徐淑升
旅游業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,國(guó)家《十三五規(guī)劃綱》提出要大力發(fā)展旅游業(yè)。隨著《京杭大運(yùn)河旅游線路總體規(guī)劃》等規(guī)劃出臺(tái),以及大運(yùn)河入選《世界遺產(chǎn)名錄》,該區(qū)旅游開(kāi)發(fā)保護(hù)研究成為新的熱點(diǎn)。本文以京杭大運(yùn)河山東南段為研究區(qū)域,在研究對(duì)比國(guó)內(nèi)外運(yùn)河旅游開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,分析了運(yùn)河山東南段旅游發(fā)展存在的問(wèn)題,從旅游創(chuàng)新和供給側(cè)改革角度,提出旅游開(kāi)發(fā)的幾點(diǎn)建議。
引言
旅游業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,國(guó)家《十三五規(guī)劃綱》提出要大力發(fā)展旅游業(yè),提出支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游等項(xiàng)目。京杭大運(yùn)河是中華民族引以為傲的古代水利工程,隨著《京杭大運(yùn)河旅游線路總體規(guī)劃》落地和大運(yùn)河入選《世界遺產(chǎn)名錄》、以及《大運(yùn)河京津冀段通航計(jì)劃》,大運(yùn)河的旅游價(jià)值越來(lái)越凸顯,相關(guān)的旅游開(kāi)發(fā)保護(hù)研究成為新的熱點(diǎn)。
一、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究概述
遺產(chǎn)廊道(herritage corridor)概念源于美國(guó),指的是擁有特殊文化資源集合的線性景觀,目前國(guó)內(nèi)學(xué)者也將此概念引用到中國(guó)的運(yùn)河旅游開(kāi)發(fā)。
運(yùn)河旅游在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)較成熟:美國(guó)把廢棄的伊利運(yùn)河河段作為歷史遺跡開(kāi)通旅游線路,體驗(yàn)開(kāi)鑿運(yùn)河的艱險(xiǎn);俄羅斯開(kāi)發(fā)波羅的海運(yùn)河旅游,體驗(yàn)沿岸城市風(fēng)光觀光;丹麥在哥本哈根運(yùn)河開(kāi)通著名的水上觀光巴士;荷蘭的阿姆斯特丹運(yùn)河以四通八達(dá)的城市運(yùn)河交通網(wǎng)聞名;瑞典約塔運(yùn)河、德國(guó)勃蘭登堡水道都可以通過(guò)運(yùn)河體驗(yàn)民族風(fēng)情;羅馬尼亞的黑海運(yùn)河是觀光多瑙河三角洲自然風(fēng)光的生態(tài)通道;法國(guó)的“英吉利海峽到地中海運(yùn)河網(wǎng)”是一項(xiàng)宏偉工程,體驗(yàn)美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光;英格蘭的什羅普郡聯(lián)合運(yùn)河展示了英國(guó)歷史悠久的運(yùn)河文化,還原了第一次工業(yè)革命中運(yùn)河情景。除此之外,國(guó)外運(yùn)河旅游還開(kāi)發(fā)了各自獨(dú)特的旅游產(chǎn)品:包括自行租船駕船、租獨(dú)木舟或皮艇、乘坐改裝過(guò)的古代運(yùn)煤船(Narrowboat)、乘坐家庭式游船(Houseboat)等,內(nèi)容豐富多樣。
我國(guó)非常重視發(fā)京杭大運(yùn)河遺產(chǎn)廊道旅游的規(guī)劃與研究,提出整合運(yùn)河旅游資源,創(chuàng)新整合運(yùn)河旅游產(chǎn)品體系。國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)大運(yùn)河開(kāi)發(fā)與保護(hù)開(kāi)展了相關(guān)研究,目前國(guó)內(nèi)學(xué)者主要存在著以下觀點(diǎn):一是發(fā)展景區(qū)、城市和區(qū)域3個(gè)尺度的運(yùn)河旅游節(jié)點(diǎn)與軸線;二是加強(qiáng)運(yùn)河文化的傳承和發(fā)展,提高運(yùn)河遺產(chǎn)的文化地位;三是基于產(chǎn)業(yè)、空間、環(huán)境管理的運(yùn)河開(kāi)發(fā)保護(hù)等。
