一、新聞侵權(quán)的概念及其構(gòu)成
(一)新聞侵權(quán)的概念。新聞侵權(quán)是指行為人通過新聞媒體向社會公眾傳播不真實的情況或情況雖然真實但屬于法律禁止傳播的事項,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律后果的行為和事實。導(dǎo)致新聞侵權(quán)的直接原因及其外部特征,簡言之是新聞媒體刊播了含有侵害他人權(quán)利內(nèi)容的新聞作品,諸如新聞報道失實、新聞評論不客觀不公正從而歪曲了事實損害了他人人格,或蓄意且擅自宣揚他人隱私等情況。新聞侵權(quán)和普通民事侵權(quán)一樣,都侵害了他人的民事權(quán)利,其侵權(quán)的客體一般為人格權(quán),即會造成他人人格權(quán)利的直接或間接損害,適用民法等調(diào)整。
(二)新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件。新聞侵權(quán)有不同種類,因而責(zé)任構(gòu)成要件也不盡相同。這里闡述的,是一般而言新聞侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,即行為人通過大眾傳媒實施了有損特定公民和法人人格權(quán)的行為、新聞侵權(quán)行為造成了一定的損害后果、行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系、新聞侵權(quán)行為人具有過錯。這里的“實施”,指的是新聞己經(jīng)發(fā)表。在法律上,新聞作品通過廣播、電視、報刊等己經(jīng)刊播是認(rèn)定新聞侵權(quán)行為存在的一項基本要求。損害結(jié)果是侵權(quán)責(zé)任的必要條件,侵權(quán)行為只有給確定的對象造成確定的損害,才有可能承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任。新聞侵權(quán)所造成的損害包括精神損害和財產(chǎn)損害。當(dāng)事人受到的侵害應(yīng)是由致害人的行為造成的,行為與結(jié)果之間有著必然的聯(lián)系,具體到新聞侵權(quán)中,就是因新聞作品的失實或違法報道與當(dāng)事人的合法權(quán)利受到侵害有著前因后果的關(guān)系,而且這種因果關(guān)系是客觀的、必然的。新聞侵權(quán)行為人的過錯是侵權(quán)民事責(zé)任歸責(zé)中的最終要素。我國學(xué)者大多采用主觀說,即認(rèn)為過錯是指行為人決定其行為的心理狀態(tài)。過錯包括故意和過失,新聞侵權(quán)中的故意指在新聞傳播過程中,作者明知事實根本不存在,卻捏造事實或者胡編亂造,以及明知是他人不愿公諸于眾的個人隱私卻進(jìn)行了宣揚;所謂過失即是指對未經(jīng)認(rèn)真核實或深入細(xì)致采寫的新聞具有失實的可能性沒有預(yù)見,或者有所預(yù)見但又輕信不會失實。
二、新聞采訪中常見的新聞侵權(quán)行為
(一)非法闖入。非法闖入是侵犯被采訪人隱私權(quán)最典型的行為。除非突發(fā)事件,一般情況下隨便進(jìn)入產(chǎn)權(quán)屬于私人的場所進(jìn)行采訪和拍照幾乎都是侵權(quán)行為。
(二)強行采訪。我們經(jīng)??梢詮碾娨暜嬅嫔峡吹奖徊稍L人拒絕面對鏡頭,拒絕接受記者采訪的情形。一般來講,除非被采訪對象及采訪內(nèi)容涉及違法犯罪事件或與公眾利益密切相關(guān)的事件,記者單純?yōu)楂@取信息而強行采訪很容易構(gòu)成侵權(quán)。
(三)監(jiān)視或竊聽。有的新聞記者在遭到被采訪人拒絕或者以公開采訪的方式難以獲得準(zhǔn)確信息時,可能會采取跟蹤、監(jiān)視、竊聽等極端的方法。在我國,除非特定國家機關(guān)或公務(wù)人員為執(zhí)行職務(wù)需要,任何人非經(jīng)特許采取這樣的方式都是違法的,情節(jié)嚴(yán)重時還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
(四)竊取個人資料。個人資料在未被公開且并非處于可被他人隨意獲得的狀態(tài)時屬于個人隱私范圍。記者為獲得一些重要的個人資料而違反有關(guān)規(guī)定查閱、拍攝甚至偷竊被采訪人的或與其有關(guān)的檔案材料、私拆信函或利用計算機私自進(jìn)人限制訪問的數(shù)據(jù)庫,都是構(gòu)成侵害隱私權(quán)的行為,還有可能會構(gòu)成侵害所有權(quán)或其他民事權(quán)利的行為,嚴(yán)重的甚至?xí)?gòu)成犯罪。
三、新聞侵權(quán)的歸責(zé)原則
新聞侵權(quán)的歸責(zé)原則是準(zhǔn)確區(qū)分新聞侵權(quán)主體責(zé)任有無、大小的根據(jù),是確定新聞侵權(quán)損害賠償范圍的標(biāo)準(zhǔn),更是司法人員處理侵權(quán)糾紛所遵循的基本準(zhǔn)則。
筆者認(rèn)為,新聞侵權(quán)應(yīng)適用過錯責(zé)任原則,過錯是侵權(quán)法的核心問題,新聞侵權(quán)的歸責(zé)原則同一般侵權(quán)歸責(zé)原則一樣,應(yīng)適用過錯責(zé)任原則。按此原則,當(dāng)事人有過錯則有責(zé)任,無過錯則無責(zé)任,而過錯又包括故意和過失兩種形式。在現(xiàn)實生活中,雖然故意利用新聞媒體詆毀他人名譽的事情時有發(fā)生,但大部分新聞侵權(quán)案件的發(fā)生卻都是由于行為人的過失引起的。新聞理論界有一些學(xué)者認(rèn)為:“民事責(zé)任的歸責(zé)原則,主要是過錯責(zé)任原則,同時也應(yīng)確認(rèn)公平原則,在新聞侵權(quán)受害人遭受損害而得不到賠償又顯失公平的情況下,人民法院即可根據(jù)當(dāng)事人的實際情況,按公平合理負(fù)擔(dān)的原則,判定雙方分擔(dān)損失?!?/p>
四、如何減少新聞侵權(quán)的發(fā)生
新聞記者要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,從法律角度看待問題,注意保留采訪的證據(jù),同時也有必要提高自己的專業(yè)知識,具備深入采訪和準(zhǔn)確報道的能力。同時,新聞機構(gòu)也要著重培養(yǎng)新聞記者嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、規(guī)范、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。新聞記者采訪不能浮光掠影或偏聽偏信,要深入地、全面地、多角度地調(diào)查了解,對正反兩方面的情況和意見都要掌握,保證新聞的六要素準(zhǔn)確無誤。
(作者簡介:劉志軍,河北天捷律師事務(wù)所高級合伙人)