發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢助推一機(jī)科學(xué)發(fā)展

王莉

黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。抓黨建強(qiáng)黨建成為國有企業(yè)的共識(shí)并正在形成良好的氛圍。

中國兵器內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨組織的決策部署，把“國家利益高于一切”企業(yè)價(jià)值觀作為黨建思想政治工作的牽引力、驅(qū)動(dòng)力，以精益管理為方法，推動(dòng)公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，構(gòu)建“價(jià)值驅(qū)動(dòng)型”黨建思想政治工作新體系，大力實(shí)施先鋒引領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、生態(tài)文化、凝心聚力“四大工程”，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出持續(xù)深化加強(qiáng)、不斷向上向好的良好態(tài)勢。

強(qiáng)化制度建設(shè)取得新成效

思想建黨是基礎(chǔ)，制度治黨是保障。內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)始終把建立健全體制機(jī)制作為一項(xiàng)重要工作來抓，對規(guī)章制度進(jìn)行健全完善，用牢固的堡壘意識(shí)切實(shí)扎緊了制度的籠子，使黨的建設(shè)有了源頭活水。

公司圍繞建設(shè)中國特色現(xiàn)代化企業(yè)制度，不斷建立完善黨委和董事會(huì)主體融合、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和黨組織政治核心作用有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程、融入公司治理各環(huán)節(jié)。落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，公司董事全部為黨委常委，班子成員、主要業(yè)務(wù)板塊董事長全部進(jìn)入黨委會(huì)，董事會(huì)四個(gè)專門委員會(huì)主任都由黨委常委兼任。對涉及改革全局的重大決策，黨組織全程參與、嚴(yán)格把關(guān)，改革重大議題未與黨組織溝通不提交研究，重大問題未經(jīng)黨委會(huì)討論不決策。在改革決策中形成了“充分準(zhǔn)備、明確議題、形成意見、依法決策、宣傳落實(shí)”為主要內(nèi)容的“五段式工作法”，使黨的意志主張有效落實(shí)到改革發(fā)展的全過程。

公司按照從嚴(yán)治黨要求，制定關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見，細(xì)化分解黨委16項(xiàng)和紀(jì)委12項(xiàng)責(zé)任清單。重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)權(quán)利廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋，構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督保障體系。強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)的監(jiān)管，在投融資、改制重組、對外擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等方面制定8項(xiàng)制度，確保依法依規(guī)、流程規(guī)范、公開透明。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)等作用，形成全面覆蓋、制約有力的監(jiān)督體系。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，堅(jiān)守底線紅線，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”，確保改革過程風(fēng)清氣正。

各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，層層傳導(dǎo)壓力，真正建立起“黨組織主責(zé)、書記首責(zé)、紀(jì)委專責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)”的工作格局，形成“兩個(gè)責(zé)任”落地生效的強(qiáng)大合力。

認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，不斷增強(qiáng)“四自”能力。建立經(jīng)常性的提醒和批評(píng)制度，深入談心、自我檢討、批評(píng)幫助、共同改進(jìn)提高，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，使黨內(nèi)政治生活更加健全、更加健康。

公司先后制定了《公司關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《公司黨委工作規(guī)則（試行）》《公司落實(shí)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《公司黨建工作考核實(shí)施辦法》等制度，全面開展黨組織書記述職評(píng)議考核工作，全面推行黨建責(zé)任清單制度，實(shí)現(xiàn)考核內(nèi)容、程序和方式制度化，使黨的建設(shè)工作由“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。

強(qiáng)化組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。事實(shí)證明，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)堅(jiān)持分類施策與整體推進(jìn)相結(jié)合，不斷扎實(shí)推進(jìn)黨組織的固“根”聚“魂”作用，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

公司從戰(zhàn)略層面系統(tǒng)謀劃黨的建設(shè)，構(gòu)建以價(jià)值驅(qū)動(dòng)為核心，以“先鋒引領(lǐng)工程、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)工程、生態(tài)文化工程、凝心聚力工程”為支撐的黨建工作新體系，增強(qiáng)黨組織在改革發(fā)展中的引領(lǐng)力和驅(qū)動(dòng)力。無論國有控股、合資還是混合所有制企業(yè)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)拓展到哪里，黨的工作就到那里，黨組織始終圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)作為。

