社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響及其對(duì)策
——基于陜西省農(nóng)業(yè)地區(qū)的調(diào)查研究

張 紅， 姚自立

(西北農(nóng)林科技大學(xué) 人文社會(huì)發(fā)展學(xué)院， 陜西 楊凌 712100)

社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響及其對(duì)策
——基于陜西省農(nóng)業(yè)地區(qū)的調(diào)查研究

張 紅， 姚自立

(西北農(nóng)林科技大學(xué) 人文社會(huì)發(fā)展學(xué)院， 陜西 楊凌 712100)

[目的] 探討西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化因素共同作用下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體面貌，揭示該區(qū)當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢產(chǎn)生的社會(huì)根源。 [方法] 以陜西省為例，通過實(shí)地調(diào)查與訪談，結(jié)合陜西省特有的生態(tài)資源稟賦與社會(huì)文化稟賦，探討現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展間的關(guān)聯(lián)性與發(fā)展趨勢(shì)。從社會(huì)結(jié)構(gòu)入手，分析了人口外流、階層分化等社會(huì)因素對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響。 [結(jié)果] 從發(fā)展理念、社會(huì)基礎(chǔ)和均衡性三個(gè)方面分析，認(rèn)為研究區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題根源在于該區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)的“斷裂”、“失衡”與“差距”。西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅受嚴(yán)酷的自然因素和低水平經(jīng)濟(jì)因素的影響，而且深嵌于社會(huì)結(jié)構(gòu)中，受到社會(huì)組織、社會(huì)政策、行政干預(yù)等多重因素的交互作用，即變遷中的農(nóng)業(yè)面貌因外部變量的影響而被改造。[結(jié)論] 對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的選擇，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)農(nóng)村社會(huì)形態(tài)的選擇，與區(qū)域未來的發(fā)展走向關(guān)系密切。關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)問題； 社會(huì)結(jié)構(gòu)； 西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)； 發(fā)展對(duì)策

文獻(xiàn)參數(shù)： 張紅， 姚自立. 社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響及其對(duì)策[J].水土保持通報(bào)，2017,37(1)：255-261.DOI:10.13961/j.cnki.stbctb.2017.01.045； Zhang Hong， Yao Zili. Impacts and countermeasures of social structure on agricultural evolution of undeveloped areas in Northwest China[J]. Bulletin of Soil and Water Conservation, 2017,37(1)：255-261.DOI:10.13961/j.cnki.stbctb.2017.01.045

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技飛速發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資不斷增加。然而我國(guó)落后地區(qū)多數(shù)村莊的農(nóng)業(yè)及其經(jīng)濟(jì)卻發(fā)展緩慢，并產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)危機(jī)。綜觀國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，學(xué)界對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)結(jié)構(gòu)分別進(jìn)行了卓有成效的研究[1-3]，但并沒有把二者聯(lián)系起來做整體上的綜合考察[4-6]。在研究方法上，已有成果缺少體現(xiàn)西北區(qū)域特色的理論解釋和發(fā)展型的政策研究。較大范圍的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，缺乏從管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科視角探討社會(huì)因素在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，因而難以揭示農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的深層原因[7]。

已有研究在有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究視域上存在一些局限。 (1) 大多從自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來論述怎樣改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，或是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，忽視了社會(huì)研究的意義[8]。 (2) 靜態(tài)的結(jié)果性研究沒有把農(nóng)業(yè)所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)看成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷變化的過程，在研究結(jié)論上不僅沒有深入全面地剖析農(nóng)業(yè)如何從“增長(zhǎng)” 轉(zhuǎn)向“發(fā)展”，而且所得結(jié)論的實(shí)踐性也不強(qiáng)[9]。(3) 在研究?jī)?nèi)容上，目前學(xué)界關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的研究尚處于探索階段，有待于將二者有機(jī)銜接開展從微觀調(diào)查到宏觀理論闡釋的研究。因此，有必要從多學(xué)科視角入手，探討社會(huì)因素如何促使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，以便對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力與路徑形成多樣的理解和闡釋。

本文以陜西省為例，通過實(shí)地調(diào)研和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，結(jié)合陜西省特有的生態(tài)資源稟賦與社會(huì)文化稟賦，探討現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展間的關(guān)聯(lián)及發(fā)展趨向，并針對(duì)性地提出不僅有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且有利于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)的建議。并通過探討轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素及生態(tài)環(huán)境共同作用下農(nóng)業(yè)的總體面貌，以及解決農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后等問題的社會(huì)原因，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的改造及發(fā)展提供參考。

