電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目工程質(zhì)量管理探討

摘要：目前我國(guó)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展速度正在不斷加快，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求量明顯提高。電力能源是一種清潔能源，在行業(yè)發(fā)展中得到廣泛的應(yīng)用，因此對(duì)我國(guó)電力系統(tǒng)建設(shè)提出更高的要求，必須加大加快電力系統(tǒng)的發(fā)展，注重相關(guān)的研究，為促進(jìn)電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的發(fā)展提供更有力的依據(jù)。文章探討了電力系統(tǒng)基建工程的質(zhì)量管理方法和效果。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；基建項(xiàng)目；工程質(zhì)量管理；電力能源；基礎(chǔ)設(shè)施 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM73 文章編號(hào)：1009-2374（2017）02-0174-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.02.084

電力能源是一種清潔能源，在行業(yè)發(fā)展中得到廣泛的應(yīng)用，因此對(duì)我國(guó)電力系統(tǒng)建設(shè)提出更高的要求。必須加大加快電力系統(tǒng)的發(fā)展，注重相關(guān)的研究，為促進(jìn)電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的發(fā)展提供更有力的依據(jù)。電力系統(tǒng)基建工程在電力系統(tǒng)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，不僅是電力系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)所在，而且是重要的保障，因此要實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)能夠在生產(chǎn)中穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行，則必須擁有先進(jìn)的電力系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。目前對(duì)于供電企業(yè)而言，尋找有效的方式對(duì)電力系統(tǒng)基建工程進(jìn)行管理，以提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的能力，保持穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行，該主題已經(jīng)成為其任務(wù)的重點(diǎn)之一。必須尋找目前電力系統(tǒng)基建工程所存在的問(wèn)題，并且提出相應(yīng)的解決措施。本文主要對(duì)電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理問(wèn)題和方法進(jìn)行探討。

1 電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的基本概念

1.1 電力系統(tǒng)基建工程基本概念

電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目工程是電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)所在，為電力系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展提供有力的硬件。要保證電力系統(tǒng)能夠維持正常的功能和運(yùn)作能力，必須確保其設(shè)備齊全、功能完善且穩(wěn)定運(yùn)行。與此同時(shí)，電力系統(tǒng)基建工程還屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性工程設(shè)備，集合了資源管理、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、檔案管理等環(huán)節(jié)，能夠以相關(guān)的規(guī)章制度作為基礎(chǔ)開(kāi)展工作，能夠充分利用冗雜的信息資源，有效地調(diào)動(dòng)人力資源，確保各個(gè)部門和單位之間能夠默契合作，在整個(gè)電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目工程的管理中占據(jù)核心的位置。

1.2 質(zhì)量管理基本概念

質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目管理和實(shí)施的重要控制手段。為了保證電力系統(tǒng)基建工程的質(zhì)量，不僅要求電力系統(tǒng)基建工程的質(zhì)量管理目標(biāo)涉及到管理各個(gè)環(huán)節(jié)，包括協(xié)調(diào)工程質(zhì)量的要求、制定計(jì)劃對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察、對(duì)施工質(zhì)量予以監(jiān)管等。電力系統(tǒng)基建工程的管理內(nèi)容包括兩方面：其一，項(xiàng)目建設(shè)效率的質(zhì)量管理；其二，項(xiàng)目竣工后的質(zhì)量檢測(cè)。高質(zhì)量的電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目不僅要求管理部門能夠高效運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決管理的實(shí)際問(wèn)題，而且還要求質(zhì)量管理的方法具有獨(dú)特的見(jiàn)解，要求在有限的資源、時(shí)間、成本條件下，達(dá)到理想的建設(shè)指標(biāo)和質(zhì)量要求。

2 電力系統(tǒng)基建工程質(zhì)量管理現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 客觀環(huán)境因素

電力系統(tǒng)基建工程質(zhì)量管理的客觀環(huán)境指的是電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目所在的環(huán)境，包括管理制度和社會(huì)風(fēng)土人情，其中管理制度的架構(gòu)明確，具有較強(qiáng)的可控性，但是社會(huì)風(fēng)土人情則難以控制，具有不可控的特點(diǎn)，包括兩方面的內(nèi)容：一方面為自然環(huán)境；另一方面為政策因素。近年來(lái)，行業(yè)的高速發(fā)展對(duì)電力系統(tǒng)提出更高的要求，并且需求量也明顯增大，供電設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格明顯上漲，許多設(shè)備供應(yīng)商對(duì)設(shè)備材料的質(zhì)量控制缺乏有效的控制，導(dǎo)致設(shè)備材料質(zhì)量下降、良莠不齊，難以為電網(wǎng)建設(shè)提供可靠的材料保障，加上氣候的變化、自然災(zāi)害等不可控的因素影響，對(duì)施工進(jìn)程造成嚴(yán)重的阻礙，難以在施工期內(nèi)完成施工任務(wù)，不僅浪費(fèi)時(shí)間和金錢，加大成本，而且還對(duì)電力系統(tǒng)基建工程的建設(shè)質(zhì)量造成負(fù)面的影響。

