于都縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

張蓉艷，施韜，華麗琴

（江西于都縣農(nóng)業(yè)和糧食局，341000）

于都縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

張蓉艷，施韜，華麗琴

（江西于都縣農(nóng)業(yè)和糧食局，341000）

蔬菜是于都縣著力培育的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)有利于優(yōu)化于都農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革，幫助農(nóng)民脫貧增收，解決居民蔬菜消費(fèi)需求。近年來(lái)，全縣認(rèn)真實(shí)施“菜籃子”工程，實(shí)施贛州市中心城區(qū)商品蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目，在規(guī)?；亟ㄔO(shè)上取得了一定成效。本文在總結(jié)于都蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的問(wèn)題和下一步破解難題進(jìn)行了深入的思考，對(duì)其他地方發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)也有一定的借鑒價(jià)值。

于都縣；蔬菜；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀；思考

于都縣地處江西南部、贛州東部，總面積2893km2，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)352個(gè)行政村。于都是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，屬羅霄山集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)范圍，2012年6月被國(guó)務(wù)院列為經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)。于都是百萬(wàn)人口之縣，總?cè)丝?09.8萬(wàn)，人口規(guī)模居全市第1、全省第4。于都不僅人口眾多、勞動(dòng)力資源豐富，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源達(dá)47.43萬(wàn)人，而且還是資源大縣、生態(tài)大縣，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。于都是農(nóng)業(yè)發(fā)展大縣，是國(guó)家產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣，全縣耕地面34417.2hm2，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有臍橙、油茶、優(yōu)質(zhì)稻、商品蔬菜、奶牛等。于都屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和、雨量充沛、四季分明，年平均氣溫19.7℃。1月和7月平均氣溫分別是8.2℃和29.7℃，極端氣溫為39.9℃和-8℃年均降水量1507mm，4～5月降雨量約占全年的47%，年日照時(shí)數(shù)1621.9h，年均無(wú)霜期305d。水資源充足，境內(nèi)河流縱橫交錯(cuò)，梅江、貢江穿境而過(guò)，河流總長(zhǎng)1283km，江河水面約10805.4hm2。土壤肥沃，土壤類型主要為紅壤，占全縣總面積的67.8%，水稻土占11%。交通優(yōu)勢(shì)明顯，構(gòu)建了以鐵路（含高鐵）、公路、高速路為主的“三位一體”現(xiàn)代大交通網(wǎng)絡(luò)。贛龍鐵路（高鐵）、興泉鐵路、323國(guó)道、319國(guó)道、廈蓉高速、寧安高速、寧定高速穿境而過(guò)。建有贛龍鐵路于都貨運(yùn)站（中型）、興泉鐵路橋頭貨運(yùn)站，距廣州、東莞、廈門、深圳等港口城市和省會(huì)南昌均只需4h左右車程。

蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品，保障蔬菜供給是重大的民生問(wèn)題。為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質(zhì)增效，在對(duì)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了專題調(diào)研摸清家底的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考，對(duì)今后的工作提出了初步的建議，供參考。

1 產(chǎn)業(yè)成效

1.1 基地規(guī)?；c栽培設(shè)施化不斷提高

全縣蔬菜種植面積、產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2016年播種面積10672hm2，同比增長(zhǎng)1.9%，產(chǎn)量達(dá)26.08萬(wàn)t，產(chǎn)值10.43億元。全縣新增33350m2規(guī)模以上蔬菜基地18個(gè)，總面積3145572m2，設(shè)施蔬菜和規(guī)?；赜辛溯^大的發(fā)展，其中新增鋼架大棚1259963m2、噴灌80040m2、滴灌286810m2。從規(guī)模上看，新增33350～66700m2規(guī)模基8個(gè)，總面積264132m2；新增66700m2以上規(guī)?；?1個(gè)，總面積1 721 527 m2；新增千畝以上規(guī)?；?個(gè)，總面積200.1hm2。