二、京杭大運(yùn)河及山東南段整體旅游發(fā)展現(xiàn)狀
京杭大運(yùn)河北起北京,南至杭州,有著豐富的生態(tài)旅游資源。目前大運(yùn)河杭州段、揚(yáng)州段旅游線路比較成熟,開(kāi)發(fā)模式主要有:乘坐仿古船串聯(lián)起大運(yùn)河遺跡,并開(kāi)發(fā)運(yùn)河亮燈設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)短途旅游。揚(yáng)州以北的運(yùn)河旅游發(fā)展相對(duì)落后。
本文選取了京杭大運(yùn)河山東南段作為研究區(qū)域,對(duì)其整體旅游發(fā)展進(jìn)行分析。
(一)地理位置
根據(jù)《京杭大運(yùn)河旅游線路總體規(guī)劃》,山東段屬齊魯文化旅游區(qū)段,屬于規(guī)劃中的六個(gè)區(qū)段之一,德州、聊城、濟(jì)寧、臺(tái)兒莊四城屬于運(yùn)河“十六節(jié)點(diǎn)”城市。
以黃河為界將山東段運(yùn)河分為南北兩段,其中南段北起濟(jì)寧市梁山縣,沿運(yùn)河向南至棗莊市臺(tái)兒莊(圖1),全長(zhǎng)237公里,沿岸有豐富的文化遺產(chǎn)。
(二)山東南段特點(diǎn)
1.文化旅游資源豐富
沿線附近涉及泰安市、濟(jì)寧市梁山縣、汶上縣、任城區(qū)、市中區(qū)、曲阜市、微山縣、棗莊市臺(tái)兒莊等地區(qū),是儒家文化的發(fā)源地,還擁有運(yùn)河文化、梁山好漢文化等豐富的人文旅游資源(表1,圖1)。
2.生態(tài)旅游資源富有特色
該段是中國(guó)南方和北方的交界帶:南面的臺(tái)兒莊附近年降水量達(dá)1000毫米,北面的梁山縣年降水量下降至600毫米。南面的可種植水稻和小麥,而北面只能種植小麥,南北自然有著較為明顯的差異,使得生態(tài)旅游資源極富特色。
3.政策導(dǎo)向有利
除了國(guó)家層面的旅游導(dǎo)向,由于該區(qū)是傳統(tǒng)的煤礦基地,隨著近年來(lái)煤產(chǎn)量下降,當(dāng)?shù)卣浅V匾曢_(kāi)發(fā)旅游,未來(lái)有較大的增長(zhǎng)空間。
三、京杭大運(yùn)河山東南段旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題
(一)大運(yùn)河旅游供給側(cè)無(wú)法滿足游客需求
該段大運(yùn)河旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)無(wú)法滿足游客需求,圍繞運(yùn)河旅游僅有一些簡(jiǎn)單的旅游產(chǎn)品,與揚(yáng)州段、杭州段有一定差距,與國(guó)外種類多樣的旅游產(chǎn)品更是相差甚遠(yuǎn),這與大運(yùn)河旅游受到國(guó)內(nèi)外眾多旅游愛(ài)好者的關(guān)注形成鮮明對(duì)比。
(二)傳統(tǒng)著名景點(diǎn)和新開(kāi)發(fā)景點(diǎn)星羅棋布,沒(méi)有形成體系,無(wú)法發(fā)揮運(yùn)河穿針引線的作用
該段已有的著名景點(diǎn),如曲阜三孔、水泊梁山都在距離運(yùn)河1小時(shí)路程內(nèi),卻都沒(méi)有與大運(yùn)河密切聯(lián)系;新開(kāi)發(fā)的運(yùn)河附近景點(diǎn)如南旺樞紐考古遺址公園、臺(tái)兒莊古城等星羅棋布,沒(méi)有通過(guò)運(yùn)河遺產(chǎn)廊道串聯(lián)起來(lái),無(wú)法發(fā)揮運(yùn)河穿針引線的作用。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善
目前該段運(yùn)河客運(yùn)碼頭較少,濟(jì)寧以北沒(méi)有在運(yùn)行的客運(yùn)碼頭,一些運(yùn)河旅游景點(diǎn)年久失修。同時(shí),由于沒(méi)有開(kāi)發(fā)出該段最具代表性的運(yùn)河遺跡,無(wú)法打造如杭州拱宸橋那樣的代表性景點(diǎn)。
四、京杭大運(yùn)河山東南段旅游開(kāi)發(fā)建議
