如何有效處理農(nóng)村經(jīng)濟的運行矛盾

曹剛

摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村的經(jīng)濟矛盾沖突也愈發(fā)激烈，已經(jīng)嚴重的影響了我國構建和諧農(nóng)村工作的順利進行，因此，如何有效處理農(nóng)村經(jīng)濟的運行矛盾，成為我國構建和諧農(nóng)村工作的重中之重。筆者通過對當前農(nóng)村經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾主要體現(xiàn)在以下幾個方面：糧食緊平衡的運行矛盾突出；職工工資全國上調(diào)，導致農(nóng)村勞動力轉移給中小企業(yè)的發(fā)展帶來困難的沖突；土地流轉難題以及國際市場對我國糧食安全帶來的矛盾沖突等。但是，真正能在本質(zhì)上引起矛盾糾紛的是糧價和農(nóng)村勞動力這兩個問題，這兩個問題處理好了，在處理其他難題上便能游刃有余。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；運行矛盾；勞動力

一、農(nóng)村經(jīng)濟運行現(xiàn)狀

1.糧食緊平衡運行矛盾突出

根據(jù)當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況，不難看出我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)波動的隱患并沒有消除，隨著農(nóng)資產(chǎn)品的成本不斷上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的壓力在不斷增大，這就促使了糧食的總產(chǎn)量無法趨于穩(wěn)定，一定程度上影響著糧食價格的走勢。另外，耕地面積的減少、水資源的逐漸短缺以及科技創(chuàng)新能力對農(nóng)業(yè)的制約，這些都在很大程度上影響著農(nóng)民的收入增長，為了保障糧食安全，國家必須在上調(diào)糧價來穩(wěn)定民心，這就使得糧食的緊平衡運行矛盾沖突愈發(fā)激烈。另外，受經(jīng)濟利益的驅使，新的糧食壟斷性提價行為可能在某種程度上增加了糧食緊平衡運行矛盾的突出。

2.中小企業(yè)生存困難和職工工資上漲，給農(nóng)村勞動力流動帶來壓力

縱觀我國近幾年的經(jīng)濟發(fā)展，很多知名品牌已逐漸淡出人們的視野，如三鹿奶粉、喜得龍、樂百氏等，這些大品牌都在經(jīng)濟的發(fā)展潮流中屹立不倒，何況那些中小企業(yè)的生存發(fā)展。隨著國家上調(diào)職工工資以及農(nóng)村勞動力不斷向大城市流動，導致大面積的中小企業(yè)發(fā)展面臨威脅，那些原本發(fā)展基礎相對薄弱的企業(yè)相繼倒閉，農(nóng)村勞動力流動的減緩，導致大批農(nóng)民工面臨失業(yè)風險，這些都在很大程度上制約著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使得矛盾沖突一發(fā)不可收拾。

3.土地的難題

由于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉存在問題，導致目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以大規(guī)模生產(chǎn)。主要表現(xiàn)在以下四個方面：農(nóng)民的自覺流轉意識不強，擔心失去流轉經(jīng)營權；土地流轉行為不規(guī)范；土地的流轉機制不完善，無章可循；土地承包流轉政策不配套，流轉工作難度大。這四個問題使得我國的農(nóng)村土地流轉問題身陷絕境，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營。

4.國際市場的不確定性威脅我國糧食安全

我國雖然地大物博，但是我國的人均耕地資源相對短缺。因此，我國的糧食問題還需依靠國際糧食市場的調(diào)配，過分的依賴國際糧食市場會給我國的糧食安全帶來危險，世界糧價的上調(diào)會帶來我國糧價的上調(diào)，這就給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。我國需穩(wěn)定實施我國當前的糧食政策，實現(xiàn)自給自足，保障我國的糧食安全。

