn)品的同時(shí),也應(yīng)保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的輸出,因?yàn)樗鼈內(nèi)栽诂F(xiàn)階段起著重要?jiǎng)?chuàng)匯作用。但從長期來看,各城市應(yīng)在產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,著力提升自主創(chuàng)新能力,逐步提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。強(qiáng)化競爭力一般和弱勢產(chǎn)品中那些與本城市產(chǎn)業(yè)定位匹配的高技術(shù)產(chǎn)品的培育工作,使其對(duì)外競爭力盡快提高。弱化、轉(zhuǎn)移甚至淘汰那些不具優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,以有效整合產(chǎn)業(yè)存量資源。此外,在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),應(yīng)注重各省市專項(xiàng)規(guī)劃銜接,避免形成同質(zhì)競爭。

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