本文沒有沿襲學(xué)界慣用的從農(nóng)業(yè)內(nèi)部尋找緣由的分析框架，而是沿著“農(nóng)業(yè)與社會(huì)的關(guān)聯(lián)-農(nóng)業(yè)問題的社會(huì)根源-優(yōu)化農(nóng)業(yè)與社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)策”的邏輯思路進(jìn)行分析。本文運(yùn)用實(shí)地調(diào)查法，在“點(diǎn)”上進(jìn)行微觀事實(shí)經(jīng)驗(yàn)分析。同時(shí)運(yùn)用文獻(xiàn)研究法，分析近20 a來陜西省農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出、城鄉(xiāng)人口變化情況，從“面”上歸納陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)變遷概況。點(diǎn)面結(jié)合有助于從社會(huì)結(jié)構(gòu)背景中探討農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展間的關(guān)系，探明農(nóng)業(yè)所受的社會(huì)制約及其具備的社會(huì)功能。

1 研究區(qū)概況

陜西省地處我國(guó)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，土地面積2.06×105km2。橫跨黃河、長(zhǎng)江兩大流域和北亞熱帶、暖溫帶、中溫帶三大氣候帶。按照地貌地域特征可以將該區(qū)劃分為長(zhǎng)城沿線風(fēng)沙區(qū)、黃土高原丘陵溝壑區(qū)、渭北高原區(qū)、關(guān)中灌區(qū)、漢中盆地和秦巴山區(qū)六大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。陜西省農(nóng)業(yè)人口1 790.5萬人，占全省總?cè)丝诘?7.4%；農(nóng)村勞動(dòng)力1 131萬人，占農(nóng)業(yè)人口的63.2%。2014年全省生產(chǎn)總值17 689.9億元，其中第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))增加值1 564.9億元，占生產(chǎn)總值的8.8%[10]，反應(yīng)出該區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平極為低下。

以陜西省為代表的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)類型多樣，且具有明顯的地域性；農(nóng)業(yè)發(fā)展深受脆弱的生態(tài)環(huán)境和失調(diào)的社會(huì)環(huán)境影響；該區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有以下幾個(gè)主要問題： (1) 水資源有限，人均耕地面積小、散、亂的格局明顯； (2) 水土流失與土地退化現(xiàn)象較為嚴(yán)重； (3) 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式粗放，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱； (4) 農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢甚至停滯，農(nóng)村凋敝已成趨勢(shì)。

2 農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

社會(huì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與平衡是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的“斷裂”、“失衡”與“差距”是農(nóng)業(yè)危機(jī)產(chǎn)生的根源(圖1)。農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅關(guān)乎居民在日常生活中如何處理人與環(huán)境的關(guān)系，也涉及如何破解農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)化與社會(huì)應(yīng)對(duì)脆弱性的命題。因此，本文在陜西省現(xiàn)代化進(jìn)程的寬闊視野中分析農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)，建立符合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展事實(shí)的社會(huì)歸因模式；從系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性出發(fā)，提出優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)以及對(duì)制定農(nóng)業(yè)政策產(chǎn)生影響的對(duì)策。

2.1 社會(huì)結(jié)構(gòu)的失衡

從文化結(jié)構(gòu)看，陜西省作為我國(guó)農(nóng)耕文明的發(fā)祥地，有其獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和耕作制度，形成了一整套與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的制度、觀念、習(xí)俗和心理取向。從人口結(jié)構(gòu)看，30 a 多來該區(qū)農(nóng)村大規(guī)模人口外流產(chǎn)生了多米諾骨牌效應(yīng)：種地經(jīng)濟(jì)效益低→進(jìn)城務(wù)工→鄉(xiāng)村空心化→務(wù)農(nóng)人口老齡化→農(nóng)業(yè)副業(yè)化。從階層結(jié)構(gòu)看，大量小農(nóng)沉淀在金字塔底層，不能有效地實(shí)現(xiàn)與土地的分割，規(guī)?；a(chǎn)難以形成，中農(nóng)階層難以孕育。從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，陜西省的農(nóng)業(yè)人口占比依然偏大；第二產(chǎn)業(yè)以工礦業(yè)為主，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞性較強(qiáng)；第三產(chǎn)業(yè)方興未艾，但帶動(dòng)力不強(qiáng)。