二、農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾的焦點

綜合以上所說的四個現(xiàn)狀，不難看出目前我國農(nóng)村經(jīng)濟運行的矛盾主要表現(xiàn)在糧價問題和勞動力就業(yè)問題兩個方面。糧價問題一直是農(nóng)民關注的焦點之一，糧價問題是否能夠得到良好的解決對農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有著重要的影響。目前我國的糧價有待提高，但是要提高多少才能既保障農(nóng)民的利益，同時還能保障我國糧食的總產(chǎn)量，而不是依賴國際市場，維護國家糧食安全。由于農(nóng)資產(chǎn)品的價格在不斷的上漲，進一步的增加了農(nóng)民的投資成本，但是投資與收入無法形成正比，這就會導致大量農(nóng)民棄耕，從而威脅著我國的糧食安全。因此，國家要依據(jù)現(xiàn)有的糧食政策，合理調(diào)控糧價，這樣不僅能夠促進我國和諧農(nóng)村建設，保障農(nóng)民利益，還能為我國的糧食安全保駕護航。而農(nóng)村勞動力就業(yè)的問題，主要表現(xiàn)為勞動力的流轉困難問題。當前，我國的大量的農(nóng)民涌入大城市，這就造成農(nóng)村的勞動缺失，使得大量農(nóng)田荒廢，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量都無法得到保證，同時也給大城市帶來人口負擔與管理困難。只有有效實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉移，才能在根本上提高農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)差距，從而為國家實現(xiàn)新農(nóng)村建設以及土地政策改革創(chuàng)造良好的條件。

三、解決農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾的措施

1.科學合理的確定糧價漲幅

通過分析我國目前的CPI指數(shù)的變化，不難看出目前我國的農(nóng)民的消費水平有所增長，但是城鄉(xiāng)之間的差距還很大。因此，科學合理地確定糧價的漲幅，能夠有效的提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，大量農(nóng)民就會從城市返回農(nóng)村，耕地資源就能得到合理利用，還能在一定程度上保障我國的糧食安全。隨著新農(nóng)村建設的開展，市場經(jīng)濟體制也被引進用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟改革上面，這樣糧價問題基本上由市場來導向，而這種糧食價格機制的調(diào)控最終由政府來把握，這就大大的降低了我國糧價調(diào)控不均帶來的風險，減少過快或過慢的糧價漲幅對經(jīng)濟運行帶來的壓力。

2.構建農(nóng)民工就業(yè)平臺，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

農(nóng)村土地流轉后轉移勞動力就業(yè)問題一直是農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾的根本所在。當前，我國的大量農(nóng)村勞動力涌入大城市，據(jù)有關部門調(diào)查顯示，有45.1%的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，有21.5%的農(nóng)民不確定是否返回農(nóng)村。這就要求有關部門要加快構建農(nóng)民工就業(yè)平臺，不僅要為勞動力的前期轉移提供信息和指導，還要做好后期勞動力轉移所存在的發(fā)展變化。政府要出臺相關政策來保障農(nóng)民工的就業(yè)問題，鼓勵企業(yè)部門參與勞動力轉移工作，強化對轉移勞動的培訓，做好政策宣傳和教育工作，提供農(nóng)民工的職業(yè)意識，同時要解決號新生代農(nóng)民工的代際問題，實現(xiàn)我國新農(nóng)村建設中的可持續(xù)發(fā)展。因此，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題，而穩(wěn)定的農(nóng)民工就業(yè)平臺能夠為農(nóng)民實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供巨大的發(fā)展空間，從而實現(xiàn)勞動力的有效流轉，解決我國農(nóng)村經(jīng)濟的運行矛盾。

四、結語

綜上所述，我們可以得出以下結論：我國當前的農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾主要受糧價問題、土地流轉問題、勞動力就業(yè)問題和國際市場的壓力等四個問題。但是能從根本上影響我國農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾的問題主要表現(xiàn)為糧食價格問題和勞動力就業(yè)問題，只要解決了這兩大問題，其他難題便不攻自破。解決這兩大難題的方法就是科學合理的確定糧價漲幅和構建農(nóng)民工就業(yè)平臺，鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，從而在根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟運行矛盾，維護我國的糧食安全。

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