亮城市窗口 建文明公交
——十堰公交開(kāi)展“公交文明引領(lǐng)城市文明”活動(dòng)做法與成效

十堰市城市公交集團(tuán)有限公司 邢長(zhǎng)青

亮城市窗口 建文明公交
——十堰公交開(kāi)展“公交文明引領(lǐng)城市文明”活動(dòng)做法與成效

十堰市城市公交集團(tuán)有限公司 邢長(zhǎng)青

城市公交是展示城市文明的流動(dòng)窗口，是城市文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來(lái)，湖北十堰公交集團(tuán)公司在文明城市創(chuàng)建中，以爭(zhēng)創(chuàng)“出行環(huán)境美、服務(wù)行為美、和諧人文美”為目標(biāo)，以“小公交、大文明”為主題，持續(xù)深入開(kāi)展“公交文明引領(lǐng)城市文明”活動(dòng)，著力提升城市公交文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，“行車(chē)一線(xiàn)，文明一片”引領(lǐng)著城市文明。

1 筑牢基石，著力提升“公交文明引領(lǐng)城市文明”的硬實(shí)力

（1）著力構(gòu)建為民公交。車(chē)輛裝備全面提檔升級(jí)。累計(jì)籌資4.5億元更新豪華空調(diào)公交車(chē)900余臺(tái),其中2015年更新車(chē)輛82臺(tái)，空調(diào)車(chē)比重達(dá)90%，公交出行分擔(dān)率達(dá)43%，雙雙躍居全省第一，市民乘車(chē)環(huán)境得到大幅改善。截至2015年底，累計(jì)推廣使用LNG純天然氣和純電動(dòng)公交車(chē)500余臺(tái)，其中純電動(dòng)公交車(chē)已達(dá)40臺(tái)，清潔能源和新能源公交車(chē)比重達(dá)48%，年均減少碳排放8000余噸、氫化合物排放400余噸、顆粒物755噸，榮獲了“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，建成了GPS公交智能調(diào)度中心，公交線(xiàn)路智能化營(yíng)運(yùn)調(diào)度覆蓋面達(dá)100%；率先在全省實(shí)現(xiàn)了“公交卡與手機(jī)刷卡”互通；與全國(guó)72個(gè)城市的公交卡實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)互通”，公交綜合信息服務(wù)水平躍居全省前列。

（2）著力構(gòu)建便民公交。適時(shí)開(kāi)通、調(diào)整、優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)及站點(diǎn)布局，方便市民乘車(chē)。同時(shí)，逐步將公交車(chē)向居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)、廠區(qū)、園區(qū)、高等院校等邊遠(yuǎn)城區(qū)拓展延伸，基本實(shí)現(xiàn)了“有路就有公交車(chē)”的目標(biāo)。積極創(chuàng)新?tīng)I(yíng)運(yùn)服務(wù)方式，先后開(kāi)通了“定制公交”、大站快車(chē)、區(qū)間車(chē)、夜班車(chē)、園區(qū)公交、校園車(chē)、旅游觀光車(chē)等特色線(xiàn)路，形成了層次分明、方式多樣、特色鮮明、滿(mǎn)足多元化需求的營(yíng)運(yùn)服務(wù)體系。著力構(gòu)建“全域公交”。截至2015年底，累計(jì)新開(kāi)城際、通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)村）公交、“村村通”客車(chē)、微循環(huán)公交等30余條，公交線(xiàn)網(wǎng)輻射張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖陽(yáng)區(qū)、白浪開(kāi)發(fā)區(qū)、武當(dāng)山特區(qū)、丹江口市等六個(gè)市區(qū)及十堰主城區(qū)68條主次干道，基本形成城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)公交客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)多種交通運(yùn)輸方式的無(wú)縫對(duì)接和零換乘，構(gòu)建了“城鄉(xiāng)一體、全域公交”發(fā)展新格局。

（3）著力構(gòu)建惠民公交。忠實(shí)履行社會(huì)公益性服務(wù)職能。對(duì)全市65歲以上老人、1.2米以下兒童、國(guó)家離退休老干部、殘疾人、現(xiàn)役軍人、傷殘軍人、軍烈士家屬等七類(lèi)乘車(chē)對(duì)象實(shí)行免費(fèi)乘車(chē)，同時(shí)給予全市中小學(xué)生半價(jià)優(yōu)惠乘車(chē)，全年免費(fèi)乘車(chē)達(dá)4200萬(wàn)余人次，受到社會(huì)好評(píng)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)長(zhǎng)途班線(xiàn)客運(yùn)公交化改造，開(kāi)通了“十鄖”、“十武”線(xiàn)路，票價(jià)降幅分別達(dá)70%和60%，每年為乘客節(jié)省出行費(fèi)用達(dá)1億元以上，廣大群眾得到了實(shí)實(shí)在在的乘車(chē)實(shí)惠。