2.2 社會(huì)結(jié)構(gòu)的斷裂

21世紀(jì)陜西省大部分農(nóng)村所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)明顯已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。 (1) 轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和后工業(yè)社會(huì)并存，“各自為政”地處于幾個(gè)不同的時(shí)代，相互之間缺乏“能量交換”與有機(jī)聯(lián)系[11]，主導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)政策無法兼顧各方利益。 (2) 社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段，而社會(huì)結(jié)構(gòu)還處于工業(yè)化初期階段[12]。發(fā)展中的斷裂造成了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性緊張。 (3) 定位于“生產(chǎn)”的農(nóng)業(yè)理念，依然強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，不僅忽視了綠色化的生態(tài)新目標(biāo)和新遵循，也造成了包括社會(huì)文化在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生活價(jià)值的喪失。

2.3 社會(huì)結(jié)構(gòu)的差距

(1) 與東部地區(qū)相比，西北地區(qū)的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較低，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐和農(nóng)產(chǎn)品的需求。 (2) 各大城市集聚了轄區(qū)內(nèi)絕大比例的經(jīng)濟(jì)容量，“城市偏好”極其明顯；同時(shí)在各中小城市，又吸納了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)容量的主要部分，而廣大農(nóng)村地區(qū)卻依舊落后甚至逐漸衰落。 (3) 在國(guó)際化背景下，世界農(nóng)產(chǎn)品供求變化、能源價(jià)格波動(dòng)及生態(tài)破壞和環(huán)境污染帶來了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格振蕩及食品安全問題。

需要說明的是，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和中西方社會(huì)的差距實(shí)質(zhì)上反映了農(nóng)業(yè)所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)的差異。

圖1 農(nóng)業(yè)危機(jī)的社會(huì)根源圖式

3 影響陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)因素調(diào)查分析

2015年3月至2016年8月，我們先后對(duì)陜西省12個(gè)村莊的土地、人口及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了問卷調(diào)查(表1)。運(yùn)用文獻(xiàn)檢索法以5 a為一個(gè)節(jié)點(diǎn)，縱向上對(duì)陜西省農(nóng)業(yè)20 a來的變遷歷程進(jìn)行了分析。總體而言，陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的外顯問題表現(xiàn)為發(fā)展理念偏頗、社會(huì)基礎(chǔ)變化和發(fā)展不均衡，其實(shí)質(zhì)根源則在于農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的失衡與失調(diào)。

表1 研究區(qū)樣本村的基本情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，研究區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展多受制于一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、半工半耕的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式以及未充分分化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，在總體上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“質(zhì)”的穩(wěn)定，發(fā)展緩慢且主要為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。該區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展沿著：“家庭→村莊→區(qū)域→空間”的軌跡演進(jìn)，且農(nóng)業(yè)越來越強(qiáng)烈地受到農(nóng)業(yè)之外的社會(huì)因素的影響。

本研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅受到嚴(yán)酷的自然因素和低水平的經(jīng)濟(jì)因素影響，而且深嵌于社會(huì)結(jié)構(gòu)中，受到社會(huì)組織、社會(huì)政策、行政干預(yù)等多重因素的交互作用，即變遷中的農(nóng)業(yè)面貌因外部變量的影響而被改造。具體來講，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大規(guī)模外流，中產(chǎn)階層的壯大崛起，城市化和工業(yè)化的社會(huì)背景，都促使農(nóng)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、組織管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、家庭經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)生了巨變。變化一旦發(fā)生，農(nóng)業(yè)變革的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將隨之顯現(xiàn)。