公司充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用和黨員先鋒模范作用，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)車間、進(jìn)班組，與職工面對面交流，了解職工所思所想所盼，做好改革政策宣傳，推動(dòng)改革政策落地。把思想政治工作作為推進(jìn)改革的“生命線”，用共同目標(biāo)凝聚人，用明確思想引導(dǎo)人，用合理的政策調(diào)動(dòng)人，為企業(yè)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)，深入實(shí)施“黨員創(chuàng)新工程”，圍繞重點(diǎn)工程、技術(shù)創(chuàng)新、科研生產(chǎn)、質(zhì)量安全等重點(diǎn)工作，實(shí)施2 653項(xiàng)黨員創(chuàng)新項(xiàng)目，為出色完成任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起、從基層抓起，深入推進(jìn)“黨組織強(qiáng)基工程”，按期完成各級(jí)黨組織換屆，在362個(gè)黨支部持續(xù)開展“示范黨支部”創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，全年在“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)公開等方面完善了25個(gè)規(guī)范，建成“黨員之家”86個(gè)，形成“一日支部書記”“黨員星級(jí)評(píng)比”“五抓五推進(jìn)”“黨課互動(dòng)”“黨員志愿者”等特色工作法18個(gè)，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯，廣大黨員的先鋒模范作用更加具體實(shí)在。圍繞慶祝建黨95周年、紅軍長征勝利80周年和人民兵工創(chuàng)建85周年，舉辦了知識(shí)競賽、演講比賽、網(wǎng)上答題、崗位建功等19項(xiàng)主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員牢記宗旨、強(qiáng)化責(zé)任。典型經(jīng)驗(yàn)《發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢，助推企業(yè)深化改革》《打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為建設(shè)軍民結(jié)合車輛集團(tuán)提供組織保證》分別在兵器工業(yè)集團(tuán)和自治區(qū)黨委有關(guān)會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)交流?！丁皟r(jià)值驅(qū)動(dòng)型”政工體系的構(gòu)建與研究》獲中央企業(yè)和兵器工業(yè)集團(tuán)黨建思想政治工作優(yōu)秀研究成果一等獎(jiǎng)。

強(qiáng)化人才建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

事業(yè)興衰，唯在用人；用人之要，重在導(dǎo)向。把主動(dòng)作為、勇于干事，崇尚實(shí)干、踏實(shí)干事，清正廉潔、干凈干事的選人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明地樹起來。

公司以堅(jiān)持“兵器好干部標(biāo)準(zhǔn)”和公司“勤、快、實(shí)”要求，按照“專業(yè)配套、年齡梯次、能力疊加、性格互補(bǔ)”原則，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，選好、用好、管好干部，樹立正確選人用人導(dǎo)向，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方位、多角度、立體式考察考核。加大對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和選拔，優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)。70后中層領(lǐng)導(dǎo)人員占中層干部總數(shù)的31%，80后占到6%；加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)，推薦選拔80后中層后備102人。堅(jiān)持從嚴(yán)干部管理，制定了中層和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，在資格條件、選拔任用、監(jiān)督約束、考評(píng)交流、到齡退出、后備培養(yǎng)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等方面進(jìn)行了全面規(guī)范和專項(xiàng)整改。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員日常管理和監(jiān)督，健全領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法、選拔制度等“1+N”干部管理制度體系，明確13種日常管理考核方式和選拔任用5類責(zé)任主體、47種責(zé)任追究情形，全力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。加大考核問責(zé)力度，把改革推進(jìn)納入班子績效考核和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”，有效激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人員推進(jìn)改革的活力和動(dòng)力。

以個(gè)性化培訓(xùn)為重點(diǎn)，開展領(lǐng)導(dǎo)人員1+X培訓(xùn)，堅(jiān)持黨性教育、作風(fēng)教育、形勢教育、業(yè)務(wù)知識(shí)“四進(jìn)課堂”，充分借助國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，邀請知名專家和走進(jìn)知名學(xué)府開展高端培訓(xùn)。重點(diǎn)打造中青年領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)、“中層領(lǐng)導(dǎo)人員訓(xùn)練營”“新任領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格培訓(xùn)”等精品班次。舉辦了一期黨政主要領(lǐng)導(dǎo)北大研修班，10期“一機(jī)大講堂”，對14名新任中層和81名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任職培訓(xùn)，對410名專兼職黨支部書記進(jìn)行了“兩學(xué)一做”專題培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，外引內(nèi)培相結(jié)合，研究制定了《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》，明確職業(yè)經(jīng)理人選聘、考評(píng)、培養(yǎng)、薪酬、獎(jiǎng)懲等方面的工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，有序推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，并簽訂了《職業(yè)經(jīng)理人聘用協(xié)議》。

黨建工作助推生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展

內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持把黨建工作融入中心、融入管理，在凝聚職工、促進(jìn)發(fā)展上彰顯了黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢，提升了企業(yè)黨組織的向心力凝聚力親和力，形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)營任務(wù)的順利完成，取得了令人矚目的發(fā)展成就。

2016年，公司主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極發(fā)力軍品市場開拓，大力加強(qiáng)民品頂層設(shè)計(jì)，深入推進(jìn)改革改制，體制機(jī)制掀開嶄新篇章，軍民結(jié)合、產(chǎn)融結(jié)合收獲豐厚，實(shí)現(xiàn)“十三五”開門紅。公司實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入130億元，公司實(shí)現(xiàn)軍工資產(chǎn)整體重組上市，圓滿完成兵器工業(yè)集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，在中國機(jī)械500強(qiáng)中排名上升到第42位，第五次榮獲全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，被國務(wù)院國資委黨委授予“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織十佳標(biāo)桿”榮譽(yù)稱號(hào)。公司多型裝備參加俄羅斯“國際軍事競賽—2016”，96B坦克首次亮相助力軍方取得“坦克兩項(xiàng)”第二名的好成績，產(chǎn)品性能、保障服務(wù)受到軍方和參賽國的一致好評(píng)；公司研制生產(chǎn)的9型裝備12項(xiàng)產(chǎn)品亮相第十一屆中國國際航空航天博覽會(huì)，為世界獻(xiàn)上了一場坦克盛宴；《大國工匠——盧仁峰》再次登陸央視《新聞聯(lián)播》《朝聞天下》，8分鐘新聞紀(jì)錄片在央視新聞?lì)l道演繹“大術(shù)無極”。

