“一帶一路”背景下西安市中小旅游企業(yè)發(fā)展研究

劉雪婷　董康

為實(shí)現(xiàn)我國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，從“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前中小旅游企業(yè)發(fā)展中存在的適應(yīng)性差、管理體系缺失等問題，分析西安市中小旅游企業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀，為我市中小旅游企業(yè)提出高效發(fā)展戰(zhàn)略。

絲綢之路是2100年前西漢武帝時(shí)期開通的一條橫跨歐亞大陸的貿(mào)易通道和交通大道，堪稱中國古代早期對(duì)外開放與國際化發(fā)展的一種典型。2013年9月，國家主席習(xí)近平提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想；2013年11月，十八屆三中全會(huì)明確“一帶一路”為全方位開放的國際化發(fā)展戰(zhàn)略?？梢姡耙粠б宦贰辈粌H是我國西部發(fā)展的戰(zhàn)略背景，也是新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。旅游業(yè)作為世界第三大產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展既可以推動(dòng)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能輸出城市文化，成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易首當(dāng)其沖的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一、西安中小旅游企業(yè)發(fā)展契機(jī)

（一）中小旅游企業(yè)概述

當(dāng)前我國的旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、成分多樣，但總體來看，中小型企業(yè)在旅游業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，經(jīng)營業(yè)務(wù)主要包括旅行社、旅游產(chǎn)品營銷、旅游酒店管理、旅游附帶產(chǎn)品開發(fā)等。以旅行社為例，國家旅游局監(jiān)督管理司發(fā)布《2016年全國旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查公報(bào)》顯示：截至2016年第三季度，我國旅行社總數(shù)達(dá)28021家，中小型旅行社25701家，占總數(shù)的91.72%，可見我國中小旅游企業(yè)在旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主控性的作用。

（二）西安中小旅游企業(yè)發(fā)展契機(jī)

作為“絲綢之路”的起點(diǎn)，西安是世界著名歷史古都，人文旅游資源總量豐富。如今的西安，擁有中國最大的陸路港口，已建成國家級(jí)主干線；預(yù)計(jì)到“十三五”末，西安咸陽國際機(jī)場的運(yùn)輸起降架次將達(dá)到38萬架次，旅客吞吐量達(dá)5000萬人次，國際旅客達(dá)到500萬人次，進(jìn)入全球排名前40位。在如今“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，西安的旅游企業(yè)已具備絕好發(fā)展契機(jī)。

二、西安市中小旅游企業(yè)發(fā)展存在問題

（一）企業(yè)適應(yīng)性差

與旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，我市中小旅游企業(yè)的經(jīng)營方式多為“小作坊”模式，產(chǎn)品單一，區(qū)域優(yōu)勢不明顯，這種特點(diǎn)雖然有利于直面顧客，但卻受市場因素影響較大，比如我市中小酒店多為經(jīng)驗(yàn)管理型，缺乏住宿行業(yè)統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致在新時(shí)期，它們無法應(yīng)對(duì)“國內(nèi)市場國際化”的住宿市場格局。

（二）企業(yè)前瞻性差

中小旅游企業(yè)的第二個(gè)特點(diǎn)是戰(zhàn)略和決策的隨機(jī)性，這一特點(diǎn)確實(shí)能幫助企業(yè)在當(dāng)下獲得收益，但由于決策之前缺乏計(jì)劃，往往只能應(yīng)付眼前。我市民營景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，導(dǎo)致沒有明確市場定位，景區(qū)建設(shè)缺乏計(jì)劃性，旅游產(chǎn)品檔次低且不易儲(chǔ)藏，無法適應(yīng)變幻莫測的旅游市場，一旦市場和客戶發(fā)生變化，就會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

（三）企業(yè)綜合管理體系缺失

西安以其得天獨(dú)厚的旅游資源在國內(nèi)旅游業(yè)中占有重要的地位，然而西安旅游資源也面臨著空間布局和開發(fā)程度的不平衡性、利用方式不當(dāng)、整體吸引力不高的困境，我市旅游服務(wù)項(xiàng)目通常是以一般性觀光為主，區(qū)域優(yōu)勢不明顯，極少有可以讓游客親身參與的項(xiàng)目，導(dǎo)致游客失去旅游的興趣，很大程度上制約了西安旅游業(yè)的快速發(fā)展。