3.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展理念偏頗

農(nóng)業(yè)發(fā)展理念偏頗易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)定位不準(zhǔn)，而不遺余力地追逐產(chǎn)量上的經(jīng)濟(jì)效益，帶來的則是生態(tài)惡化與生活乏味。目前，學(xué)界與政界對(duì)于農(nóng)業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)多放在農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等方面，但卻很少探究農(nóng)業(yè)發(fā)展深層次的核心理念問題。核心理念是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)高度濃縮的精神所在，一旦失去精神則產(chǎn)業(yè)很難獲得持續(xù)性的品質(zhì)發(fā)展。我們認(rèn)為，農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心理念不是靠外源注入，而是具備內(nèi)生性的因素與持久性的特征，如區(qū)域性、繼承性、優(yōu)質(zhì)性、合理性。區(qū)域性揭示了生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特性所孕育出的特色農(nóng)業(yè)及與之配套的耕作制度；繼承性強(qiáng)調(diào)了文化結(jié)構(gòu)中的觀念習(xí)俗與農(nóng)耕技術(shù)的歷史延續(xù)；優(yōu)質(zhì)性表達(dá)了一方水土養(yǎng)成的品種具有對(duì)消費(fèi)者承諾與保證的品牌效應(yīng)；合理性則暗示了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與環(huán)境效益的兼顧。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心理念應(yīng)指向含生產(chǎn)、生態(tài)、生活在內(nèi)的多功能與多業(yè)態(tài)。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，樣本村以前種莊稼使用的是農(nóng)家有機(jī)肥，現(xiàn)在化肥的施用量的越來越大。產(chǎn)量雖然提高了，但對(duì)于土壤的破壞也日益嚴(yán)重。土壤板結(jié)，以致“摩托車都能在地里開”；以前犁地靠的是人力畜力，村民干的是“手心流皮，脊背流汗”的活兒，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，不犁只旋，“懶人種地，收多少算多少”；以前種地需要隨時(shí)除草以避免與農(nóng)作物爭(zhēng)奪養(yǎng)分，現(xiàn)在直接噴灑除草劑大大減輕了勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，但其后果卻是小麥播種時(shí)的下種量由原來的75～90 kg/hm2漲到112.5～135 kg/hm2；以前種莊稼輕易不噴農(nóng)藥，現(xiàn)在村中出現(xiàn)了噴農(nóng)藥專業(yè)戶。據(jù)村民反映，由于害蟲自身也在產(chǎn)生抗體，噴一種藥已經(jīng)不管用了。

農(nóng)業(yè)發(fā)展理念應(yīng)在區(qū)域生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)與人協(xié)調(diào)發(fā)展的視域下，關(guān)注農(nóng)業(yè)與環(huán)境系統(tǒng)(自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境)的良性互動(dòng)。但伴隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)化的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力飛躍的同時(shí)，也割裂了長(zhǎng)期延續(xù)下來的人與環(huán)境共生的歷史，農(nóng)業(yè)面臨大量生產(chǎn)—大量消費(fèi)—大量廢棄的嚴(yán)峻生態(tài)現(xiàn)實(shí)，尤其是對(duì)于生態(tài)資源稟賦本身就極為脆弱的西北地區(qū)而言，無疑影響更加嚴(yán)重。

3.2 農(nóng)業(yè)的社會(huì)基礎(chǔ)變化

黃宗智認(rèn)為，中國(guó)正在經(jīng)歷著隱性農(nóng)業(yè)革命，農(nóng)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，糧食、蔬菜、肉蛋奶比例由8∶1∶1向4∶3∶3轉(zhuǎn)型[13]。通過檢索陜西省1990—2012年間的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)支出資料[14]發(fā)現(xiàn)(表2)，糧食在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重逐漸下降，而肉禽及制品、菜類等農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)迅速。另外，消費(fèi)偏好的變化也沖擊著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的選擇由價(jià)格主導(dǎo)轉(zhuǎn)向質(zhì)量主導(dǎo)，即，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的形狀色澤、水分甜度等方面提出了高要求；市場(chǎng)對(duì)綠色食品的消費(fèi)需求逐漸增加，倒逼農(nóng)產(chǎn)品盡量減少化肥農(nóng)藥的施用；市場(chǎng)還表現(xiàn)出對(duì)品牌、信譽(yù)產(chǎn)品的偏好，因此要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及通過提高產(chǎn)品質(zhì)量與安全創(chuàng)造品牌效應(yīng)。消費(fèi)需求變化的前提是社會(huì)結(jié)構(gòu)中階層分化的結(jié)果。

表2 陜西省城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出[14] 元

從消費(fèi)供給來看，通過對(duì)陜西省近20 a 來農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及各項(xiàng)產(chǎn)值的分析，可以看到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的比例變化(表3)，谷物等作物所占比例逐漸下降，蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物急速上升。表4顯示，1999—2014的15 a間，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)將近9倍，“谷物類”增長(zhǎng)3倍，“蔬菜、園藝作物”增長(zhǎng)9.6倍，“水果堅(jiān)果茶葉香料”上升12.5倍，“中草藥”上升15倍。其中，蔬菜園藝作物與水果等作物的產(chǎn)值已經(jīng)超過谷物類作物的產(chǎn)值。