1.2 蔬菜種植效益與保障水平不斷提升

蔬菜價(jià)格與往年同期比較，批發(fā)價(jià)格和銷售價(jià)格都是2015年同期的2倍左右，如蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)價(jià)格較長(zhǎng)時(shí)期穩(wěn)定在2元/kg以上，苦瓜、茄子較長(zhǎng)時(shí)期穩(wěn)定在 6 元/kg 以上，特別是早春大棚設(shè)施栽培蔬菜，銷售時(shí)間長(zhǎng)，價(jià)格高，效益好，得到了菜農(nóng)的普遍認(rèn)可，羅江、梓山等地的種植大戶都表示要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；市場(chǎng)上蔬菜品種多，除季節(jié)性、品種間結(jié)構(gòu)矛盾外，葉菜類蔬菜實(shí)現(xiàn)了自給，時(shí)鮮蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)充足，其他蔬菜保障水平也有較大提高。

1.3 蔬菜優(yōu)勢(shì)種植區(qū)和聚集效應(yīng)正在形成

全縣上下認(rèn)真落實(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，布局趨于合理，規(guī)模種植基地相對(duì)集中，新建了以羅江鄉(xiāng)蘇坑村、梓山鎮(zhèn)下潭村、段屋鄉(xiāng)勝利村等為核心的大棚蔬菜基地3個(gè)，總面積約為2401200m2。其中段屋鄉(xiāng)勝利村千畝富硒綠色蔬菜基地，流轉(zhuǎn)土地面積700350m2，已完成連體鋼架大棚約546940m2，搭建育苗中心4480m2；羅江鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地，流轉(zhuǎn)土地面積967150m2，已建單體鋼架大棚482241m2、連體大棚約20010m2，種植蔬菜362181m2；梓山千畝蔬菜基地已流轉(zhuǎn)土地面積733700m2，后續(xù)工作正在進(jìn)行。 羅江蘇坑、梓山下潭、段屋勝利、葛坳窯背蔬菜種植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)正在形成，一批外來(lái)蔬菜投資主體也來(lái)于都圍繞建基地、搞加工進(jìn)行洽談。

1.4 新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快，配套服務(wù)及時(shí)跟上

發(fā)展水平明顯提升，智慧農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破，新建的段屋千畝富硒蔬菜基地，引進(jìn)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立了物聯(lián)網(wǎng)控制中心，集中溫、濕、光、水肥等智能系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等智慧系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上控制基地生產(chǎn)和網(wǎng)上智能產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。設(shè)施栽培得到廣泛運(yùn)用，積極推廣春提早、秋延后反季節(jié)生產(chǎn)，立體吊蔓、基質(zhì)栽培等生產(chǎn)技術(shù)，噴灌、滴灌等管理技術(shù)及太陽(yáng)能殺蟲燈等生物物理病蟲害防治技術(shù)在規(guī)模蔬菜基地實(shí)現(xiàn)了全普及。通過(guò)招商引資、大戶聯(lián)合等形式，全縣新建蔬菜保鮮庫(kù)4座，貯藏保鮮能力達(dá)到3萬(wàn)t。3個(gè)蔬菜基地與縣內(nèi)3家大型超市、駐市高校建立了產(chǎn)銷對(duì)接。

2 存在的主要問(wèn)題分析

雖然經(jīng)過(guò)多年的努力，于都縣蔬菜產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但與規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化種植、市場(chǎng)化運(yùn)作、商品化銷售的要求相比，還存在一定的差距和問(wèn)題。

