高校圖書館采編業(yè)務(wù)外包的成因及意義探討

趙峪杰

摘 要 圖書館業(yè)務(wù)外包是一種源于西方的且參照企業(yè)外包模式的新型管理理念。本文分析了高校圖書館采編業(yè)務(wù)外包的現(xiàn)實(shí)性及重要性，以期為高校圖書館采編業(yè)務(wù)外包的正常進(jìn)行提供理論支持。

關(guān)鍵詞 高校圖書館 采編業(yè)務(wù)外包 控制策略

中圖分類號：G258.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.02.082

Abstract Library business outsourcing is a kind of new management idea which come from the western country， and the management model is the same as industry outsourcing model. this paper analyzes the feasibility and importance of university library collecting-and-categorizing outsourcing， in order to the normal conduct of university library collecting-and-categorizing outsourcing to provide theoretical support.

Keywords university library； purchasing& cataloging outsourcing； control strategy

0引言

圖書業(yè)務(wù)外包是一種源于西方的企業(yè)經(jīng)營管理模式，這種經(jīng)營管理模式在西方已經(jīng)普遍存在且外包業(yè)務(wù)十分廣泛。采編業(yè)務(wù)作為高校圖書館的一種基礎(chǔ)性工作，由于其很少要求或不要求與用戶進(jìn)行溝通和交流，加之圖書運(yùn)營企業(yè)圖書編目的規(guī)范化及先進(jìn)的加工能力，使得高校圖書館采編業(yè)務(wù)外包具有現(xiàn)實(shí)上的可行性。另外，圖書館采編業(yè)務(wù)外包具有降低圖書館的運(yùn)營成本，縮短圖書從采購到上架的流通時間，及提升圖書館的整體市場競爭力等優(yōu)勢，這使得高校圖書館采編業(yè)務(wù)外包成為一種必然。

圖書館業(yè)務(wù)外包是一種參照工業(yè)外包模式的新型管理方法。它是指圖書館利用外部的一些優(yōu)勢資源，把圖書館的一些次要的、非核心的和輔助性的業(yè)務(wù)承包給其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，以克服圖書館館員不足，降低圖書館運(yùn)營的成本，提高圖書館的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化圖書管的核心業(yè)務(wù)。圖書館采編業(yè)務(wù)外包作為圖書館業(yè)務(wù)外包的一個重要內(nèi)容，它是指圖書館將采訪、編目和標(biāo)目等事務(wù)性、技術(shù)性和機(jī)械性工作部分或全部交給有關(guān)的企業(yè)來完成。當(dāng)然，圖書館采編業(yè)務(wù)外包一般是交由有資質(zhì)的書商來完成。

1 高校圖書館采編業(yè)務(wù)外包的形成原因

1.1 高等教育事業(yè)的發(fā)展

近些年，我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，投入也不斷增加，尤其是教育部五年一輪次的“普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平的評估”的實(shí)施，極大地促進(jìn)了高校圖書館事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)教育部最新的本科教學(xué)水平評估（修訂稿），評估指標(biāo)中加入了圖書館辦館條件的考核，不同類型學(xué)校設(shè)置的合格標(biāo)準(zhǔn)是，生均紙質(zhì)圖書80-100冊，年均進(jìn)書量3-4冊等，依據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)，很多高校圖書館的辦館條件都不合格，為了短期內(nèi)解決圖書資源不足的難題，也為了破除有的圖書館人手不足的困擾，為此很多高校圖書館把一些基礎(chǔ)性的、非核心的或機(jī)械性的業(yè)務(wù)承包給其他企業(yè)進(jìn)行解決。可見，高等教育事業(yè)的快速發(fā)展促成了圖書館采編業(yè)務(wù)的外包。

