供給側(cè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用

孫 敏

長江職業(yè)學(xué)院湖北武漢430074

供給側(cè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用

孫 敏

長江職業(yè)學(xué)院湖北武漢430074

當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長速度放慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部矛盾突出等問題，在現(xiàn)在甚至未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作重點(diǎn)。新的市場環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也形成了自己的新特點(diǎn)，借助國家對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的契機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)也可以更好的實(shí)現(xiàn)自身進(jìn)一步的發(fā)展，因此積極開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系非常迫切。供給側(cè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是既統(tǒng)一又對(duì)立的關(guān)系，統(tǒng)一主要是因?yàn)殚_展供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的目的就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，對(duì)立則主要是由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革在某種程度上也是經(jīng)濟(jì)改革，必然會(huì)對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。要想借助供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要把握好兩者之間的統(tǒng)一性，整合兩者之間的對(duì)立性，利用供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的發(fā)展動(dòng)力。從國家角度出發(fā)，中央決定開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)競爭過程中順流而上的主動(dòng)選擇決策，是對(duì)新形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)與順勢引導(dǎo)，與我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求相吻合，更是為國民經(jīng)濟(jì)注入新的發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型的一大保障。本文主要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵與相關(guān)理論出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前我國開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革面臨的問題，探究如何應(yīng)用供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；應(yīng)用

在2015年11與10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)主席主要就經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力”的主張，緊接著國家政府緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，以此為經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想，先后出臺(tái)一系列的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，有效指導(dǎo)了如何有效處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的經(jīng)濟(jì)增長速度下降、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾尖銳等實(shí)際問題，顯然，開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)被確認(rèn)為新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要方向。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的特殊含義

從宏觀角度來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革實(shí)質(zhì)上是從供給層面進(jìn)行突破，通過對(duì)供給結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)整，將過去不合理的資源配置進(jìn)行優(yōu)化，從而更好地解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的供需矛盾，更好的提升供給質(zhì)量，確保供給的有效性，全面提升供給結(jié)構(gòu)的合理性，使其能夠更好的適應(yīng)不斷變化的需求結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

供給側(cè)與需求側(cè)是一對(duì)相的概念，供給側(cè)主要指的是勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，而需求側(cè)則由投資、出口以及消費(fèi)構(gòu)成。從需求側(cè)角度出發(fā)，當(dāng)需求后繼無力時(shí)，生產(chǎn)效率會(huì)出現(xiàn)下降，需要采用更加積極的財(cái)政政策以及貨幣政策進(jìn)行激勵(lì)，通過擴(kuò)大內(nèi)部消費(fèi)、增加生產(chǎn)投資、不斷擴(kuò)大對(duì)外出口等方式來擴(kuò)大不餓不需求，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的增長；而從供給側(cè)角度出發(fā)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在實(shí)際生產(chǎn)能力的提升的基礎(chǔ)上的，只要能夠提高全要素生產(chǎn)率，激發(fā)潛在的生產(chǎn)能力就能供拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，這只需要充分利用市場進(jìn)行內(nèi)部調(diào)節(jié)就能夠?qū)崿F(xiàn)，并不需要運(yùn)用過多的財(cái)政政策以及貨幣政策進(jìn)行干涉。通過分析我們可以看到，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革實(shí)質(zhì)上就是從經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)下手，充分發(fā)揮市場自身在生產(chǎn)資料優(yōu)化配置上的作用，追求生產(chǎn)力的解放，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)率的提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的理論基礎(chǔ)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革最早出現(xiàn)在西方國家，十九世紀(jì)初出現(xiàn)的薩伊定律就論述了供給創(chuàng)造需求的論點(diǎn)，而在二十世紀(jì)七十到八十年代整個(gè)資本主義社會(huì)都陷入2“滯漲疊加”結(jié)構(gòu)性矛盾中時(shí)，出現(xiàn)了一大批以“拉弗曲線”為代表的供給經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。根據(jù)供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，當(dāng)一個(gè)社會(huì)陷入通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長速度過慢的困境時(shí)，如果照搬凱恩斯主義的理論，不斷擴(kuò)大財(cái)政赤字來提高民眾的購買力以擴(kuò)大內(nèi)需并不能真正有效解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題，如果政府能夠積極運(yùn)用財(cái)政政策為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更有利的政治環(huán)境，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的干涉行為，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，有效激發(fā)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展活力，社會(huì)需求會(huì)慢慢進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，與供給領(lǐng)域發(fā)生的變化相適應(yīng)，自動(dòng)對(duì)不符合發(fā)展進(jìn)程的落后產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰，并不需要從需求側(cè)進(jìn)行過多的刺激。在供給經(jīng)濟(jì)學(xué)看來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長與社會(huì)中的勞動(dòng)力、創(chuàng)新等諸多生產(chǎn)要素是否能夠得到有效地供給以及充分利用息息相關(guān)，假設(shè)Y代表社會(huì)生產(chǎn)總產(chǎn)出、A代表經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率、K代表資本投入、L代表勞動(dòng)力，他們之間的關(guān)系可以用函數(shù)表達(dá)為Y=F（A、K、L）。由于勞動(dòng)力L在實(shí)際生產(chǎn)中存在限制，資本投入K也可能會(huì)表現(xiàn)出邊際遞減，如果想要有效增加社會(huì)生產(chǎn)總產(chǎn)出（Y），就必須通過技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人力資源的優(yōu)化配置等渠道來提高全要素生產(chǎn)率（A），因此，如何更好地提升全要素生產(chǎn)率是進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的關(guān)鍵所在。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革理論早在二十世紀(jì)八十年代就被以美國里根政府為代表的西方國家付諸實(shí)踐，當(dāng)時(shí)里根政府通過全面減少稅負(fù)、減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)等措施實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的整體增長。