三、西安市中小旅游企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

（一）企業(yè)服從政府監(jiān)管，參與景區(qū)設(shè)計(jì)

旅游景點(diǎn)、旅行社、酒店、公共交通以及旅游周邊產(chǎn)品構(gòu)成了游客的整個(gè)旅游過程。景點(diǎn)品質(zhì)是關(guān)鍵，它直接影響游客對(duì)旅游活動(dòng)的評(píng)價(jià)。旅游企業(yè)連接著游客和景點(diǎn)，因此，企業(yè)有必要參與景區(qū)設(shè)計(jì)。然而如此多的旅游資源，幾乎都由政府部門統(tǒng)一開發(fā)和管理，從事旅游一線工作的中小旅游企業(yè)卻無法參與，導(dǎo)致景點(diǎn)規(guī)劃忽略了游客感受，無法體現(xiàn)我市旅游資源的優(yōu)越性。但若全權(quán)交給旅游企業(yè)，又會(huì)失去設(shè)計(jì)品質(zhì)和整體性，所以，由政府牽頭，統(tǒng)一監(jiān)管，中小旅游企業(yè)參與景區(qū)設(shè)計(jì)，反饋游客最真實(shí)的旅游體驗(yàn)，旅游企業(yè)與核心旅游資源管理者保持信息共享，共同宣傳，開辟旅游專線等，培養(yǎng)專線導(dǎo)游人員，從而保障景區(qū)品質(zhì)。

（二）企業(yè)提高自身創(chuàng)新力，推出特色旅游產(chǎn)品

在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略背景下，西安市中小旅游企業(yè)亟待創(chuàng)新，從陜西統(tǒng)計(jì)局《2016年西安旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告》來看，未來西安旅游要走創(chuàng)新體驗(yàn)式發(fā)展道路，因地制宜開發(fā)旅游產(chǎn)品，突出我市旅游資源的優(yōu)越性和獨(dú)特性。作為西安市中小旅游企業(yè)，應(yīng)該響應(yīng)《西安市旅游局關(guān)于支持智慧景區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》，不斷完善西安市旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和自助游、自駕車游服務(wù)，建設(shè)更多的旅游停車場以配合未來增長的旅游人數(shù)。建設(shè)更多的旅游主題酒店，以星級(jí)酒店為主體，具備相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)型酒店、青年旅社等住宿形態(tài)，在酒店建設(shè)中加入旅游元素，使游客在入住時(shí)就能體會(huì)到旅游的愉快。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高自身創(chuàng)新能力，設(shè)計(jì)游客熱衷的旅游產(chǎn)品和設(shè)施，著力發(fā)展體驗(yàn)式旅游，在重要環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)特色的體驗(yàn)項(xiàng)目，讓游客體會(huì)到西安旅游的趣味性和獨(dú)特性。

（三）企業(yè)積極“走出去”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域合作

在實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域合作的過程中，作為政府應(yīng)該借用媒體樹立西安“世界東方文化旅游之都”的城市形象；作為旅游企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上其他節(jié)點(diǎn)城市，實(shí)施戰(zhàn)略合作。旅游產(chǎn)品是一系列服務(wù)和實(shí)物的組合，只要旅游者愿意，這種組合可以是任意的。比如將甘肅的“石窟文化”與陜西的“帝陵文化”組合為一條旅游線路，以“藏傳佛教文化”為主題，設(shè)計(jì)一條跨越甘肅與陜西的旅游線路。旅游企業(yè)的發(fā)展不能永遠(yuǎn)局限在小范圍內(nèi)，這種環(huán)境下游客數(shù)量有限，嚴(yán)重制約旅游企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)要學(xué)會(huì)“相互借勢”，共享資源和品牌。中小旅游企業(yè)在一定地域形成企業(yè)集群，用更強(qiáng)的生命力抵擋市場變化，實(shí)現(xiàn)中小旅游企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（作者單位：1.西安培華學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院；2.陜西中青旅）