1.2 編目工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

集中編目、在版編目和聯(lián)合編目的發(fā)展，統(tǒng)一了著錄標(biāo)準(zhǔn)，為圖書館采編業(yè)務(wù)外包提供了技術(shù)基礎(chǔ)。1997年10月，國家圖書館聯(lián)合編目中心成立。1998年12月，國家圖書館聯(lián)合編目應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)通并試運(yùn)行。同年，CALIS高校文獻(xiàn)保障服務(wù)系統(tǒng)也開始啟動。截至2006年年底，高校文獻(xiàn)保障服務(wù)系統(tǒng)共有成員604個，擁有26個書商用戶?？梢?，編目工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化使得高校圖書館采編業(yè)務(wù)外包具有一定的操作可行性。

1.3 圖書流通市場的發(fā)展和書商的成熟

圖書市場的全面開放激發(fā)了一些書商的創(chuàng)造性，它們率先革新了圖書館的經(jīng)營理念，認(rèn)為圖書館不應(yīng)是簡單的買賣圖書，而應(yīng)該利用先進(jìn)的技術(shù)手段，將圖書的加工、包裝、配送、推薦等服務(wù)集于一身，盡量為客戶提供一站式集成服務(wù)以拓展市場空間，提高市場占有率。同時，圖書館市場的全面放開也打破了新華書店一家獨(dú)大的局面，很多有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的書商開始崛起，為規(guī)范圖書市場的發(fā)展秩序提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。這也為圖書館采編業(yè)務(wù)的外包提供了一種條件。

1.4 自動化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展

自動化系統(tǒng)在圖書館中的應(yīng)用為編目數(shù)據(jù)的交換提供了支持，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展則又為書商和圖書館館員之間的交流提供了平臺。自動化管理軟件的不斷完善及計(jì)算機(jī)智能化程度的不斷提高，極大地方便了圖書館館員進(jìn)行編目和著錄。與此同時，計(jì)算機(jī)標(biāo)引代替了人工標(biāo)引，很多圖書館采用其他圖書館的標(biāo)引方式和編目記錄，極大地縮短了編目的處理時間，提高了原始編目成本的性價比。據(jù)有關(guān)資料顯示，2006年11-12月的CALIS統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，有85.4%的高校圖書館下載利用了CALIS的聯(lián)合編目數(shù)據(jù)。由此可見，自動化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為高校圖書館采編業(yè)務(wù)外部提供了一定的技術(shù)支撐。

2 高校圖書館采編業(yè)務(wù)外包的重要意義

高校圖書館若自己承擔(dān)圖書的目錄采編，在人手十分短缺的情況下，完成目錄采編任務(wù)的效率十分低下，難以避免人工采編可能出現(xiàn)的一些錯誤，嚴(yán)重制約圖書館服務(wù)質(zhì)量的提升，不利于圖書館對自身核心業(yè)務(wù)的強(qiáng)化，進(jìn)而影響到圖書館對用戶需求的滿足。而圖書館將采編業(yè)務(wù)外包給那些較成熟的書商，不但可以縮短圖書的流通時間，提高圖書館館員的工作效率，避免采編過程中的一些人工錯誤，而且可以提高圖書館的整體競爭能力，及促進(jìn)編目標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

（1）降低了圖書館的運(yùn)營成本。圖書館之所以將采編業(yè)務(wù)外包，其原因一方面是為了降低圖書館的運(yùn)營成本，另一方面也是為了讓更專業(yè)、更規(guī)范的圖書企業(yè)進(jìn)行圖書分編，盡可能減免圖書分編中可能的人為錯誤，提高圖書分編的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，為圖書館后續(xù)對館藏資源的管理提供方便。比如，國外圖書館從OCLC中心套錄一條數(shù)據(jù)的費(fèi)用為1美元，若是批量或回溯性編目服務(wù)，對一種圖書進(jìn)行編目的服務(wù)費(fèi)用為2美元及以上，但是如果同樣的工作由圖書館自己來完成，對一種圖書的編目成本就要上升至50美元，甚至更高。國內(nèi)圖書館若從CALIS套錄一條數(shù)據(jù)的成本大約是0.2元，而如果圖書館自己對這本圖書進(jìn)行加工則需要4元。可見，將圖書館采編業(yè)務(wù)外包，可以極大地降低圖書館的成本。