由此可見，陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。但當(dāng)生產(chǎn)問題基本得以解決時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)問題浮出水面。從發(fā)展路徑看，當(dāng)政府通過政策傾斜與資金投入等優(yōu)勢(shì)扶持地方產(chǎn)業(yè)走上正軌后，逐步退居幕后充當(dāng)服務(wù)的角色，市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響逐漸上升，最終決定產(chǎn)業(yè)能走多遠(yuǎn)的不是政府而是市場(chǎng)因素。但由于市場(chǎng)發(fā)育欠成熟及市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力較差，農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)決策上往往容易走入“盲目跟風(fēng)—產(chǎn)品同質(zhì)—價(jià)格大跌—轉(zhuǎn)行就市—產(chǎn)品短缺—價(jià)格上漲”的惡性循環(huán)。

表3 陜西省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及各項(xiàng)產(chǎn)值[14] 億元

表4 陜西省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及各分項(xiàng)產(chǎn)值[14] 億元

從經(jīng)營(yíng)模式看，陜西省農(nóng)業(yè)存在以下幾方面的問題。 (1) 銷售作為產(chǎn)后環(huán)節(jié)，直接影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的成果。農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)的輻射半徑越大，說明農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的越好。陜西省特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售還有極大的拓展空間。 (2) 農(nóng)產(chǎn)品深加工不足，尤其是保鮮期短的葡萄等產(chǎn)品。調(diào)查中村民反映，葡萄種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，但由于當(dāng)季消費(fèi)市場(chǎng)飽和，批發(fā)價(jià)3元/kg都賣不出去。 (3) 從發(fā)展空間看，農(nóng)村已無可開墾的新地，無法通過擴(kuò)大土地面積來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。農(nóng)業(yè)的科技投入、種植品種已接近最優(yōu)，生產(chǎn)要素的繼續(xù)投入勢(shì)必造成邊際收益遞減。 (4) 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變緩慢。與一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)一致的是小土地經(jīng)營(yíng)，小土地的經(jīng)營(yíng)特征構(gòu)成了以小農(nóng)為主導(dǎo)的社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)。小農(nóng)對(duì)土地的依附與執(zhí)著又反過來對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生穩(wěn)定作用。因此，農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重相比過去雖有所提高，但始終維持在家庭總收入的30%左右，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“停滯”狀態(tài)。

3.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展的不均衡性

馬克思在100 a前曾經(jīng)提出這樣的論斷，當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí)，“農(nóng)業(yè)不能再在自己內(nèi)部自然而然地找到它自己的生產(chǎn)條件，這些條件已作為獨(dú)立的生產(chǎn)部門存在于農(nóng)業(yè)之外”[15]。轉(zhuǎn)型時(shí)期陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的不均衡性主要源于工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，反映出社會(huì)結(jié)構(gòu) “斷裂”對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。

陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展中涉農(nóng)企業(yè)、合作組織及專業(yè)市場(chǎng)的出現(xiàn)，使得農(nóng)業(yè)不再僅僅是農(nóng)業(yè)社會(huì)的農(nóng)業(yè)，同時(shí)也包括運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、保鮮、銷售等環(huán)節(jié)，初步呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之勢(shì)。目前，陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段，在全國(guó)人均GDP排名中位于中游，工農(nóng)關(guān)系的基本特征轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙怨ご俎r(nóng)”。但是，陜西省農(nóng)村地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)中以工礦業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)的破壞性較大。如何處理開發(fā)與保護(hù)的均衡問題對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型具有非常重要甚至決定性的意義。其次，目前快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化，反映出社會(huì)轉(zhuǎn)型期生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系發(fā)生了深刻變革。2015年，陜西省的城鎮(zhèn)化比率為53.92%，按照國(guó)家2030年城鎮(zhèn)化指數(shù)達(dá)到65%的戰(zhàn)略部署，意味著未來14 a還將有大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市。這樣一來，農(nóng)業(yè)贏利要求規(guī)?；a(chǎn)就有了可能，農(nóng)業(yè)的“內(nèi)卷化”可適度緩解。但這種格局出現(xiàn)的前提是，實(shí)現(xiàn)身份、職業(yè)、空間、土地“四位一體”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨朗加?0世紀(jì)90年代初，尤其是在21世紀(jì)前10 a得到了大范圍推廣。表5的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是在農(nóng)村人口流向城市，由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的社會(huì)背景下發(fā)生。2009年是個(gè)拐點(diǎn)，城市人口超過了鄉(xiāng)村居住人口?？傮w來看，人口外流對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有雙重意義：2004年后，從事第一產(chǎn)業(yè)的人口以每5 a約90萬人的速度向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移人口在收入水平提高的同時(shí)，也相應(yīng)提高了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的購買能力。

