打牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的根基

王留平

農(nóng)商銀行脫胎于農(nóng)村信用社，數(shù)十年里體制權(quán)屬頻繁變更，黨建工作基礎(chǔ)相對比較薄弱。近年來，隨著業(yè)務(wù)和分支機(jī)構(gòu)的快速擴(kuò)張，對如何科學(xué)設(shè)置黨組織架構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn)。紫金農(nóng)商銀行黨委結(jié)合自身實(shí)際，以促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和黨建提升為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，策應(yīng)全行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

紫金農(nóng)商銀行黨委通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)商行黨建工作存在四大突出問題。一是黨建工作抓手不清晰。總行成立的黨群工作部對各基層黨組織黨建工作的指導(dǎo)有限，年初的部署和年末的考核多停留在文件上，黨建工作內(nèi)容僅僅是收黨費(fèi)、發(fā)展黨員。二是黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密。部分基層支行黨組織負(fù)責(zé)人把主要精力放在抓業(yè)務(wù)指標(biāo)上，黨建工作只是被動地去做，黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展“兩張皮”問題明顯。三是組織生活不正常。部分基層支行支部組織生活會時常“斷檔”，個別支部“三會一課”形同虛設(shè)，部分基層黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，對黨員的教育管理手段相對落后。四是黨員身份意識不凸顯。個別黨員身份意識淡薄，“工作業(yè)績一般、責(zé)任擔(dān)當(dāng)一般、群眾評價一般”，黨員先鋒作用不明顯。

針對黨組織建設(shè)存在問題，紫金農(nóng)商銀行黨委對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力，從優(yōu)化黨組織設(shè)置、規(guī)范組織生活、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和培育黨建文化入手，不斷夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展根基，為穩(wěn)健經(jīng)營和快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一、優(yōu)化黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

黨組織設(shè)置與行政架構(gòu)相適應(yīng)。根據(jù)“總行—一級支行—二級支行”的行政架構(gòu)，黨組織設(shè)置與總行機(jī)關(guān)21個部室、9家一級分（支）行、128個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相契合，對應(yīng)成立1個總行黨委、10個基層黨委（含總行機(jī)關(guān)黨委），1個總行紀(jì)委、10個基層紀(jì)委（含總行機(jī)關(guān)紀(jì)委）和100個基層黨支部（75個獨(dú)立黨支部、25個聯(lián)合黨支部）的組織架構(gòu)。黨委工作部門在原有黨群工作部的基礎(chǔ)上，增設(shè)黨委辦公室，同時為履行黨管干部職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，設(shè)立黨委組織部，與人力資源部合署，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部，與監(jiān)事會辦公室合署，全面建立了職能清晰、各負(fù)其責(zé)、高效配合的黨委工作部門。

黨員干部選任與人崗適配相掛鉤?？傂悬h委班子成員與高管職數(shù)保持一致，設(shè)黨委委員9名。其中，黨委書記1名，由董事長兼任；黨委副書記2名，一名專職副書記，一名由行長兼任；紀(jì)委書記1名，由監(jiān)事長兼任；黨委委員5名，由1名副董事長、4名副行長兼任。一級支行黨委設(shè)黨委委員5名，由一級支行3名正副行長、1名負(fù)責(zé)日常黨務(wù)工作的綜合部經(jīng)理及1名優(yōu)秀二級支行行長組成?？傂屑o(jì)委委員由總行黨委、紀(jì)檢、輿情、審計(jì)、合規(guī)等部門負(fù)責(zé)人組成，共7名。其中，紀(jì)委書記1名，由監(jiān)事長兼任；紀(jì)委副書記1名，由紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)人兼任；另有黨委辦公室、黨委組織部、行長辦公室、審計(jì)稽核部、合規(guī)管理部5位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員。基層紀(jì)委設(shè)紀(jì)委委員3名。其中，紀(jì)委書記1名，由一級支行1名分管風(fēng)控的副行長兼任；另有負(fù)責(zé)日常黨務(wù)工作的綜合部經(jīng)理和1名優(yōu)秀二級支行行長兼任紀(jì)委委員?；鶎狱h支部根據(jù)黨員人數(shù)設(shè)置支委委員，黨員數(shù)3-5名的，僅設(shè)書記1名；黨員數(shù)6-10名的，除支部書記外，增設(shè)1名組織委員；黨員數(shù)10名以上的，增設(shè)組織委員、宣傳委員各1名。

二、規(guī)范黨組織日常生活

一是堅(jiān)持“十個一”。將黨建工作十個規(guī)定動作列為總行黨委年度工作的基礎(chǔ)內(nèi)容：每年初將黨建工作與中心業(yè)務(wù)一同部署；每年確定一個黨建工作主題，打造黨建文化品牌；每年7月份組織黨組織書記開展一期3-4天的封閉式培訓(xùn)；每年組織一次“七一”表彰；將每月第二周的星期三下午設(shè)為統(tǒng)一的“黨員活動日”；每年組織優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員開展一次紅色主題教育；每年底召開一次專題民主生活會；每年底組織一次黨組織書記述職述廉；建立一份工作臺賬，針對基層反映的問題明確時間表、責(zé)任人；組織一次困難黨員幫扶慰問。