2.1 種植較為分散，規(guī)模優(yōu)勢(shì)不夠明顯

雖然近年來(lái)蔬菜產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，但從整體來(lái)看，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化種植水平還偏低。 目前僅有羅江鄉(xiāng)蘇坑村、梓山鎮(zhèn)安和村、嶺背金溪村、段屋鄉(xiāng)勝利村等村組有一定的規(guī)模，絕大多數(shù)村組還沒(méi)有形成規(guī)模，傳統(tǒng)的貢江鎮(zhèn)紅峰村、東溪村，橋頭鄉(xiāng)歷逕村等蔬菜種植區(qū)，發(fā)展水平還不高，蔬菜種植存在零星分散、品種單一、質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題。

2.2 組織程度不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平偏低

全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有一家真正意義上的龍頭企業(yè)，蔬菜專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織多數(shù)流于形式，沒(méi)有在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、信息服務(wù)和提高農(nóng)民組織化程度等方面發(fā)揮應(yīng)有作用，多數(shù)農(nóng)民仍然是分散經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，種植品種雜亂，規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化程度不高，菜農(nóng)往往既要管生產(chǎn)，又要忙銷售，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力普遍不足，影響了種植效益和積極性。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺勞力，專業(yè)技術(shù)人員緊缺

隨著近年來(lái)城市勞動(dòng)力缺乏，外出務(wù)工人員收入大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力普遍認(rèn)為種菜不如打工、種菜缺乏保障，多外出務(wù)工。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金需求量大、技術(shù)要求高、勞動(dòng)強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)，留在農(nóng)村的多為中老年人和婦女，學(xué)習(xí)和運(yùn)用新技術(shù)的能力低，影響了種菜的產(chǎn)出和效益。對(duì)農(nóng)民的宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)工作不夠深入細(xì)致，觀念轉(zhuǎn)變慢，參與度不高，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然過(guò)多地依靠政府推動(dòng)，農(nóng)民的主體作用沒(méi)有得到充分激活。

2.4 基層重視程度不夠，責(zé)任落實(shí)不到位

目前，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，各級(jí)組織對(duì)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有差距，重視程度不夠，沒(méi)有像抓臍橙產(chǎn)業(yè)一樣重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路不夠清晰，基層干部對(duì)設(shè)施蔬菜的種植技術(shù)了解不多，缺乏對(duì)蔬菜種植的有力指導(dǎo)。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外招商，引進(jìn)大而強(qiáng)的蔬菜種植、銷售企業(yè)，發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化蔬菜種植，加大對(duì)內(nèi)培育力度。積極鼓勵(lì)本地的企業(yè)、種植大戶、農(nóng)民大力發(fā)展蔬菜適度規(guī)模種植，引導(dǎo)現(xiàn)有蔬菜基地鞏固提升，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模蔬菜種植，通過(guò)示范引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶連片種植。堅(jiān)持政府規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、農(nóng)村土地綜合整治、標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，集中改善蔬菜種植區(qū)域灌溉水渠、生產(chǎn)用電、道路通達(dá)條件，快速提高蔬菜基地產(chǎn)能。發(fā)揮現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地面積，連點(diǎn)成線成面，把于都打造為贛州市的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

3.2 加快科技推廣應(yīng)用

蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵靠技術(shù)、品種、品質(zhì)、必要的設(shè)施和好的經(jīng)營(yíng)管理模式。針對(duì)技術(shù)人員不足的問(wèn)題，結(jié)合蔬菜從業(yè)人員現(xiàn)狀，要走請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的路子，分層次組織技術(shù)人員、合作社負(fù)責(zé)人、規(guī)?；胤N菜大戶和菜農(nóng)培訓(xùn)。要有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，在全縣打造幾個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，多采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、田間學(xué)校等農(nóng)民容易接受的形式開(kāi)展培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥、新肥料，引導(dǎo)發(fā)展鋼架大棚、噴滴灌、預(yù)冷庫(kù)等設(shè)施，提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。將富硒蔬菜作為于都蔬菜的品牌，下大力氣培育一批品質(zhì)優(yōu)良、受消費(fèi)者好評(píng)的名優(yōu)蔬菜品種。依托梓山、段屋、羅江蔬菜基地，引進(jìn)示范試種推進(jìn)適合于都的蔬菜新品種。采取院地合作、校地合作等方式，加強(qiáng)與市農(nóng)科所等外援單位的合作，聯(lián)合開(kāi)展蔬菜設(shè)施結(jié)構(gòu)和高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣等工作，引進(jìn)推廣適合本地生長(zhǎng)的新優(yōu)品種。