表5 1994—2014年陜西省人口變化情況[14] 萬人

注:由于統(tǒng)計(jì)制度變化，2012年及以后第二、三產(chǎn)業(yè)中未含鄉(xiāng)村就業(yè)人員。

人口流動(dòng)對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了消極影響。從12個(gè)樣本村的調(diào)查結(jié)果來看，女性務(wù)農(nóng)的比例占總?cè)藬?shù)的75.3%，男性占24.7%，女性比男性高出50.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的性別角色由傳統(tǒng)的“男耕女織”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳泄づ薄哪挲g結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村中50歲以上的務(wù)農(nóng)者占總?cè)丝诘谋壤秊?3.3%，且隨著年齡的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重呈現(xiàn)逐漸增大的趨勢(shì)，出現(xiàn)了“父耕子工”的勞作方式。從文化結(jié)構(gòu)看，84.5%被訪者的受教育程度為初中以下，高中或中專程度的占10.3%，大專以上的僅占5.2%。低下的文化水平嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民接受新技術(shù)與新知識(shí)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變。從兼業(yè)情況看，離土不離鄉(xiāng)務(wù)工者的年齡多在40～60歲之間，在喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力且能兼顧家庭的現(xiàn)實(shí)考量下，兼業(yè)者選擇農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑就地打工的半工半耕模式。

本研究所調(diào)查的12個(gè)樣本村只是中國(guó)成千上萬個(gè)普通村莊中的個(gè)案，但它們面臨的發(fā)展困境卻如出一轍：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化、老齡化、兼業(yè)化；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降狀態(tài)，距離發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與建設(shè)新農(nóng)村的國(guó)家目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

4 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)綜合性、全方位的系統(tǒng)工程，從這個(gè)意義上講，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的選擇，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)未來農(nóng)村社會(huì)形態(tài)的選擇，與區(qū)域未來的發(fā)展走向關(guān)系密切。

4.1 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)—生態(tài)—生活的和諧共生，促進(jìn)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

如果將農(nóng)業(yè)視為人類的一種生存方式，則應(yīng)當(dāng)促成農(nóng)業(yè)、人類與自然的和諧。當(dāng)下最重要的任務(wù)應(yīng)是改變?nèi)藗兊乃季S觀念，關(guān)注農(nóng)業(yè)背后所蘊(yùn)含的生存理念，把農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)的觀念中解放出來，促使農(nóng)業(yè)“去產(chǎn)業(yè)化”[8]，即農(nóng)業(yè)必須脫離現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而在農(nóng)業(yè)生存理念的基礎(chǔ)上重塑社會(huì)結(jié)構(gòu)，才能改變包括農(nóng)民在內(nèi)的廣大群眾的生存面向。

農(nóng)業(yè)是唯一一個(gè)人與自然相互交換的部門，農(nóng)業(yè)的特性與本質(zhì)決定了其不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且具有生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，三者之間的有機(jī)協(xié)調(diào)將形成生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境美化與社會(huì)整合的均衡循環(huán)系統(tǒng)[1]，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與人、農(nóng)業(yè)與社會(huì)、農(nóng)業(yè)與自然的良性發(fā)展?；诖?，如何有效踐行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、生活間和諧與均衡的發(fā)展理念是首要問題。本研究認(rèn)為，在發(fā)展目標(biāo)上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)定位于社會(huì)可持續(xù)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過綜合性價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到社會(huì)總福利最大化。即從生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向既能保護(hù)環(huán)境又能提供安全食品的生態(tài)農(nóng)業(yè)；從人與自然的對(duì)立轉(zhuǎn)向人與自然的共生；從無感增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向有感發(fā)展。在發(fā)展路徑上，農(nóng)業(yè)的演變應(yīng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)變相輔而行，使農(nóng)業(yè)在進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)和接受了科學(xué)技術(shù)的今天變革過時(shí)的結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)“危(險(xiǎn))”為“機(jī)(遇)”。在發(fā)展內(nèi)涵上，旨在說明特定地域的農(nóng)業(yè)改造，有待于組織管理、配套措施、服務(wù)保障等創(chuàng)新性制度的重構(gòu)。

