張家瑞
前言
大連重化工業(yè)有著悠久的歷史和扎實(shí)的基礎(chǔ),在我國(guó)工業(yè)歷史上占有一定地位。大連市2013年工業(yè)廢水排放量為30794.9萬(wàn)噸,工業(yè)廢氣排放量為2576.16億標(biāo)立方米,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為706.69萬(wàn)噸,危險(xiǎn)廢物1557789萬(wàn)噸。這些工業(yè)廢物的排放,對(duì)于大連市的生態(tài)環(huán)境造成了極大破壞。如何解決重化工業(yè)發(fā)展面臨的問題,周叔蓮認(rèn)為,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,完善市場(chǎng)制度,優(yōu)化利用環(huán)境制度,解決布局和結(jié)構(gòu)造成的環(huán)境問題,加大環(huán)境補(bǔ)償力度,健全約束機(jī)制是解決問題的關(guān)鍵。李娟認(rèn)為,應(yīng)該強(qiáng)化政府在科技進(jìn)步中的作用,調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),自主創(chuàng)新研發(fā)先進(jìn)技術(shù),重視能源安全才能有效解決重化工業(yè)對(duì)環(huán)境造成的破壞。馬衛(wèi)軍等認(rèn)為,積極開拓新的重化工業(yè)發(fā)展道路才是重中之重。為了更好研究環(huán)境污染與工業(yè)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,佟連軍使用SFA模型和DEA原理,依據(jù)產(chǎn)出與投入的數(shù)值對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)環(huán)境效率做出分析。陳紹儉基于SBM-Undesirable模型和Morans I統(tǒng)計(jì)量,對(duì)我國(guó)工業(yè)環(huán)境效率的區(qū)域差異及相關(guān)性進(jìn)行分析。劉輝基于中國(guó)西部工業(yè)環(huán)境效率DEA-SBM模型和經(jīng)濟(jì)效率CEA-CCR模型進(jìn)行比較分析得出中國(guó)西部工業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系,并提出相關(guān)建議。馬麗對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染耦合度格局進(jìn)行分析,其使用環(huán)境庫(kù)茲涅茲曲線建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境子系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行空間分析。本文以大連市為主要研究對(duì)象,以大連市工業(yè)布局與發(fā)展為依據(jù),對(duì)大連市重化工業(yè)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系進(jìn)行研究,提出解決重化工業(yè)發(fā)展帶來(lái)環(huán)境問題的對(duì)策,為大連市乃至全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供依據(jù)。
一、計(jì)算方法與數(shù)據(jù)來(lái)源
(一)SFA原理
隨機(jī)前沿分析假定生產(chǎn)者與技術(shù)前沿的差距受自身技術(shù)效率和隨機(jī)擾動(dòng)(如政策變化、市場(chǎng)需求變動(dòng))的影響,把生產(chǎn)者對(duì)最優(yōu)技術(shù)的偏離對(duì)應(yīng)的分解為兩部分U(非負(fù)隨機(jī)變量,表示生產(chǎn)的無(wú)效程度,假設(shè)服從截?cái)喾植迹┖蚔(隨機(jī)變量,獨(dú)立于U,服從正態(tài)分布)。SFA的基礎(chǔ)模型為:Yi=F(Xi,a)·exp(Vi-Ui)式中,i表示生產(chǎn)者,Yi表示產(chǎn)出,Xi表示投入,a為待定系數(shù),Vi-Ui表示對(duì)最優(yōu)技術(shù)的偏離,生產(chǎn)者的效率為exp(-Ui)。利用SFA估計(jì)出的系數(shù),計(jì)算產(chǎn)出彈性。產(chǎn)出彈性是產(chǎn)出變化相對(duì)于投入變化的比率,能夠反映某種投入的增加對(duì)產(chǎn)出擴(kuò)大的作用程度。
(二)DEA 原理
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析是利用線性規(guī)劃模型來(lái)評(píng)價(jià)生產(chǎn)者是否技術(shù)有效的分析方法。其基本思路是比較不同生產(chǎn)者加權(quán)的投入、產(chǎn)出向量確定有效生產(chǎn)前沿,衡量各生產(chǎn)者與最佳生產(chǎn)前沿的距離,最后確定各生產(chǎn)者的效率。DEA通過計(jì)算生產(chǎn)者與同期同類型最佳生產(chǎn)者的差距得到其效率,稱之為相對(duì)效率。其優(yōu)點(diǎn)在于無(wú)需事先假定函數(shù)形式,模型的權(quán)重由線性規(guī)劃分析數(shù)據(jù)產(chǎn)生,因此不受主觀因素的影響;缺點(diǎn)是無(wú)法排除效率估算結(jié)果中的隨機(jī)因素,且難以預(yù)測(cè)絕對(duì)效率的變化趨勢(shì)。
(三)數(shù)據(jù)及來(lái)源
本文研究?jī)?nèi)容時(shí)間為2004年-2012年,研究地區(qū)是遼寧省大連市,將時(shí)間設(shè)置為T,將重化工業(yè)增加值用Y來(lái)表示,將傳統(tǒng)投入中的固定資本用X1來(lái)表示,將勞動(dòng)力人數(shù)用X2來(lái)表示,三廢排放量分別用W1、W2、W3來(lái)表示。數(shù)據(jù)來(lái)源于2005-2013年大連市統(tǒng)計(jì)年鑒,并對(duì)此加以了一定的處理。
二、大連市重化工業(yè)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系
(一)重化工業(yè)經(jīng)濟(jì)效率分析
將重化工業(yè)增加值、勞動(dòng)力數(shù)量和固定資產(chǎn)投資作為投入,利用DEA-SBM模型和SFA方法對(duì)其進(jìn)行計(jì)算,得到大連市重化工業(yè)經(jīng)濟(jì)效率(圖1,圖2)。
