深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神同心協(xié)力開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面2017年全國民政工作會議在京召開

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神同心協(xié)力開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面2017年全國民政工作會議在京召開

2017年全國民政工作會議于1月14日至15日在北京召開。會議深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是關(guān)于民生民政的重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹立“民政為民、民政愛民”理念，分析民政工作形勢，研究部署2017年工作，動員全國民政系統(tǒng)全面貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，大力推進改革創(chuàng)新，切實加強基礎(chǔ)工作和基層工作，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，同心協(xié)力開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面。民政部黨組書記、部長黃樹賢主持會議并講話。

會議指出，黨的十八屆六中全會后，黨中央從全面從嚴(yán)治黨和民政事業(yè)健康發(fā)展實際需要出發(fā)，對民政部領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整。新的領(lǐng)導(dǎo)班子堅決擁護黨中央的決定，帶領(lǐng)機關(guān)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央一系列重要會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示，提請中央審議出臺多項重要政策文件，大力推動黨中央國務(wù)院重大決策部署落實，嚴(yán)肅認(rèn)真開展巡視整改，深入開展集中調(diào)研，強化機關(guān)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理，弘揚民政系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，推進民政事業(yè)取得新發(fā)展、新成效。

會議總結(jié)了2016年民政工作，指出在黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級民政部門認(rèn)真抓好中央決策部署的落實，全國城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、臨時救助戶數(shù)和醫(yī)療救助人次等得到了不同程度的增長，殘疾人兩項補貼制度全面實施，農(nóng)村留守兒童完成摸底排查并加強了監(jiān)護，有序應(yīng)對各類自然災(zāi)害，保障了各類困難群體、特殊群體基本生活。啟動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施同比有了較大幅度增長。穩(wěn)步推進基層群眾自治、社區(qū)建設(shè)、社會組織管理、社會工作等社會治理創(chuàng)新。順利交接第三批在韓志愿軍烈士遺骸，公布第六批國家級烈士紀(jì)念設(shè)施，完成退役士兵和軍休干部安置任務(wù)，繼續(xù)提高優(yōu)撫安置對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，支持了國防和軍隊建設(shè)。各地民政部門在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，深化改革、完善制度、破解難題、推動工作。廣大基層民政干部職工勤勉履職、努力工作，將黨和政府的惠民政策落實到服務(wù)對象身上，得到了人民群眾尤其是服務(wù)對象的肯定。會議分析了民政工作存在的問題，指出與中央的要求和人民群眾的期待相比，民政工作還存在全面從嚴(yán)治黨不力，學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央有關(guān)決策部署抓得不緊、不實，部分領(lǐng)域體制不順、法律法規(guī)政策滯后，一些領(lǐng)域保障范圍和保障水平與群眾需求不適應(yīng)，部分民政干部理念、作風(fēng)、能力與承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)，基層民政工作力量薄弱等問題。各級民政部門要深刻認(rèn)識新形勢下的職責(zé)使命，以對事業(yè)的熱情、對工作的激情、對群眾的深情，圍繞中心、服務(wù)大局，上下協(xié)力、內(nèi)外同心，不斷把民政工作提升到新水平，在全面建成小康社會進程中發(fā)揮更大作用。

會議要求各級民政部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是關(guān)于民生民政方面的重要指示精神，牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，始終恪守為民之責(zé)、深懷愛民之心，維護好、發(fā)展好、保障好服務(wù)對象的基本權(quán)益。要把總書記系列重要講話特別是關(guān)于民政工作的要求，變成民政部門的工作動力、工作意見、工作措施，變成人民群眾看得見、摸得著的惠民事項。

會議強調(diào)堅決貫徹黨中央國務(wù)院各項決策部署。2017年要著力落實好扶貧攻堅兜底保障的部署，全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進基層社會治理創(chuàng)新，加強社會組織管理，大力支持國防和軍隊改革，積極推進區(qū)劃地名管理和相關(guān)公共服務(wù)。各地要根據(jù)中央的精神，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，出臺在本地區(qū)可操作的配套政策措施。要加強對縣一級抓落實的指導(dǎo)服務(wù)，形成縣鄉(xiāng)民政部門直接為群眾服務(wù)、部省市民政部門千方百計為縣鄉(xiāng)民政部門服務(wù)的格局。要強化有部署就要抓落實的機制，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好落實。

會議提出，面對新問題新挑戰(zhàn)，各級民政部門要樹立新理念、打開新思路、尋找新辦法，大力推進民政事業(yè)改革創(chuàng)新。要健全民政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，強化部門協(xié)作配合機制，支持社會力量參與，運用市場機制，構(gòu)建政府、部門、社會、市場共同推進民政事業(yè)發(fā)展的格局，不斷激發(fā)民政事業(yè)發(fā)展的活力。加快推進重點領(lǐng)域改革，對中央明確的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革、退役士兵安置制度改革、養(yǎng)老服務(wù)市場化改革、社會組織管理制度改革、基層社會治理改革等重大部署，要加快研究制定切實可行的實施方案和推進措施，推動改革舉措有效落地。要進一步推進放管服改革，建立健全社會組織綜合監(jiān)管機制，加快建立社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺，推動養(yǎng)老、殯葬等民政服務(wù)機構(gòu)管辦分離、提高服務(wù)質(zhì)量，推動慈善事業(yè)發(fā)展。

會議指出，要明確職責(zé)定位，把著力點放到中央關(guān)心重視、社會關(guān)切、服務(wù)對象急需、屬于民政主要職責(zé)的事情上來，保證集中力量做好該做的事，做好最重要的事。要加強民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等基礎(chǔ)建設(shè)，加強各級機關(guān)內(nèi)部管理。要強化直屬單位的管理監(jiān)督，探索建立內(nèi)部巡視巡查制度，加強資金、資產(chǎn)管理，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。要改革和健全福利彩票公益金監(jiān)管機制，確保彩票公益金取之于民、用之于民。要加強民政服務(wù)機構(gòu)安全風(fēng)險隱患排查和整治。要加強基層民政工作，及時總結(jié)推廣各地加強基層民政工作的經(jīng)驗做法，部、省、市民政部門全力為基層抓落實創(chuàng)造條件。

會議強調(diào)，完成日益繁重的民政工作任務(wù)、履行黨和人民賦予的神圣使命，必須落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。民政部黨組和機關(guān)要率先垂范，建設(shè)思想、政治、作風(fēng)過硬的黨組和機關(guān)。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要強化政治意識和政治責(zé)任，發(fā)揮作決策、抓落實作用，為民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力領(lǐng)導(dǎo)和堅強保證。各級民政部門要認(rèn)真落實黨章黨規(guī)，健全從嚴(yán)治黨制度機制，壓實主體責(zé)任。要貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會精神，進一步推進民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。要著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，把民政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)好，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要進一步弘揚民政系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極挖掘、大力宣傳民政系統(tǒng)的先進人物和典型事跡。

會議要求全國民政系統(tǒng)更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央國務(wù)院決策部署落到實處，不斷加大全面從嚴(yán)治黨力度，努力推進民政事業(yè)改革發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮。

黨組成員、副部長宮蒲光、顧朝曦、高曉兵，黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長賈育林，黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍，黨組成員、社會組織管理局局長詹成付出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局黨政主要負(fù)責(zé)同志、辦公室主任；民政部機關(guān)各司（局）、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。民政部機關(guān)全體公務(wù)員、直屬單位負(fù)責(zé)同志在民政部機關(guān)分會場通過視頻方式收看了會議。