水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施

【摘要】我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，加大了投資力度，水利水電工程對于國家的穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平的提高有著重要的作用和意義。在現(xiàn)代化的社會發(fā)展時期中，對水利水電工程進(jìn)行科學(xué)合理的管理能夠有效的保證水利水電工程的建設(shè)和管理。在管理的過程中，對水利水電工程中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理，能夠保證水利水電工程的質(zhì)量，對水利水電工程管理中存在的問題給以重視，并且能夠及時的發(fā)現(xiàn)和解決。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；建設(shè)管理；問題及對策

1水利水電工程建設(shè)特征

1.1工程建設(shè)施工量相對比較大

我國水利水電工程大多數(shù)情況下為單項(xiàng)工程，因此會加大建設(shè)施工工作量。工程建設(shè)施工現(xiàn)場通常情況下存在較多工作種類，并且施工強(qiáng)度也很大，再加上不良的自然環(huán)境等，這些不利因素均會在很大程度上對工程建設(shè)造成影響。因此，在建設(shè)施工前需要做好綜合性規(guī)劃和統(tǒng)籌工作，制定并逐漸完善施工管理體系，并在施工過程中嚴(yán)格貫徹落實(shí)，確保工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行，同時提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

1.2建設(shè)施工工作類型繁多

在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)施工時，通常存在較多工作類型。比如可能同時需要在山中或者水中工作，也涉及到爆破工作等。如此繁多的工作類型必須相互配合才可以確保整個工程項(xiàng)目的水利推進(jìn)，這就加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)管理難度。因此，在建設(shè)前需要做好安全防范工作，減少甚至避免發(fā)生安全事故。

2水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題

2.1水利水電工程建設(shè)盲目性較大

水利水電工程的建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要科學(xué)、合理、全面、規(guī)范、有效的設(shè)定方案后才能實(shí)施。水利水電工程建設(shè)的相關(guān)部門和企業(yè)不僅要有詳細(xì)、縝密的計劃方案，而且還需立足現(xiàn)實(shí)，充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，并對其進(jìn)行實(shí)地考察后撰寫水利水電工程初步建設(shè)方案，經(jīng)過政府相關(guān)部門的審核，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，制定最終方案。此外，由于水利水電工程建設(shè)的工程量大，施工時間緊，部分施工企業(yè)缺乏具體、有預(yù)見性的實(shí)施方案，對工程建設(shè)的判斷不合理，甚至失誤，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.2施工安全不達(dá)標(biāo)

水利水電工程要得到最大化的保障不可或缺的就是施工安全。但有的水利水電工程卻往往對此沒有高度重視，這就在一定程度上導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生，而造成的結(jié)果有時是難以估量的。而因?yàn)樗姷陌踩|(zhì)量沒有達(dá)到要求而造成的人員傷亡事故已經(jīng)屢見不鮮。

2.3工程建設(shè)資金無法得到保障

水利水電工程一般情況下施工工期比較長，再加上施工工作量大、難度也大，所以為確保工程建設(shè)能夠得到順利推進(jìn)，就必須要有充足的資金投入。然而實(shí)際中，很多水利水電工程建設(shè)時，都有資金落實(shí)不到位、資金克扣、資金亂用、資金浪費(fèi)等不利于工程水利推進(jìn)的問題，這些不良因素在很大程度上妨礙水利水電工程的正常開展。

3水利水電工程管理中的強(qiáng)化措施

3.1完善水利水電工程的管理體系

在水利水電工程管理的過程中，為了能夠保證管理工作的正常運(yùn)行，管理監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的管理規(guī)定，在管理部門中建立和完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系和制度，對管理單位的工程管理體系進(jìn)行監(jiān)督管理，督促管理部門應(yīng)當(dāng)履行合同中的條款，水利水電工程的招標(biāo)計劃、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平公開的原則，促使施工項(xiàng)目能夠順利開展。

3.2強(qiáng)化科學(xué)管理

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)注重水利水電工程管理的現(xiàn)代化和自動化建設(shè)，對水利水電工程的供水以及防汛的調(diào)度進(jìn)行強(qiáng)化管理，加強(qiáng)水利預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，促使水利水電工程能夠逐漸向自動化和科學(xué)化管理發(fā)展。對專業(yè)性的人才進(jìn)行綜合的培訓(xùn)，加強(qiáng)對管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)水利水電工程管理者素質(zhì)的提高，促進(jìn)水利水電工程管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)對水利水電工程管理的目的。

3.3強(qiáng)化工程建設(shè)資金的監(jiān)管

充足的資金投入是確保工程順利完工的基本保障，水利水電工程資金來源通常都是政府，其建設(shè)質(zhì)量好壞會直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。但是并非投入的資金越多對水利水電工程建設(shè)就越有利，如果不結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況而過分?jǐn)U大建設(shè)規(guī)模，就有可能使得工程項(xiàng)目融資困難，最終導(dǎo)致項(xiàng)目無法按期完工。所以，政府需要對水利水電工程所有環(huán)節(jié)現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)研究分析，如果存在施工技術(shù)高、難度大的環(huán)節(jié)應(yīng)適量加大資金投入。同時，需要強(qiáng)化對工程建設(shè)資金的監(jiān)管，提升資金利用效率，禁止出現(xiàn)挪用資金現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.4強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理

基于國家法律法規(guī)，建立一整套健全的專業(yè)監(jiān)管管理體系，并在整個施工過程中予以嚴(yán)格貫徹落實(shí)。首先，貫徹落實(shí)水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在實(shí)踐中慢慢優(yōu)化安全技術(shù)方法，更加注重安全生產(chǎn)，仔細(xì)排查安全隱患，從根本上避免出現(xiàn)安全事故；其次，采取措施提升建設(shè)人員的安全管理責(zé)任意識，在工程建設(shè)之前就組織管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，以此來提升他們的安全生產(chǎn)意識，確保建設(shè)安全。

3.5明確責(zé)任制度

水利水電工程進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)當(dāng)努力的推行管理責(zé)任制度，而且根據(jù)我國國家的法律法規(guī)，對水利水電的管理進(jìn)行規(guī)定的制定和完善，對于管理人員和技術(shù)操作人員應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的獎罰制度，對于工作認(rèn)真、管理到位的員工給予相應(yīng)的獎勵，對于水利水電管理中出現(xiàn)錯誤的人員給予相應(yīng)的懲罰，保證水利水電工作能夠順利的開展和進(jìn)行。同時，施工單位需要對應(yīng)急救援方案進(jìn)行制定，保證方案的可行性，以防在出現(xiàn)意識事故時能夠按照方案進(jìn)行，能夠有效的減少人員的傷亡，避免出現(xiàn)較大的損失。

結(jié)束語

水利水電工程具有多樣化、復(fù)雜化以及綜合化的特點(diǎn)，因此，在對水利水電進(jìn)行管理的過程中應(yīng)當(dāng)在每個環(huán)節(jié)，開展多方面的綜合管理，促進(jìn)，管理人員素質(zhì)的提高，明確工程管理的目標(biāo)，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理措施，確保水電水利工程的管理效果。

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