(一)深入大運(yùn)河旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革
應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)運(yùn)河旅游的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)自身特點(diǎn),深入開(kāi)發(fā)適合該段大運(yùn)河旅游“小而精”的旅游項(xiàng)目,深入大運(yùn)河旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。
(二)重視旅游創(chuàng)新,發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游
應(yīng)結(jié)合遺產(chǎn)廊道的特點(diǎn),創(chuàng)新式地運(yùn)用線性旅游空間串聯(lián)春秋儒家文化、宋代好漢文化、明清運(yùn)河文化、抗日游擊隊(duì)文化等,開(kāi)創(chuàng)從春秋到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“文化歷史穿越式旅程”;串聯(lián)中國(guó)北方和南方過(guò)渡地帶自然人文風(fēng)光,開(kāi)創(chuàng)從北方到南方的“大自然跨越式旅程”。學(xué)習(xí)國(guó)外改裝運(yùn)煤船的做法,開(kāi)發(fā)適合運(yùn)河航行的游船。
(三)以人為本,創(chuàng)立運(yùn)河水路聯(lián)運(yùn)機(jī)制
創(chuàng)立運(yùn)河水路聯(lián)運(yùn)機(jī)制,增強(qiáng)旅行交通的舒適度,使交通成為旅游的一部分。發(fā)展沿岸城市文化旅游綜合體、考古遺址公園、歷史文化街、古鎮(zhèn)等,把現(xiàn)有的水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、博物館各旅游點(diǎn)與大運(yùn)河有機(jī)結(jié)合,讓儒家文化教育融入該區(qū)自然風(fēng)光之中。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)
《十三五規(guī)劃綱》中提出,要“推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)”。該段北側(cè)運(yùn)河沿岸種植小麥等作物,可發(fā)展北方平原觀光農(nóng)業(yè);該段南側(cè)沿岸是水稻小麥交替種植的地區(qū),可發(fā)展南方平原觀光農(nóng)業(yè);微山湖段依據(jù)鸕鶿捕魚(yú)、乘船采蓮、打撈菱角等傳統(tǒng)水上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,可發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè);該段沿岸有傳統(tǒng)的打野兔、捉知了猴(蟬幼蟲(chóng))等野趣,可發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好精細(xì)化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
加強(qiáng)客運(yùn)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶鼓勵(lì)一部分以拉煤為主的運(yùn)河“水上人家”參與運(yùn)河旅游事業(yè)。做好精細(xì)化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,規(guī)范旅游市場(chǎng)。
(六)注重保護(hù),在開(kāi)發(fā)的同時(shí)推動(dòng)大運(yùn)河生態(tài)文明建設(shè)
在開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)注重保護(hù)水質(zhì)、植被、古建筑等,加強(qiáng)對(duì)遺產(chǎn)廊道的保護(hù),注重大運(yùn)河的生態(tài)文明建設(shè),為后代留下運(yùn)河開(kāi)發(fā)空間。
(作者單位:山東大學(xué)威海分校)