各單位黨委、總支始終圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)作為，深入實(shí)施“黨員創(chuàng)新工程”“黨組織強(qiáng)基工程”和“黨組織建設(shè)品牌工程”，堅(jiān)定不移把黨建工作引向深入。

五分公司在全體共產(chǎn)黨員當(dāng)中開展了以“比管理促精細(xì)，爭當(dāng)攻堅(jiān)克難的闖將；比生產(chǎn)促精益，爭當(dāng)完成任務(wù)的模范；比質(zhì)量促精心，爭當(dāng)搞好質(zhì)量、安全生產(chǎn)的榜樣；比創(chuàng)新促精湛，發(fā)揚(yáng)工匠精神，爭做集智攻關(guān)的楷模；比保障促精銳，爭當(dāng)主動(dòng)做好職工群眾思想政治工作的表率”為內(nèi)容的“五比五促”活動(dòng)。

動(dòng)能公司針對點(diǎn)多、面廣、線長、危險(xiǎn)點(diǎn)多的特點(diǎn)，按照經(jīng)營工作延伸到哪里黨建工作就做到那里的要求，公司黨委提出“走一站、紅一崗，走一線、亮一片”的黨建特色目標(biāo)，牢牢抓住“示范黨支部”這個(gè)載體，形成了黨組織和黨員在平時(shí)看得出來“工作熱情一團(tuán)火”、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來“黨員形象一面旗”、危急關(guān)頭豁得出來“挑戰(zhàn)面前不畏懼”，以黨員先鋒模范作用的發(fā)揮推動(dòng)公司經(jīng)營的發(fā)展。

工藝研究所黨總支依托特種車輛及其傳動(dòng)系統(tǒng)智能制造國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，開展了智能制造應(yīng)用基礎(chǔ)與關(guān)鍵共性技術(shù)研究，共立項(xiàng)31項(xiàng)，突破了智能制造系統(tǒng)集成、傳動(dòng)系統(tǒng)虛擬工廠技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)難題13項(xiàng)。構(gòu)建了智能技術(shù)體系，形成了智能車間總體方案，數(shù)字化與智能制造技術(shù)研究與應(yīng)用已見成效。

四分公司306名黨員結(jié)合決戰(zhàn)決勝100天勞動(dòng)競賽、結(jié)合崗位實(shí)際做出了承諾。有的黨員提出了每月完成工時(shí)同比增長20%的承諾，有的黨員提出了效率提高10%的承諾，有的黨員提出了產(chǎn)品質(zhì)量100%合格的承諾，有的黨員提出了取得一專多能操作證的承諾……某產(chǎn)品箱體加工產(chǎn)能提升了50%以上。

特種技術(shù)裝備公司緊緊圍繞重點(diǎn)科研生產(chǎn)車型，立足科研試制、技術(shù)攻關(guān)、服務(wù)保障，先后完成了190余項(xiàng)黨員創(chuàng)新項(xiàng)目，有效保障了科研生產(chǎn)任務(wù)的順利推進(jìn)。

鑄造公司黨委將“劃小核算單元成本進(jìn)班組”工作與優(yōu)秀“黨員示范區(qū)”創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，32個(gè)成本班組實(shí)現(xiàn)降本增效310萬元。冶煉車間黨支部圍繞降低火耗、降低冶煉成本兩大任務(wù)，在三個(gè)冶煉橫班開展了成本進(jìn)班組競賽活動(dòng)，將各班的澆注爐次、火耗、能耗、成分控制等關(guān)鍵指標(biāo)每天予以公示，班與班之間開展競賽，收到較好效果，煉鋼火耗從去年的15%降到今年的12%。

內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)通過不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，為企業(yè)發(fā)展注入了動(dòng)力，增添了活力，使國企黨建工作煥發(fā)出持久的生命力。公司各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工秉承“國家利益高于一切”的企業(yè)價(jià)值觀，自覺踐行“把一切獻(xiàn)給黨”的人民兵工精神，同舟共濟(jì)，知難而進(jìn)，永爭第一，收獲了一項(xiàng)又一項(xiàng)令人艷羨的榮譽(yù)，一機(jī)品牌更加響亮。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。面對新起點(diǎn)、新機(jī)遇，唯有實(shí)干，才能有為。為打造充滿生機(jī)與活力的新一機(jī)，一機(jī)集團(tuán)不忘初心，一路前行！

（責(zé)任編輯：羅志榮）