2 創(chuàng)新舉措，著力優(yōu)化“公交文明引領(lǐng)城市文明”的軟環(huán)境

（1）始終突出文明育人。文明引領(lǐng)，育人為先。著力建立健全文明引領(lǐng)的育人機(jī)制。公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張申清認(rèn)為：“每名職工都是公交形象的代言人”，并號(hào)召?gòu)V大公交職工爭(zhēng)做文明引領(lǐng)的示范者、傳播者和實(shí)踐者。公司對(duì)職工教育培訓(xùn)一年一個(gè)主題，并以注重素質(zhì)，傳播理念，提高技能和文明素養(yǎng)為重點(diǎn)，逐年深化教育引導(dǎo)。組織2000多名一線(xiàn)職工集中學(xué)習(xí)《湖北省城市公共汽電車(chē)服務(wù)規(guī)范》和《湖北省公交文明示范線(xiàn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等行為服務(wù)規(guī)范；在全體職工中開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)、崗位技能、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)。2015年，公司以創(chuàng)建文明職工、文明班組、文明線(xiàn)路、文明單位為主陣地，開(kāi)展了職工文明禮儀培訓(xùn)、文明服務(wù)大比武、微笑禮儀大練兵等優(yōu)服活動(dòng)，鮮活的培訓(xùn)教育活動(dòng)在一線(xiàn)蓬勃開(kāi)展，引導(dǎo)著廣大職工從一言一行塑造文明，推動(dòng)著文明服務(wù)向線(xiàn)路、向車(chē)組、向每一名職工延伸，有效帶動(dòng)和提升了職工文明服務(wù)素質(zhì)。

（2）始終注重典型引路。線(xiàn)路有終點(diǎn)，服務(wù)無(wú)止境。公司充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，致力構(gòu)建文明引領(lǐng)的示范引路機(jī)制。公交將劉念、湯守云等員工總結(jié)提煉的 “四個(gè)一樣”、“五心”服務(wù)法等優(yōu)服舉措在全公司推廣，大力倡導(dǎo)多一點(diǎn)微笑、多一聲問(wèn)候、多一份熱情、多一點(diǎn)溫馨、多一點(diǎn)關(guān)愛(ài)的“五多”服務(wù)，引導(dǎo)教育廣大一線(xiàn)司乘人員把車(chē)廂看作家，視乘客為親人，用“心”去服務(wù)，用“情”來(lái)溝通，把“愛(ài)”灑車(chē)廂，處處展示出“車(chē)車(chē)是窗口、人人是形象”的亮麗風(fēng)采。同時(shí)，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范崗”、“文明服務(wù)示范崗”、“青年文明號(hào)示范崗”、“巾幗建功示范崗”等典型推樹(shù)活動(dòng)，這些先進(jìn)典型和代表，充分展示了公交人“敬業(yè)友善、溫情傳遞”的精神風(fēng)貌，讓市民感受到“文明出行的禮讓之美、敬老助殘的友愛(ài)之美、溫情服務(wù)的敬業(yè)之美”。公司先后涌現(xiàn)出了十堰“最美公交女工”趙瑞、“最美女司機(jī)”趙天鳳、全國(guó)勞模4路女駕駛員劉念、全國(guó)婦女“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”先進(jìn)個(gè)人4路女駕駛員湯守云等，他們立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)，成為了新時(shí)期文明行為的示范者、文明禮儀的踐行者和文明風(fēng)尚的傳播者。

（3）始終強(qiáng)化引導(dǎo)機(jī)制。著力建立文明引領(lǐng)的考核考評(píng)機(jī)制。公司建立了駕駛員、修理工等“星級(jí)”考核評(píng)定機(jī)制、將服務(wù)質(zhì)量與職工福利、榮譽(yù)等掛鉤，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，并對(duì)全市71條公交線(xiàn)路實(shí)行“一月一檢查，一季一排名，一年一評(píng)選”，激發(fā)了全員文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。對(duì)“五星級(jí)”駕駛員實(shí)行英語(yǔ)、手語(yǔ)和普遍話(huà)的晉升等級(jí)考核，不斷擴(kuò)大“三語(yǔ)服務(wù)、雙語(yǔ)報(bào)站”特色服務(wù)線(xiàn)路覆蓋面。與此同時(shí)，建立了“五城聯(lián)創(chuàng)”月度考核機(jī)制，以及城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的聯(lián)動(dòng)測(cè)評(píng)機(jī)制，并堅(jiān)持量化標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)管理的考核考評(píng)機(jī)制。2015年，城市公交“五城聯(lián)創(chuàng)”工作在全市第三、四季度文明指數(shù)測(cè)評(píng)中兩次排名第一，在全年22個(gè)窗口單位檢查考核評(píng)比中三次獲得第一。

