基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)新規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。《實施辦法》明確基層專業(yè)技術(shù)人員評職稱對外語、計算機不作要求，對論文、科研不作硬性要求等規(guī)定。

1.注重實踐能力和工作業(yè)績

《實施辦法》適用于自治區(qū)各旗縣（市、區(qū)）及以下企事業(yè)單位中的各類專業(yè)技術(shù)人才。其中明確，人才評價堅持德才兼?zhèn)?，突出以品德、能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)為主的評價導(dǎo)向，建立體現(xiàn)基層專業(yè)技術(shù)人才工作實際和特點的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)。提高對申報人員履行崗位職責(zé)的實踐能力、工作業(yè)績、工作年限等評價權(quán)重。對論文、科研不作硬性要求，評價主要考察申報人員的工作總結(jié)、教學(xué)業(yè)務(wù)檔案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項目方案、專利等反映本人學(xué)術(shù)技術(shù)水平的業(yè)績成果。申報人提供的論文、科研情況等，作為評價的參考條件。對職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試不作要求。

2.降低基層事業(yè)單位進(jìn)入門檻

除了放寬人才評價標(biāo)準(zhǔn)，《實施辦法》還明確，改進(jìn)完善基層事業(yè)單位公開招聘辦法，降低進(jìn)入門檻，適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件。招聘中、高級專業(yè)技術(shù)人員，可以根據(jù)工作需要，適當(dāng)放寬年齡條件?；鶎邮聵I(yè)單位招聘高層次和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，可采取直接考察等方式進(jìn)行。此外，自治區(qū)、盟市級事業(yè)單位面向社會公開招聘時，應(yīng)拿出一定數(shù)量崗位招聘有基層專業(yè)技術(shù)崗位工作經(jīng)歷的人員。

3.建立績效工資穩(wěn)定增長機制

《實施辦法》明確，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，在保障基本工資水平正常增長的基礎(chǔ)上，逐步提高體現(xiàn)履行崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)的績效工資水平，建立績效工資穩(wěn)定增長機制等。與此同時，建立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中高級人才特殊崗位補貼，提高績效工資總量。對條件艱苦的偏遠(yuǎn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術(shù)人才給予適當(dāng)傾斜，在績效工資總量內(nèi)，對聘用到中級、副高和正高崗位上的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補貼，具體辦法由各盟市結(jié)合實際確定，并于2017年年底前報自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳備案。

4.人才流動打破戶籍地域等限制

在人才流動方面，《實施辦法》明確，加快人事檔案、社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等管理服務(wù)和信息化建設(shè)，打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等限制，為人才向基層流動、合理配置提供便利條件。采取雙向掛職、短期工作、對口服務(wù)、兼職等靈活多樣的人才柔性流動政策，集聚各類專業(yè)技術(shù)人才到基層開展服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施萬名專家服務(wù)基層行動計劃、科技特派員、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生、城市教師支援農(nóng)村牧區(qū)教育等項目，專業(yè)技術(shù)人才由單位選派到基層服務(wù)期間，其原單位崗位、職級、工資福利等保留不變，在基層工作經(jīng)歷和業(yè)績作為晉職、晉級和職稱評聘的重要依據(jù)，并給予一定工作、生活補助。

「 新法新規(guī) 」

工信部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)事項的通知》，用戶入網(wǎng)時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求用戶出示有效身份證件、提供真實身份信息并進(jìn)行查驗，對身份不明或拒絕身份查驗的，不得提供服務(wù)。

中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，明確完善基層服務(wù)項目政策的實施，適時提高基層服務(wù)項目人員工作生活的補貼標(biāo)準(zhǔn)，落實社會保險、人員培訓(xùn)等相關(guān)政策。

國辦印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，要求依法為無戶口人員登記常住戶口，為徹底解決“黑戶”問題明確了要求、立下了規(guī)矩。