三、新時(shí)期我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革面臨的現(xiàn)實(shí)問題

我國黨和政府之所以一再強(qiáng)調(diào)要全面開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，主要是因?yàn)樵谖覈?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一系列的問題，迫切需要借助新的創(chuàng)新理念打破現(xiàn)狀，尋找解決問題的辦法。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)能過剩，投資的拉動(dòng)效應(yīng)出現(xiàn)遞減

一直以來我國政府開展的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控都更側(cè)重于需求側(cè)，雖然在供給測也有過動(dòng)作，但是力度小，作用并不明顯。比較典型的例子就是我國在1997年開始實(shí)行的寬松經(jīng)濟(jì)政策直接促成了1999年到2007年的8年經(jīng)濟(jì)上行期，國民經(jīng)濟(jì)在這個(gè)階段獲得快速發(fā)展，而這主要得利于投資與出口的增加。投資與出口的增加能夠直接擴(kuò)大需求，刺激生產(chǎn)。但是當(dāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到一定成都市，如果市場的擴(kuò)張速度跟不上，必然會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，抑制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)產(chǎn)能過剩時(shí)，再接觸投資、出口的手段從需求側(cè)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)將會(huì)越來越小。

（二）人口紅利不斷下降，生產(chǎn)成本不斷上升

企業(yè)在生產(chǎn)過程中花費(fèi)的成本是一個(gè)涉及到自然資源、技術(shù)開發(fā)、勞動(dòng)力等諸多因素的綜合性體系，雖然我國是人口大國，但是在享受到多年的人口紅利后，勞動(dòng)力成本也逐漸成為我國企業(yè)成本上升的一個(gè)重要因素。根據(jù)我國人口調(diào)查資料顯示，從2012年開始我國適齡勞動(dòng)人口數(shù)量一直呈現(xiàn)減少趨勢，我國人力資源優(yōu)勢正在逐漸喪失，與此同時(shí)我國老年人口數(shù)量不斷增長，社會(huì)勞動(dòng)力成本整體上升，直接影響到企業(yè)生產(chǎn)成本，無形中增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。對(duì)于一些相對(duì)比較落后的產(chǎn)業(yè)來說，沉重的勞動(dòng)力壓力不是他們能夠承擔(dān)的，必然會(huì)被淘汰，而許多新產(chǎn)業(yè)也需要得到扶持，這就需要借助供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革才能實(shí)現(xiàn)。

（三）資產(chǎn)泡沫隱患更多，潛在風(fēng)險(xiǎn)增加

2008年金融危機(jī)爆發(fā)后我國經(jīng)濟(jì)增長速度一直在放慢，到今年依然還在下滑，在這種整體經(jīng)濟(jì)不景氣的發(fā)環(huán)境下，開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資收益小，而市面上大量的資金無處投放，催生了很多投機(jī)倒把的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資產(chǎn)泡沫越來越多，資產(chǎn)價(jià)格很容易出現(xiàn)急劇波動(dòng)，這直接影響了金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融風(fēng)險(xiǎn)無形中增加。面對(duì)客觀存在的資產(chǎn)泡沫以及金融風(fēng)險(xiǎn)，有必要積極開展從共給側(cè)開展的結(jié)構(gòu)改革，有針對(duì)性的去應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）資源環(huán)境制約明顯，粗放模式難以為繼