4.2 構(gòu)建農(nóng)業(yè)與社會(huì)結(jié)構(gòu)間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)“五化”同步發(fā)展

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的一個(gè)非常重要的問題就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。如何打破結(jié)構(gòu)性和制度性困局造成連鎖變化？關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化；根本途徑是來自農(nóng)業(yè)之外的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量和社會(huì)總體環(huán)境的進(jìn)步與發(fā)展[16]。

在鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)人口的減少意味著農(nóng)村空心化與人口過疏化。因此，有必要將單邊的產(chǎn)業(yè)改造政策轉(zhuǎn)向區(qū)域性、發(fā)展型的公共政策。即通過政策導(dǎo)向，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與政治文化建設(shè)，形成工農(nóng)均衡與城鄉(xiāng)一體的分散性的空間結(jié)構(gòu)，同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和離土不離鄉(xiāng)的安定就業(yè)環(huán)境。 (1) 工農(nóng)結(jié)合將帶來多樣且有機(jī)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，使得農(nóng)業(yè)朝著“1+2+3”(第一產(chǎn)業(yè)+第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè))的產(chǎn)業(yè)融合方向發(fā)展。 (2) 食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，“隱性的農(nóng)業(yè)革命”將使農(nóng)業(yè)在范圍上拓展；城市在為農(nóng)村人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，使得土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)有了可能。 (3) 作為“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作的橋頭堡，隨著交通與通訊條件的改善，一個(gè)超越血緣、地緣關(guān)系的信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)將得以顯現(xiàn)，為實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供平臺(tái)。 (4) 以資源環(huán)境承載力為前提，構(gòu)建增產(chǎn)增收與資源環(huán)境永續(xù)利用的長(zhǎng)效機(jī)制。作為嵌入社會(huì)結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)而言，構(gòu)建與社會(huì)之間的外在關(guān)聯(lián)機(jī)制，既實(shí)現(xiàn)“五化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化和綠色化)同步發(fā)展，也促使社會(huì)結(jié)構(gòu)的失衡、斷裂與差距逐步縮小化與凝固化。

4.3 強(qiáng)化政府支持力度，奠定西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)

目前在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和市場(chǎng)化深入發(fā)展與土地制度尚未發(fā)生根本變化的情況下，中國(guó)農(nóng)村普遍存在的家庭經(jīng)營(yíng)模式將會(huì)繼續(xù)維系。另外，農(nóng)業(yè)具有的公共性特征和外部效應(yīng)，決定了其不只是一個(gè)提供食品的產(chǎn)業(yè)部門。在既定現(xiàn)狀下如何規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)？怎樣完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與提高農(nóng)民收入？需要來自國(guó)家及地方政府的支持。

(1) 注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，通過低息貸款、農(nóng)田水利設(shè)施的完善、保護(hù)性農(nóng)業(yè)價(jià)格政策引導(dǎo)農(nóng)民從事多種經(jīng)營(yíng)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和強(qiáng)化彼此間的合作；考慮在體制、物流與農(nóng)資等方面營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 (2) 構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。未來的家庭經(jīng)營(yíng)將在廣泛的社會(huì)分工和專業(yè)化生產(chǎn)的商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行，農(nóng)業(yè)的專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化都必須依靠越來越細(xì)的社會(huì)分工來提供服務(wù)。因此，需要為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體構(gòu)建提供各種服務(wù)的組織體系，以確保社會(huì)化大生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接。 (3) 建立有利于土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制。在充分確權(quán)的基礎(chǔ)上，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向懂技術(shù)，善經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理，敢創(chuàng)新的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織集中。

4.4 培育職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)化西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的人力資本

21世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)業(yè)處于勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)民經(jīng)歷著從身份取向到職業(yè)取向的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的狀況不再是兒子繼承父親，而是一個(gè)可以選擇以及需要學(xué)習(xí)的職業(yè)[2]。

隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的擴(kuò)大，首先應(yīng)注重培育農(nóng)民的職業(yè)觀念、專業(yè)素養(yǎng)與市場(chǎng)主體地位。當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不再把自己僅看作生產(chǎn)者，開始考慮產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)時(shí)，他們的整個(gè)世界都將為之改變。其次，農(nóng)民通過民主化、現(xiàn)代化、社會(huì)化進(jìn)程逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣?。農(nóng)民與現(xiàn)代社會(huì)融合的媒介是商品生產(chǎn)，與市場(chǎng)發(fā)生廣泛的聯(lián)系后，市場(chǎng)價(jià)格、城市需求、政府政策等因素都將影響他們的生活。當(dāng)國(guó)家的制度政策和法令法規(guī)深深地影響著農(nóng)民的實(shí)際生活時(shí)，他們的視線就不得不關(guān)注國(guó)內(nèi)外重大事件與政策走向，這樣就把農(nóng)民的視野從一家一戶、一村一舍引向更廣闊的天地。職業(yè)道德與公民意識(shí)的形塑至少在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值與生活價(jià)值的協(xié)調(diào)與均衡方面會(huì)得以體現(xiàn)。

當(dāng)農(nóng)業(yè)的性質(zhì)由維持生計(jì)轉(zhuǎn)向商品生產(chǎn)時(shí)，合作組織的重要性將會(huì)凸顯。不僅表現(xiàn)在同類產(chǎn)品生產(chǎn)者之間的聯(lián)合，而且體現(xiàn)在生產(chǎn)與銷售、生產(chǎn)者與社會(huì)化服務(wù)者的聯(lián)合。同時(shí)，根植于鄉(xiāng)村的合作組織還表現(xiàn)為另外一種價(jià)值：即重新整合原子化的村民關(guān)系和衰敗的倫理文化，重構(gòu)鄉(xiāng)村社區(qū)精神和社會(huì)規(guī)則。

社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化，預(yù)示著農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)嶄新的變革階段。 (1) 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化得到遏制，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步形成。 (2) 隨著農(nóng)業(yè)功能的不斷拓展、就業(yè)崗位逐步增多，農(nóng)民的職業(yè)分化必然走向現(xiàn)代意義的社會(huì)分層。 (3) 農(nóng)業(yè)社會(huì)化程度的提高意味著因農(nóng)業(yè)而構(gòu)建的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)將得以形成。 (4) 農(nóng)業(yè)變遷的歷程也是“從土里長(zhǎng)出來”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化向現(xiàn)代文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、承繼、融合的發(fā)展過程。 (5) 在農(nóng)村，生產(chǎn)空間、生態(tài)空間與生活空間高度重疊。以此現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，在探索農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)村政策的內(nèi)生性發(fā)展方向和動(dòng)力資源時(shí)，將促使具有高度向心力與活躍性的鄉(xiāng)村社會(huì)復(fù)興早日實(shí)現(xiàn)。

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Impacts and Countermeasures of Social Structure on Agricultural Evolution of Undeveloped Areas in Northwest China—A Case Study Based on Survies in Shaanxi Province

ZHANG Hong， YAO Zili

(HumanityCollege,NorthwestA&FUniversity,Yangling,Shaanxi712100,China)

[Objective] The overall features of contemporary agriculture with regard to society, economy and culture were depicted to illustrate the intrinsic social reason that might potentially slow down the agricultural progress. [Methods] Field investigation and interview, especially on the topics of ecological resources and sociocultural connotation were conducted in Shaanxi Province of Northwest China. The province was exemplified to analyze the intrinsic link between contemporary agriculture progress and society development, and to predict the agricultural evolution tendency. From social structure perspective, the effects of population emigration and stratum differentiation on the agricultural evolution were discussed. [Results] In terms of development concept, social foundation and equilibrium, a list of problems existed in agricultural development were thought rooted in social structure as the phenomena of breakout, imparity and gap. The agricultural development in the undeveloped areas in Northwest China were both affected by the rigorous environment and low level economy. Besides, it was also mutually affected by social structure factors as organization form, policy and administrative intervention. In other words, the agricultural progress itself was routinely shaped by external factors. [Conclusion] Choosing the operation mode for modern agriculture is essentially choosing the social formation for rural areas, which is closely related with the regional development trend.Keywords: agricultural problem; social structure; undeveloped areas in Northwest China; developing countermeasures

2016-10-20

2016-11-26

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的村落變遷研究”(10BSH017)； 陜西省軟科學(xué)項(xiàng)目“旱區(qū)農(nóng)業(yè)的社會(huì)結(jié)構(gòu)研究”(2016KRM067)

張紅(1968—)，女(漢族)，安徽省廬江市人，副教授，主要從事農(nóng)村社會(huì)學(xué)教學(xué)和研究。E-mail:zhaojun629@vip.sina.com。

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1000-288X(2017)01-0255-07

F32, C91