3.3 完善市場(chǎng)流通體系

推進(jìn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取早日動(dòng)工新建于都縣（梓山）蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，輻射帶動(dòng)周邊縣市，加快蔬菜產(chǎn)品流通。完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局，改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易環(huán)境，建設(shè)若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治，方便市民買菜和菜農(nóng)賣菜。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，用好農(nóng)村淘寶等電商平臺(tái)，引導(dǎo)蔬菜種植大戶、合作社和企業(yè)借助電子商務(wù)平臺(tái)形成線上線下融合，發(fā)展各種網(wǎng)絡(luò)直銷模式，培育蔬菜產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力培育蔬菜購(gòu)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，做活流通文章，支持發(fā)展冷鏈等蔬菜流通企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校、酒店、社區(qū)與蔬菜基地直供直銷，促進(jìn)產(chǎn)銷有效銜接。加強(qiáng)與目標(biāo)市場(chǎng)的交流合作，與贛州華東城市場(chǎng)建設(shè)互補(bǔ)調(diào)劑的流通合作關(guān)系。開(kāi)辟?gòu)B門市場(chǎng)，為對(duì)口供應(yīng)的蔬菜基地搭建銷售平臺(tái)，建立互利合作的產(chǎn)銷關(guān)系。

3.4 積極培育蔬菜品牌

鼓勵(lì)企業(yè)、大型蔬菜規(guī)模種植基地積極申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)、基地農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，積極申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，依靠品牌開(kāi)拓市場(chǎng)，依靠品牌提高效益。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、項(xiàng)目帶動(dòng)的原則，用好區(qū)域土壤地球化學(xué)調(diào)查成果，做好富硒文章，在梓山蔬菜種植規(guī)模區(qū)，發(fā)展富硒蔬菜，把富硒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，挖掘蔬菜新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.5 加大政策扶持力度

繼續(xù)執(zhí)行蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)扶持力度，縮短獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付時(shí)間，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、集體、個(gè)人等多方面投入的積極性。金融部門對(duì)積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，以鼓勵(lì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極推進(jìn)蔬菜保險(xiǎn)，完善蔬菜保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加大財(cái)政對(duì)蔬菜保險(xiǎn)的支持力度，適當(dāng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的投保實(shí)行政策傾斜，鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)集約化、規(guī)?；l(fā)展。積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，用好贛州市扶貧蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，多爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）項(xiàng)目，加快于都蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

Development Status and Thoughts on Vegetable Industry in Yudu County

ZHANG Rongyan,SHI Tao,HUA Liqin
(Yudu Agriculture and Food Bureau,Jiangxi 341000)

Vegetable industry is one of the leading agriculture industries of Yudu country.The development of vegetable industry is conducive to optimizing the structure of agricultural industry,advancing the structural reform of agricultural supply side,increasing the farmers'income,and solving the residents'consumer demand to vegetables.In recent years, the county earnestly implemented the"food basket"project and commercial vegetable base construction projects in central city of Ganzhou,finally some achievements in the construction of the base scale had been got.Based on the summary of experience in the development of vegetable industry in Yudu,this paper made in-depth reflection on the problems and the next step to solve the problems,and that had certain reference value for the other parts of the development of vegetable industry.

Vegetable;Industrial development;Status;Thought

F326.13

A

1001-3547（2017）10-0068-03

10.3865/j.issn.1001-3547.2017.10.026

張蓉艷（1977-），女，本科，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用工作，電話：15970883069，E-mail：30130217@qq.com

2017-04-12