在我國過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一直實(shí)行的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，用高投入、高污染換取高產(chǎn)出，雖然獲得了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題也隨之出現(xiàn)，極大地制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)發(fā)展，原有的粗放模式顯然已經(jīng)不適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，如果依靠刺激需求來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變效果很不明顯，需要從共給側(cè)開展結(jié)構(gòu)改革，全面改革過去經(jīng)濟(jì)模式造成的發(fā)展障礙。

（五）產(chǎn)品服務(wù)供需錯(cuò)配，消費(fèi)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯

在我國“十二五”計(jì)劃期間，為了更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行帶來的壓力，政府在進(jìn)行需求側(cè)調(diào)整過程中將更多地工作放在刺激內(nèi)部消費(fèi)上，雖然這一舉動(dòng)使得我國社會(huì)消費(fèi)品零售額一直處于增長的勢態(tài)，甚至增長速度超過了國民經(jīng)濟(jì)增長速度，但是在消費(fèi)領(lǐng)域中依然存在各種供需不對(duì)等、消費(fèi)結(jié)構(gòu)整體矛盾突出等問題，迫切需要盡快開展共給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的供需不對(duì)等、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的情況，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，滿足消費(fèi)市場的需要，更好的襲擊消費(fèi)。

四、新時(shí)期我國加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的具體措施

（一）增加公共服務(wù)產(chǎn)品，提升社會(huì)服務(wù)效能

從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論來看，公共服務(wù)產(chǎn)品指的是許多人可以一起進(jìn)行消費(fèi)使用的產(chǎn)品與服務(wù)，不具備有競爭性以及排他性，一般來說，科、教、文、衛(wèi)、司法、公共設(shè)施、警察等都屬于公共服務(wù)產(chǎn)品。從整體上來看，我國目前公共服務(wù)產(chǎn)品總體數(shù)量與人口數(shù)量對(duì)比表現(xiàn)出明顯的數(shù)量矛盾，在內(nèi)部構(gòu)成中有存在結(jié)構(gòu)不合理的情況，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)得比較突出的問題，政府部門也逐漸意識(shí)到這個(gè)問題，李克強(qiáng)總理就公共服務(wù)產(chǎn)品問題就多次提出要增加總供給量，不斷加大國家財(cái)政預(yù)算在公共服務(wù)產(chǎn)品的投入，積極開展政府與社會(huì)資本共同合作的形式，對(duì)投資與融資體系進(jìn)行更加深入的改革，將民間資本與外企也納入合作體系，有規(guī)劃、有重點(diǎn)的就教育、醫(yī)療、社會(huì)福利等領(lǐng)域逐步開放，更有效的提升社會(huì)公共服務(wù)的質(zhì)量與能力。可以說，在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革過程中有必要不斷增加公共服務(wù)產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)能力的提升，不僅能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的社會(huì)環(huán)境，還能夠更好的造福人民。

（二）堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，有效激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力

早在2012年黨的“十八大”報(bào)告中就已經(jīng)提出要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念，隨后黨中央國務(wù)院在2015年3月在頒發(fā)的《關(guān)于深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中詳細(xì)論述了經(jīng)濟(jì)渠道發(fā)展戰(zhàn)略具體內(nèi)涵以及戰(zhàn)略目標(biāo)，明確闡述了如何用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的具體措施。目前我國開展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改造主要就是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更快的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)整體的優(yōu)化升級(jí)，從微觀層面激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，更好的協(xié)調(diào)好供需之間的矛盾，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)從過去粗暴的要素投入驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)朝改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)變，歸根到底，這一轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)還需要企業(yè)不斷加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力發(fā)展，發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，有意識(shí)的在企業(yè)經(jīng)營管理中從制度、管理、結(jié)構(gòu)、技術(shù)等層面全面進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)營管理效率，將更多的新技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，更好的服務(wù)于新產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的發(fā)展動(dòng)力。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本上屬于以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為主的制造加工業(yè)，比如鋼鐵、煤礦、食品加工、服裝等都是我國典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給與需求之間存在突出的矛盾，加上經(jīng)濟(jì)下行壓力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中整體表現(xiàn)出產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，不可避免的會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的沖擊，相當(dāng)一部分企業(yè)都出現(xiàn)生產(chǎn)困難，甚至頻臨破產(chǎn)，必須要積極汲取現(xiàn)代化的技術(shù)與企業(yè)經(jīng)營管理理念，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，重新激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的活動(dòng)，與此同時(shí)，還需要不斷扶持電子、生物、新能源等新型產(chǎn)業(yè)，培育現(xiàn)代化新興企業(yè)，對(duì)資金與資源進(jìn)行更合理的配置，在確保供給的基礎(chǔ)上有計(jì)劃地提升供給的質(zhì)量。在開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革過程中，不斷對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，才能夠更有效的解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的供需矛盾，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（四）開展行政體制改革，靈活運(yùn)用市場機(jī)制

