退耕還林還草對農民收入及農村經濟的影響研究

羅雨佳

摘要：伴隨著環(huán)境的日益惡化，我國的水土流失現(xiàn)象也是非常嚴重的，退耕還林還草對于改善生態(tài)，阻止環(huán)境進一步惡化，是一項非常有意義的生態(tài)建設工程，開展退耕還林還草不僅對環(huán)境的改善非常有意義，對于農民的收入及調整農村經濟結構也有很好的促進作用，當然該項工程還存在一定的問題。本文就退耕還林還草對于農民收入的影響，進行了細致的闡述，就退耕還林還草對于農村種植業(yè)內部結構的調整及農村的整體經濟收入的影響進行了分析，就退耕還林還草存在的一系列問題進行了闡述，并且提出了相應的改進策略，以期更快的實現(xiàn)農民經濟收入的增加，促進農村經濟水平的提高。

關鍵詞：退耕還林還草；農民經濟收入；農村經濟；影響研究

1.研究資料選擇

內蒙古自治區(qū)的某地區(qū)為本文的研究對象，該地區(qū)的總人口為62萬人，該地區(qū)共有土地面積41.23萬公頃，其中耕地有17.13萬公頃，坡耕地有8.89萬公頃。但是由于該地區(qū)的特殊地理位置，導致其經常受到自然災害的影響，再加上長時間不合理的濫伐濫墾導致該地區(qū)水土流失嚴重，環(huán)境日益惡化，這樣就對于該地區(qū)的經濟發(fā)展嚴重制約，影響了農民的經濟收入，限制了該地區(qū)的發(fā)展，該地區(qū)與2001年啟動了退耕還林還草工程，截止2005年，該地區(qū)已經實現(xiàn)了5.67萬公頃的土地退耕還林還草工程，自從退耕還琳還草工程啟動這些年以來，該地區(qū)農民的經濟收入顯著提高了很多，地區(qū)經濟也有了不同程度的改善。本文通過對該地區(qū)退耕還林還草項目的實施進行了一系列的調差研究，研究退耕還林還草對于農民和農村經濟的影響。

2.退耕還林還草對于農民的收入影響

2.1 退耕的國家補償多余繼續(xù)耕作獲得的收益

國家對于退耕還林還草地區(qū)農民的補償是用糧食和經濟的補償，也就是向農民無償提供糧食、金錢補貼，國家的這一補償政策也得到了該地區(qū)大部分農戶的擁護和支持，他們認為國家給的補貼比他們親自種植收入要可觀，所以退耕還林還草工程在該地區(qū)獲得了很好的體驗，工程進展非常順利。

2.2 剩余勞動力經營副業(yè)增加收入

國家在該地區(qū)實施退耕還林還草工程不僅為當?shù)剞r戶提供了可觀的糧食和經濟補貼，還使得很多農村勞動力從傳統(tǒng)的農業(yè)耕作中解脫出來，這樣該地區(qū)整體農村剩余勞動力增加了很多，所以他們開始進行轉型，自己經營或者進行一些副業(yè)，通過退耕還林還草工程，該地區(qū)幾乎家家都有勞動力剩余，在這些剩余勞動力中大部分的男性老哦動力都已經外出打工或者發(fā)展了自己的副業(yè)，女性勞動力也開始發(fā)展畜牧業(yè)，所以通過退耕還林還草工程解放出來的農村勞動力，通過轉型增加了整體的收入。

3.退耕還林還草對于農村經濟發(fā)展的影響

3.1 農村種植業(yè)的內部結構有所改變

退耕還林還草工程對于該地區(qū)的種植業(yè)內部結構的調整起著促進作用，首先該工程的實施促進了地區(qū)土地的集約利用，大大提高了土地的利用率，退耕還林工程針對的是坡度大，水土流失嚴重的土地，這一部分土地已經不適合繼續(xù)進行耕作，所以這樣就大大增加了土地的利用效率，同時還改善了生態(tài)環(huán)境，同時節(jié)省下來的生產要素向正常耕地傾斜，大大增加了耕地的畝產。經過退耕還林還草工程，該地區(qū)的總耕地在面積上是減少了，但是糧食的總產量卻比工程進行之前增加了很多。

3.2 極大的促進畜牧業(yè)的發(fā)展

由于退還耕地，給種樹木、種草，這樣就將該地區(qū)的畜牧業(yè)需要的牧草和牲畜的糧食增加了。為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了非常有利的物質基礎，促進了農戶進行畜牧業(yè)的積極性，增加了整體的收入，該地區(qū)將退耕還林還草工程當成了大力發(fā)展畜牧業(yè)的契機，不斷地進行畜牧業(yè)的發(fā)展，并且發(fā)展方向是健康積極的，到2005年底，農戶的人均收入比2001年增加了25.7%。

3.3 促進農村勞動力的結構調整

由于退耕還林還草工程的開展，使得農村的很多勞動力從傳統(tǒng)的農業(yè)種植解脫出來，所以剩余勞動力就增加了，剩余勞動力開始發(fā)展副業(yè)或者重新進行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，這樣就將該地區(qū)的勞動力內部結構進行了調整，加快了該地區(qū)城鎮(zhèn)化的整體進程，促進了農村經濟的發(fā)展。

4.退耕還林還草存在的問題以及改進建議

退耕還林工程在該地區(qū)的實施從一定程度上雖然促進了地區(qū)經濟和農民經濟的發(fā)展，但是在整個工程停止后，經濟效益是否能夠繼續(xù)保持，農民的經濟收入很大程度是由于國家的補償增加的，但是畢竟國家經濟實力有限，對于農戶的經濟補償不可能持續(xù)存在，當工程結束后，農民的經濟收入怎么保證，是地區(qū)政府應該考慮的問題，要想保證該地區(qū)農民經濟收入和地區(qū)經濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定進行，當?shù)卣仨毑扇∫恍獙Σ呗裕紫葢摯龠M基本農田建設，最大限度的提高糧食的單位畝產量；其次應該在進行農村產業(yè)結構的積極調整，建設優(yōu)質林草基地、培育區(qū)域性主導產業(yè)結合起來，對于農村剩余勞動力應該合理安置，做好轉移工作。最后應該加強管理，保證退耕還林工程有效的開展。

結語：綜上所述，退耕還林還草對于農民的經濟收入和該農村地區(qū)的經濟水平都有顯著的提高，對于生態(tài)環(huán)境的改善也有促進作用，但是，該工程結束后對于農村經濟發(fā)展有一定的影響，地方政府必須引起足夠的重視，積極采取策略，保證農村經濟又好又快的發(fā)展。

參考文獻

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