根據(jù)圖1,從時(shí)間上來(lái)看,大連市2004年效率為0.821,2012年上升為1.168,進(jìn)步較為迅速,但是在2005年和2009年出現(xiàn)了兩次較大的調(diào)整值。根據(jù)圖2得出的計(jì)算,大連市重化工業(yè)一直是一個(gè)較為平穩(wěn)、逐步上升的一個(gè)趨勢(shì)在發(fā)展,SFA模型的最大優(yōu)點(diǎn)是:去除了隨機(jī)因素所帶來(lái)的影響,能夠更加清晰的看到大連市重化工業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的收斂。綜上所述,從整體上來(lái)看2004-2012大連市重化工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率是向上發(fā)展的,2006年之前增長(zhǎng)速度較快,在2006年后速度放緩,但是仍然在上升中。
(二)重化工業(yè)環(huán)境效率與產(chǎn)出彈性分析
將重化工業(yè)增加值、勞動(dòng)力數(shù)量、固定資產(chǎn)、勞動(dòng)力人數(shù)和三廢排放量投資作為投入,利用DEA-CCR模型和SFA方法進(jìn)行計(jì)算,得到大連市重化工業(yè)環(huán)境效率(圖3,圖4)。
本次使用的是DEA中的CCR方法,對(duì)三廢排放進(jìn)行了考慮。經(jīng)過DEA方法計(jì)算,大連市2004年重化工業(yè)環(huán)境效率是27.5%,在緩慢的上升過程中,在2008年重化工業(yè)環(huán)境效率上升到40%,之后在經(jīng)歷一次下降后,一直上升,在2012年上升為47%,雖然進(jìn)步緩慢,但在總體上來(lái)看,大連市重化工業(yè)的環(huán)境效率是在上升中的。SFA方法受外界的干擾較小,得到的數(shù)值更加準(zhǔn)確,通過SFA方法得出圖4,從圖4可以看出,2004-2012年大連市環(huán)境效率在緩慢上升中。綜上所述,大連市目前的環(huán)境效率正在穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。
根據(jù)SFA計(jì)算所得到的系數(shù),運(yùn)用SFA方法得出大連市重化工業(yè)各投入的產(chǎn)出彈性,也就是說每個(gè)投入的百分比,所導(dǎo)致的變化。
通過表1可以看出,傳統(tǒng)投入對(duì)重化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要,起到?jīng)Q定性作用,勞動(dòng)力作為勞動(dòng)的支撐,對(duì)于重化工業(yè)發(fā)展也是十分重要的。而三廢的排放對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻起到了放緩的作用,如何讓三廢作用變小,讓正作用變大,才是我們需要解決的問題。
三、緩解大連市重化工業(yè)發(fā)展與環(huán)境之間關(guān)系的對(duì)策
大連市重化工業(yè)發(fā)展處于一直緊張的狀態(tài),是先治理再發(fā)展,還是先發(fā)展后治理。對(duì)于環(huán)境的保護(hù),最重要的就是要完全的治理好污染,也就是切斷污染源頭,在之后的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都加大檢查力度,將廢物變成可回收物或量少無(wú)毒的垃圾。這樣才能緩解大連市重化工業(yè)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系。
(一)完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),加大污染成本
要加強(qiáng)對(duì)重化工業(yè)廢物排放的治理,一個(gè)是要注重制度和相關(guān)法規(guī)的建設(shè),另一個(gè)是要靠技術(shù)的發(fā)展,并且將環(huán)境以經(jīng)濟(jì)化進(jìn)行衡量。但是法律法規(guī)建設(shè)與完善是整個(gè)工作的重中之重,是發(fā)展環(huán)境友好型社會(huì)的重要保證,企業(yè)生產(chǎn)生活,對(duì)污染物的排放必然要參照法律法規(guī),如果法律法規(guī)能給予相關(guān)可行的指導(dǎo),環(huán)境保護(hù)工作也就不會(huì)變得特別困難。
(二)創(chuàng)建重化工業(yè)環(huán)保發(fā)展體系,進(jìn)行環(huán)保-重化工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
知識(shí)可以改變一個(gè)人的命運(yùn),可以改變一個(gè)民族的未來(lái),有了知識(shí),一個(gè)企業(yè)也可以走的更遠(yuǎn),飛的更高。而企業(yè)獲得知識(shí)的最重要目的是為了獲得技術(shù),用先進(jìn)的技術(shù)使得自己處于不敗之地。要想發(fā)展低碳型重化工業(yè),節(jié)約資源,對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),就需要?jiǎng)?chuàng)新新的環(huán)保重化工業(yè)發(fā)展體系,大力發(fā)展綠色科技,對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行革新,利用資源轉(zhuǎn)化技術(shù)、能源清潔技術(shù),將高能耗高排放的重化工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化為少投入、高利用、低污染的重化工業(yè)企業(yè),對(duì)生態(tài)環(huán)境減少壓力。
(三)政府監(jiān)管落實(shí)到位,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)
解決重化工業(yè)的環(huán)保問題,不僅需要法律的完善、企業(yè)的守信、科技技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新,還需要政府的監(jiān)督與管理,做好科學(xué)有效的監(jiān)管,形成一套長(zhǎng)期固定的機(jī)制勢(shì)在必行。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,建立新型布局機(jī)制;加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力,放權(quán)予市場(chǎng);加大監(jiān)督力度,對(duì)污染物實(shí)時(shí)監(jiān)督處理。
(作者單位:遼寧師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院)