二是規(guī)范制度建設(shè)。每年初，制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月舉行1次黨委中心組學(xué)習(xí)；印發(fā)《黨建工作手冊》，黨組織書記及黨務(wù)工作者人手一冊，涵蓋民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作聯(lián)系點(diǎn)、基層黨支部組織生活、“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員組織關(guān)系管理、民主評議黨員、黨費(fèi)收繳及使用和管理等22項(xiàng)黨建工作制度，為基層黨支部做好基礎(chǔ)黨建工作提供參考；完善黨委（黨支部）書記年度履職情況報告制度，結(jié)合年度工作述職考核，定期向上級黨組織報告履職情況。

三是嚴(yán)格黨員發(fā)展。每年初根據(jù)國資委黨委核定名額科學(xué)分配黨員名額，把符合黨員條件的管理行家、技術(shù)能手和一線人員作為發(fā)展重點(diǎn)。2014年7月?lián)Q屆以來共發(fā)展新黨員51人，其中獲得市級以上榮譽(yù)獎勵的一線業(yè)務(wù)能手24人，經(jīng)組織培養(yǎng)已走上基層管理崗位的12人；每年有近50名優(yōu)秀員工報名參加入黨積極分子培訓(xùn)。同時，扎實(shí)開展“雙培養(yǎng)”活動，努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，提升新發(fā)展黨員綜合素質(zhì)。

三、推進(jìn)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

在干部教育上突出以身作則。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，總行黨委及10家基層黨委班子成員自覺做到“五帶頭”，帶頭制定和落實(shí)自學(xué)計(jì)劃，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，爭做合格黨員，學(xué)習(xí)教育成效顯著；注重黨員干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升，每年利用業(yè)務(wù)淡季，在市委黨校開設(shè)黨組織書記培訓(xùn)班，邀請省市機(jī)關(guān)、知名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的專家教授舉辦講座，提高基層黨組織書記業(yè)務(wù)水平；建立“兩學(xué)一做”微信群，總行黨委班子成員、10家基層黨委書記、100家基層黨支部書記成為群內(nèi)成員，總行黨委辦公室定期推送《習(xí)近平用典》《黨章知識選粹》《做合格黨員》等內(nèi)容，便于干部日常學(xué)習(xí)。在干部考核上注重嚴(yán)實(shí)并舉。牢牢抓住干部考核這個牛鼻子，年底總行統(tǒng)一組織基層黨委書記述職述廉，由普通黨員代表現(xiàn)場打分，并將黨建工作目標(biāo)完成情況納入干部年度考核；一級支行黨委結(jié)合中層干部年度考核，組織基層黨支部書記述職評議。

四、著力培育黨建文化

一是定主題。每年圍繞全行發(fā)展主線，結(jié)合年度重點(diǎn)工作，在征求基層意見的基礎(chǔ)上，確定一個年度黨建工作主題，圍繞主題開展活動。2016年組織開展了“奉獻(xiàn)在崗位，獻(xiàn)禮五周年”黨建主題活動。二是亮身份。倡導(dǎo)“一名黨員一面旗”，在全體黨員中開展“亮身份、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動，在服務(wù)窗口設(shè)立“黨員示范崗”，信貸營銷設(shè)立“黨員先鋒崗”。三是樹模范。定期評選“最美紫金人”，發(fā)起“尋找身邊最美紫金人”活動，每三年一次，評選表彰12名“最美紫金人”，為廣大黨員提供可觸摸、可感知、可學(xué)習(xí)的鮮活樣本。四是獎先進(jìn)。每年評選表彰10家先進(jìn)基層黨組織、25名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和5名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，以先進(jìn)典型鼓勵黨員群眾立足崗位做貢獻(xiàn)。五是“微”創(chuàng)意。組織“微黨課”，拍攝“微視頻”，運(yùn)用“微媒體”，放大“微”效應(yīng)，讓普通黨員以身邊人講身邊事，強(qiáng)化互動交流，讓組織“活起來”，讓黨員“動起來”。六是建“家園”。實(shí)施聚心工程，打造“家園文化”，倡導(dǎo)“快樂工作、幸福生活”理念，凡事想著員工、工作依靠員工、發(fā)展惠及員工，讓全體員工共享紫金農(nóng)商行發(fā)展的“紅利”。

自啟動黨組織架構(gòu)調(diào)整以來，全行黨組織活力、黨員先鋒意識得到有效激發(fā)，黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的推動力不斷增強(qiáng)。至2016年末，全行總資產(chǎn)突破1340億元，較2013年末凈增736億元，員工收入也連續(xù)三年保持穩(wěn)步增長，并成功蟬聯(lián)2013-2015年度“江蘇省文明單位”“南京市文明單位”，先后榮獲省聯(lián)社“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、省級“模范職工之家”、“五一勞動獎狀”及全國“千佳網(wǎng)點(diǎn)”等榮譽(yù)稱號。

（作者系紫金農(nóng)商銀行黨委副書記）

責(zé)任編輯：尤 展endprint