3 把握規(guī)律，著力探尋 “公交文明引領(lǐng)城市文明”的新途徑

（1）突出行業(yè)的特殊性。城市公交具有人員流動(dòng)性大、人群覆蓋面廣，以及開(kāi)放性等特點(diǎn)，利用城市公交這個(gè)特殊“窗口”引領(lǐng)文明、建創(chuàng)文明、傳播文明、弘揚(yáng)文明，具有不可替代的獨(dú)特作用。為此，我們按照“一車(chē)一亮點(diǎn)、一線(xiàn)一特色、一路一品牌”的思路，努力形成新穎別致、各具特色、競(jìng)相爭(zhēng)艷的文明引領(lǐng)局面，先后創(chuàng)建了4路、15路、12路、35路、56路等5條省、市“文明示范線(xiàn)”、“十鄖”100路“民兵號(hào)”、28路共產(chǎn)黨員先鋒車(chē)、IC卡中心“文明示范崗”，以及5路“青年文明號(hào)”、4路“三八紅旗手”等特色品牌的文明車(chē)組和文明線(xiàn)路，取得了“行車(chē)一線(xiàn)，文明一片”的良好效果。

（2）注重載體的多樣性。堅(jiān)持讓職工在多樣性的載體活動(dòng)中受到教育和感染。先后開(kāi)展了“除陋習(xí)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)、“公交讓座日”、“文化進(jìn)車(chē)廂”、“公交文明面面觀”、“共建公德窗”、“我的公交情”征文等系列文明載體活動(dòng)。同時(shí)，還分別與宜昌、襄陽(yáng)、南京等城市公交文明示范線(xiàn)路開(kāi)展了結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。結(jié)合“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育等活動(dòng)，廣大一線(xiàn)黨員、團(tuán)員文明服務(wù)帶頭承諾，亮承諾內(nèi)容、亮服務(wù)舉措，讓黨徽、團(tuán)徽在崗位閃耀。這些活動(dòng)讓職工在參與中受教育，在參與中找長(zhǎng)短，在參與中促進(jìn)步。多樣性的文明載體活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了職工文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情。

（3）重視參與的廣泛性。注重社會(huì)互動(dòng)，共創(chuàng)社會(huì)文明。通過(guò)設(shè)立“讓座日”，一批公交青年志愿者上街頭、進(jìn)車(chē)廂，開(kāi)展文明讓座日、公交出行宣傳周等志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)市民文明乘車(chē)，并向讓座的乘客發(fā)放“文明出行倡議卡”，營(yíng)造和諧的乘車(chē)環(huán)境。同時(shí)，立足車(chē)廂傳播城市文明。在1200多臺(tái)公交車(chē)內(nèi)設(shè)置文明創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)及乘車(chē)規(guī)則，在全市公交場(chǎng)站、站廊和公交車(chē)上發(fā)布了圖說(shuō)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)等主題公益廣告，1000多塊車(chē)載電視顯示屏，每天滾動(dòng)播出主旋律文化，使公交成為傳播文明、宣傳正能量的流動(dòng)載體。此外，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”途徑，先后在“公交網(wǎng)站”、公交APP、公交公眾微信號(hào)、公交微信群等信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)組織開(kāi)展“尋找最美公交司機(jī)”、“幸福春運(yùn)”、“傳遞公交愛(ài)心”、“溫暖回家路”等系列活動(dòng)，并舉行網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者《文明上網(wǎng)自律公約》簽名活動(dòng)，做網(wǎng)絡(luò)文明的建設(shè)者、傳遞者和守護(hù)者。

文明使者亮窗口，風(fēng)帆勁鼓逐浪高。十堰公交一條條引領(lǐng)文明、傳播文明、弘揚(yáng)文明的城市流動(dòng)風(fēng)景線(xiàn)，正以昂揚(yáng)的姿態(tài)駛向新的征程，成為十堰文明城市創(chuàng)建中的一顆璀璨明珠。

（邢長(zhǎng)青：十堰市城市公共交通集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理）