辦稅服務(wù)廳工作效率存在的問題及對策

朱潔

摘要：稅務(wù)部門是我國財政收入的征收部門，同時也是對我國財政收入管理的部門，在管理職能上具有公共行政性，稅務(wù)部門的執(zhí)法水平代表了我國政府財政管理水平。稅務(wù)部門的服務(wù)質(zhì)量對于我國政府和人們具有較大影響。辦稅服務(wù)廳是我國稅務(wù)部門的工作場所，是納稅人直接接觸稅務(wù)部門的窗口，能夠?qū)崿F(xiàn)征稅納稅雙方之間接觸范圍的增加。尤其是辦稅服務(wù)廳的工作效率的高低直接影響著我國稅務(wù)部門的工作質(zhì)量，決定了納稅人對于稅務(wù)機關(guān)的工作的滿意度。本文從現(xiàn)有地辦稅服務(wù)廳的現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)其中需要完善的地方，并提出相應(yīng)的解決措施，進一步提高辦稅服務(wù)廳的工作效率。

關(guān)鍵詞：辦稅服務(wù)廳；工作效率；建議

伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，納稅人對于稅務(wù)服務(wù)部門的需求不斷增加，在這個過程中，尤其是在辦稅服務(wù)廳的接觸中，需要進一步實現(xiàn)工作效率的提升，盡可能滿足納稅人多樣化的需求。辦稅服務(wù)廳是納稅人對于稅務(wù)部門形象認(rèn)識的窗口，是聯(lián)系征稅部門的主要場所，辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量的高低決定了納稅人對于稅務(wù)部門工作的認(rèn)可程度。我國現(xiàn)有的伴隨服務(wù)廳在長期的發(fā)展中，工作效率逐步提升，能夠在較大程度上滿足納稅人個性化的服務(wù)需求，但是在發(fā)展的過程中仍是存在一些需要改善的地方，本文從現(xiàn)有的辦稅服務(wù)廳的工作效率入手，提出促進服務(wù)質(zhì)量提升的建議。

一、辦稅服務(wù)廳工作現(xiàn)狀

（一）納稅服務(wù)概述

辦稅服務(wù)廳在工作過程中，主要是向納稅人提供納稅服務(wù)，所謂納稅服務(wù)是指，在稅務(wù)機關(guān)以及稅務(wù)工作人員在納稅人辦理納稅事物的過程中，向納稅人提供的稅收信息服務(wù)、程序服務(wù)以及相關(guān)的納稅人納稅權(quán)益服務(wù)的過程，在這個過程中需要納稅機關(guān)和工作人員依據(jù)國家的相關(guān)法律規(guī)定進行。辦稅服務(wù)廳的工作需要從納稅人處收繳國家規(guī)定的稅收收入，在工作的過程中，盡可能實現(xiàn)提供方便快捷的服務(wù)，保證納稅人應(yīng)有權(quán)益的同時，還要對于應(yīng)收的稅款盡可能收取，保證納稅人所繳納的稅款與國家規(guī)定的應(yīng)征稅款達(dá)到一致。

（二）辦稅服務(wù)廳的工作取得成績

辦稅服務(wù)廳是我國稅務(wù)機關(guān)的重要單位，在工作中不僅在辦理涉稅實務(wù)，為納稅人提供相應(yīng)的稅務(wù)服務(wù)，還要在工作中實現(xiàn)納稅人與稅務(wù)部門之間的溝通，保證納稅人對于我國稅務(wù)部門的正確認(rèn)識。具體的工作中包括納稅申報、領(lǐng)購以及稅務(wù)登記等，還可以為納稅人提供相應(yīng)的稅務(wù)咨詢和發(fā)票代開的服務(wù)，我國的稅務(wù)部門已經(jīng)形成了良好的管理體系，不僅能夠解決復(fù)雜的稅務(wù)問題，還有效地維護了稅務(wù)部門的形象。辦稅服務(wù)廳是構(gòu)建人民群眾與稅務(wù)機關(guān)之間和諧共處的平臺，在互動的過程中不僅解決了納稅人關(guān)心的問題，還能夠有效的樹立正確的納稅辦稅人員的形象，對于我國稅務(wù)部門工作的開展具有廣泛的意義。尤其是辦稅服務(wù)廳的工作效率也是在不斷發(fā)展中逐步提高。

二、辦稅服務(wù)廳工作中存在的問題及原因分析

（一）納稅服務(wù)思想認(rèn)識不到位

受到我國長期計劃經(jīng)濟制度的影響，在我國的稅務(wù)系統(tǒng)中長期存在著官本位的思想，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，官本位思想逐漸出現(xiàn)了改善，但是這種思想的影響下，我國的納稅服務(wù)人員與納稅人之間還存在著一種管理與被管理的關(guān)系，這種關(guān)系中納稅服務(wù)部門處于主動地位，納稅人處于被動地位，在這種管理模式的影響下，稅務(wù)服務(wù)機關(guān)總需要糾正納稅人的違法違章行為。但是，隨著時代的發(fā)展，納稅人自覺納稅的意識不斷增強，但是納稅服務(wù)機關(guān)對于納稅服務(wù)的認(rèn)識程度還需要不斷提高，尤其是需要在納稅工作中清楚的認(rèn)識到工作的本質(zhì)，保證納稅人與納稅機關(guān)之間存在的地位，提高納稅服務(wù)的意識，這樣才能建立和諧的納稅關(guān)系。