要想更好的推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革在我國的高效開展，還需要不斷開展行政體制改革，靈活運(yùn)用市場機(jī)制，雙向開展工作。開展行政體制改革主要是要求政府放松對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制，在政府機(jī)關(guān)內(nèi)部開展行政體制改革，及時(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)精簡，明確政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的角色，將政府與企業(yè)之間的關(guān)系理順，適當(dāng)放權(quán)，打破過去體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人為造成的障礙，利用制度為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造紅利。同時(shí)政府充分發(fā)揮自身職能作用，借助相應(yīng)的措施有效降低行業(yè)壟斷，為企業(yè)發(fā)展減輕稅負(fù)，督促企業(yè)進(jìn)行高能生產(chǎn)，致力于地域之間經(jīng)濟(jì)壁壘，努力為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，避免由于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)或者干預(yù)不到位影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；靈活運(yùn)用市場機(jī)制則主要是要求在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建立現(xiàn)代化的市場體系，使得市場機(jī)制作用得到充分發(fā)揮，從而更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)市場的管理，對(duì)市場中的流動(dòng)要素以及資源進(jìn)行優(yōu)化配置。市場機(jī)制作用的有效發(fā)揮能夠最大限度的降低市場交易中產(chǎn)生的制度性成本，更好的激發(fā)競技活動(dòng)主體的活力，有效推動(dòng)公平競爭的市場運(yùn)行秩序。無論是進(jìn)行行政體制改革，對(duì)政府的干預(yù)進(jìn)行限制還是靈活運(yùn)用市場機(jī)制，加強(qiáng)市場對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，最終都是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，確保市場經(jīng)濟(jì)中的供給體系能夠符合需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體健康有序的發(fā)展。

（五）貫徹綠色發(fā)展理念，建立環(huán)境倒逼機(jī)制

在我國經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展的過程中，我國生態(tài)環(huán)境付出了慘痛的代價(jià)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的提速涌現(xiàn)出的資源緊張、生態(tài)環(huán)境惡化、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題越來越尖銳，集中反映出在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系的緊張，綠色、生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展理念的提出備受推崇，深入人心。李克強(qiáng)同志在第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議做出的《政府工作報(bào)告》中提出“推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境”，“加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破……下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善贏之路”，先后兩次對(duì)綠色發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境等問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革過程中，將工作重點(diǎn)從過去抓需求轉(zhuǎn)變?yōu)樽ス┙o，在不斷提高供給質(zhì)量與供給效率的過程中必然也會(huì)出現(xiàn)資源緊張、環(huán)境制約等問題，要想有效解決這些問題不能采用過去無視生態(tài)環(huán)境的錯(cuò)誤做法，需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷推行綠色發(fā)展理念，在減少對(duì)環(huán)境的影響大基礎(chǔ)上不斷開展節(jié)能減排行動(dòng)，不斷開展環(huán)境倒逼機(jī)制的建立，將高耗能、高污染、高投入的“三高”產(chǎn)業(yè)及時(shí)進(jìn)行淘汰轉(zhuǎn)型。

在當(dāng)前情況下，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)出的疲軟，我國國民經(jīng)濟(jì)增長也呈現(xiàn)出乏力的現(xiàn)象，針對(duì)這一客觀經(jīng)濟(jì)情況，黨和政府有針對(duì)性的提出開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的發(fā)展新思路，這不僅僅預(yù)示著未來我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控重心也將開始由需求側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)移，國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展趨勢與方向與會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。以供給側(cè)為出發(fā)點(diǎn)，全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革調(diào)整，不僅能夠有效解決當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)出的生產(chǎn)要素配置不合理、市場供應(yīng)與需求矛盾突出等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，還能夠切實(shí)減輕宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力，從整體上看，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)資源的優(yōu)化配置等都產(chǎn)生了重要的實(shí)用價(jià)值。因此，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下我國積極開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅能夠更好的實(shí)現(xiàn)政府對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的實(shí)現(xiàn)，還能夠有效確保我國國民經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。

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孫敏（1980-），女，湖北武漢人，碩士研究生，長江職業(yè)學(xué)院講師，研究方向：體育教育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。