（2）提高了圖書館的工作效率。伴隨高等教育事業(yè)的深入發(fā)展，各高校圖書館的圖書采購量增長迅速，現(xiàn)有人員已經(jīng)不能滿足圖書館事業(yè)發(fā)展的需要，這與國家提出的建立高水平大學(xué)和世界一流大學(xué)相違背，為此各高校圖書館在加大引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)的圖書館人才的同時，需要將一些基礎(chǔ)性的業(yè)務(wù)外包給那些發(fā)展成熟、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，以盡可能克服圖書館現(xiàn)有人手短缺的問題，而圖書館將采編業(yè)務(wù)外包給企業(yè)可以簡化采編部門工作流程，以從根本上解決圖書館新書積壓和上架滯后的問題，極大縮短新書從采購到上架與讀者見面的時間。

（3）增強(qiáng)了圖書館的競爭能力。圖書館業(yè)務(wù)外包促進(jìn)了圖書館與書商間的合作，圖書館通過對外包業(yè)務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督檢查，可以強(qiáng)化圖書館館員的知識技能水平，進(jìn)一步強(qiáng)化圖書館館員知識服務(wù)的能力，為用戶提供切實(shí)的產(chǎn)品和服務(wù)。另外， 圖書館通過業(yè)務(wù)外包還可以改變館員的服務(wù)理念，使采編人員從繁重的工作中解脫出來，促動專業(yè)人才向服務(wù)性崗位的逐漸轉(zhuǎn)移，使得圖書館進(jìn)一步強(qiáng)化核心能力的提升，著力培養(yǎng)圖書館自身的特色，為讀者提供更迫切的更實(shí)用的服務(wù)，增強(qiáng)競爭力。

（4）促動了編目標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。編目規(guī)則的統(tǒng)一和編目數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)行采編業(yè)務(wù)外包的前提條件，同時采編業(yè)務(wù)外包也有助于促進(jìn)編目標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程，兩者互相作用。目前國內(nèi)普遍使用的兩種 MARC 標(biāo)準(zhǔn)：國家圖書館和 CLAIS 標(biāo)準(zhǔn)在著錄中文圖書時，200f、210d、拼音子字段、500 字段、701 字段、從編項(xiàng)等著錄方面還存在一些差別。大多數(shù)圖書館只對中外文圖書的采編工作進(jìn)行外包的嘗試，而對各種其他類型的文獻(xiàn)因其可依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不成熟，各館管理方式未統(tǒng)一等原因很少被拿出去尋求外包。隨著采編業(yè)務(wù)社會化的發(fā)展，各種文獻(xiàn)著錄標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善也成為擺在我們圖書館學(xué)工作者面前的緊迫任務(wù)。

3 結(jié)論

圖書館采編業(yè)務(wù)外包具有良好的條件，也確實(shí)對圖書館業(yè)務(wù)流程再造起到了一定的積極作用。伴隨高等教育事業(yè)的深入發(fā)展，圖書館今后還需要將更多的業(yè)務(wù)外包出去，以使圖書館有更多的時間研發(fā)核心業(yè)務(wù)，做好用戶管理和服務(wù)，進(jìn)一步提升圖書館的核心競爭力。當(dāng)然，各高校圖書館在業(yè)務(wù)外包的過程中，要根據(jù)自己的實(shí)際情況，在合適的時間將相應(yīng)的業(yè)務(wù)外包出去，也要考慮到圖書館業(yè)務(wù)外包可能對圖書館自身發(fā)展帶來的沖擊，以一種辯證、發(fā)展的觀點(diǎn)正確看待圖書館的業(yè)務(wù)外包。

參考文獻(xiàn)

[1] 王洪建.圖書館管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].電子科技大學(xué)，2013.

[2] 張寧鄖.ZJ學(xué)院圖書館采編業(yè)務(wù)流程改進(jìn)的研究[D].南京理工大學(xué)，2012.

[3] 李少貞.新形勢下高校圖書館采編工作的變化及對策[J].河北科技圖苑，2009（2）：45-47.

[4] 梁淑珍.圖書館采編業(yè)務(wù)社會化進(jìn)程中的問題與對策[J].當(dāng)代圖書館，2006（9）.