（二）辦稅服務(wù)流程設(shè)計不能滿足納稅人的要求

現(xiàn)代社會，納稅人隨著時代的變遷，對于納稅服務(wù)部門有了新的個性化和多樣化的需求，但是，在現(xiàn)有的辦稅服務(wù)廳的工作程序中，還保留著傳統(tǒng)的辦稅流程，并且在相關(guān)的辦稅環(huán)節(jié)上存在與時代脫節(jié)的問題，這些問題造成了辦稅服務(wù)廳的辦稅服務(wù)流程不能滿足納稅人辦稅納稅的要求，尤其是現(xiàn)有在納稅的過程中往往是需要納稅人四處奔波，雖然已經(jīng)出現(xiàn)了減少辦稅環(huán)節(jié)的萌芽，但是在具體的運行過程中仍是存在一些尚未解決的問題。尤其是，納稅人對于辦理稅務(wù)的程序不清楚，在辦理的過程中可能會出現(xiàn)由于缺少相關(guān)的證件而不能辦理的情況，這些都需要辦稅服務(wù)廳在工作的期間不斷解決。

（三）辦稅服務(wù)質(zhì)量需要提高

我國政府正在想服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，對于政府中的稅務(wù)部門也需要不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，才能有效的提高辦稅服務(wù)的質(zhì)量。但是現(xiàn)在存在由于觀念的落后，造成現(xiàn)有地辦稅服務(wù)人員的思想觀念出現(xiàn)偏差，尤其是認(rèn)為辦稅服務(wù)只要是完成征稅的目標(biāo)就可以，關(guān)于納稅服務(wù)的設(shè)計的關(guān)注度較小，尤其是在農(nóng)村縣城的辦稅服務(wù)廳，由于受到現(xiàn)實客觀條件的限制，無法實現(xiàn)在工作中對于納稅服務(wù)模式的更新，造成現(xiàn)有地納稅服務(wù)工作效率較低。同時，在落后的服務(wù)模式下的辦稅服務(wù)工作，和成熟的辦稅服務(wù)體系的比較中，成本相對較高。

三、提升辦稅服務(wù)廳工作效率的建議

（一）轉(zhuǎn)變辦稅服務(wù)理念

辦稅服務(wù)存在于納稅服務(wù)中，不應(yīng)該只是一種口號，更應(yīng)該在實際的工作中落實。因此，稅務(wù)機關(guān)的工作人員需要不斷擺正自己的位置，提高對新的形勢下辦稅服務(wù)的認(rèn)識，并且不斷拉近與納稅人之間的關(guān)系，形成和諧良好的納稅征稅關(guān)系，保證納稅人的合法權(quán)益，實現(xiàn)納稅人對于稅務(wù)機關(guān)人員工作的理解與支持，只有這樣的情況下，才能實現(xiàn)納稅服務(wù)工作效率的提高。

（二）業(yè)務(wù)流程再造

針對于過去一個業(yè)務(wù)需要多個窗口辦理的現(xiàn)狀，辦稅服務(wù)廳應(yīng)該根據(jù)辦稅服務(wù)的內(nèi)涵，對于辦稅服務(wù)流程再造，盡可能實現(xiàn)一個窗口能夠解決納稅人問題，不斷降低納稅人在辦理稅務(wù)活動時的成本，優(yōu)化辦稅環(huán)節(jié)，實現(xiàn)辦稅流程的再造。在這個過程中，需要辦稅服務(wù)人員對于業(yè)務(wù)流程進行分析，實現(xiàn)納稅人在全職窗口可以解決涉稅材料的提交，方便納稅人納稅工作的進行，并在此基礎(chǔ)上，科學(xué)的設(shè)置辦稅窗口，從根本上提升納稅人對于納稅服務(wù)的認(rèn)可度。同時，還可以在現(xiàn)有的科技成果之上實現(xiàn)辦稅流程，減少其中不必要的環(huán)節(jié)，提高辦稅的效率。

（三）辦稅服務(wù)信息化

現(xiàn)代社會是一個信息化的社會，促進辦稅服務(wù)的信息化改革，能夠從管理體制上實現(xiàn)工作效率的提高。尤其是依托現(xiàn)有的信息技術(shù)，實現(xiàn)辦稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，能夠在和實體服務(wù)廳辦稅業(yè)務(wù)互補，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)辦理稅務(wù)的優(yōu)勢，降低辦稅服務(wù)廳管理的成本，還能有利于進一步擴大辦稅服務(wù)的領(lǐng)域。值得注意的是，盡管不能在網(wǎng)上辦理的業(yè)務(wù)，也可以在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳指出需要的相關(guān)資料，減少納稅人在辦理業(yè)務(wù)的過程中出現(xiàn)不必要的麻煩。因此，辦稅服務(wù)廳應(yīng)該借助現(xiàn)代信息技術(shù)，加大辦稅服務(wù)的宣傳力度，提高辦稅服務(wù)的效率，實現(xiàn)辦稅服務(wù)成本的降低。

四、結(jié)論

辦稅服務(wù)廳提供的納稅服務(wù)一項系統(tǒng)的管理過程，在這個過程中涉及到較多的稅務(wù)流程，因此需要不斷更新稅務(wù)服務(wù)的管理手段，提高稅務(wù)服務(wù)的工作效率。不僅能夠有效的保證稅務(wù)工作的有序進行，還能在實現(xiàn)全社會內(nèi)建設(shè)征稅納稅的和諧關(guān)系，有利于我國社會主義的建設(shè)。本文針對于現(xiàn)有的辦稅服務(wù)廳的需要完善的地方進行研究，希望對于辦稅服務(wù)的提高有一定的促進作用。

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