2.2 主觀因素

電力系統(tǒng)基建工程的主觀因素是指在工程建設(shè)中所有參與人員所致的工程質(zhì)量問(wèn)題，在所有影響因素中占據(jù)關(guān)鍵的位置。電力系統(tǒng)基建工程的工作人員身體素質(zhì)、思想、文化、技術(shù)水平，均會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)基建工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量造成影響，尤其是制度的設(shè)計(jì)，人在整個(gè)項(xiàng)目施工中發(fā)揮著決定性的作用。制度設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括組織架構(gòu)、技能培訓(xùn)、資格認(rèn)定和業(yè)績(jī)考核等，其中組織架構(gòu)最為重要，是電力基建工程中的重點(diǎn)之一。良好的組織架構(gòu)保證了每一個(gè)工作人員的工作主動(dòng)積極程度，為電力系統(tǒng)基建工程的質(zhì)量提供有力的保障。所以當(dāng)參與者缺乏專業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)基建工程的施工技術(shù)和流程要求執(zhí)行造成不同程度的影響，影響工程完成的效果。

2.3 物資設(shè)備因素

電力系統(tǒng)基建工程的物資設(shè)備因素指的是電力系統(tǒng)基建工程所需的物資資源和設(shè)備資源，其中物資資源包括基礎(chǔ)資源和設(shè)備，例如混凝土、線纜、工具、電氣設(shè)備等。高質(zhì)量物資和設(shè)備為電力系統(tǒng)基建工程的質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，質(zhì)量低下的資源和設(shè)備甚至?xí)?duì)電力系統(tǒng)基建工程造成不可估計(jì)、不可挽回的損失。目前，監(jiān)管不力導(dǎo)致市場(chǎng)的物資設(shè)備質(zhì)量存在較大的問(wèn)題，許多質(zhì)量不合格的資源和設(shè)備濫竽充數(shù)，一旦這些質(zhì)量差的物資和設(shè)備流入電力系統(tǒng)基建工程，則會(huì)導(dǎo)致豆腐渣工程的出現(xiàn)，給電力系統(tǒng)基建工程帶來(lái)嚴(yán)重的后果。由此可見(jiàn)，必須重視物資設(shè)備的質(zhì)量檢查，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。與此同時(shí)，有的企業(yè)為了降低施工成本，繼續(xù)運(yùn)用老舊的物資和設(shè)備，不愿意采購(gòu)先進(jìn)的設(shè)備和學(xué)習(xí)新的工藝，對(duì)項(xiàng)目工程的進(jìn)度和質(zhì)量控制也造成較大的威脅。必須對(duì)物資材料和施工設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和質(zhì)量把關(guān)，方可確保電力系統(tǒng)基建工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

2.4 管理制度因素

每一種制度的建立和完善都需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間，在這個(gè)過(guò)程中，不斷改革，不斷嘗試，不斷總結(jié)。由于改革受到各個(gè)因素的影響，因此缺乏力度，難以大膽創(chuàng)新或者缺乏總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致制度缺乏成效，所以必須對(duì)管理制度進(jìn)行完善，這是優(yōu)化電力系統(tǒng)工程質(zhì)量管理的難點(diǎn)所在。

3 如何優(yōu)化電力系統(tǒng)基建工程的管理

3.1 優(yōu)化電力系統(tǒng)基建工程的外部管理環(huán)境

客觀環(huán)境因素是難以控制的，具有不可抗力的特點(diǎn)，所以要有效地降低客觀因素所帶來(lái)的負(fù)面影響，必須消除客觀因素對(duì)工程質(zhì)量所帶來(lái)的不良影響，主要方式在于對(duì)工程項(xiàng)目的環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，創(chuàng)造良好的外部管理環(huán)境。其一，應(yīng)當(dāng)督促供電企業(yè)加強(qiáng)自身對(duì)中標(biāo)企業(yè)的履約考核以及違約責(zé)任的追究，保證物資供應(yīng)商能夠如期履約，嚴(yán)格依照合同要求為施工方提供物資和設(shè)備；其二，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批準(zhǔn)備，盡快安排和部署相關(guān)項(xiàng)目的年度停電工作，促使電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目工程能夠盡快得到落實(shí)和實(shí)施，使供電企業(yè)能夠有效監(jiān)管控制以及保障工程質(zhì)量。

3.2 優(yōu)化電力系統(tǒng)基建工程的人力調(diào)整配置計(jì)劃

隨著供電企業(yè)的電力基建項(xiàng)目工程的增加，轉(zhuǎn)變觀念，注重工程管理，具有重要的意義。在人員配置方面，應(yīng)當(dāng)聘用具有一定經(jīng)驗(yàn)的人才，解決人員老化的問(wèn)題，增加人才。同時(shí)可以借用專業(yè)人才對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)，有利于提高新員工的專業(yè)水平和素質(zhì)。從事電力系統(tǒng)基建質(zhì)量管理的工作人員必須具備良好的管理資質(zhì)，具有實(shí)干精神和負(fù)責(zé)的態(tài)度，能很好地將實(shí)踐與理論相結(jié)合，避免只說(shuō)不做等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，在選定和任命相關(guān)管理人員后應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行定期抽查。對(duì)于各種不良作風(fēng)和現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格懲罰，減少不良事件的發(fā)生，對(duì)工作作風(fēng)有問(wèn)題的人員進(jìn)行嚴(yán)格的處罰，對(duì)工作積極認(rèn)真的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。妥善處理上下級(jí)合理需求和工作積極性，加強(qiáng)思想政治教育，強(qiáng)調(diào)廉潔理念、法制觀念，根除不良風(fēng)氣。

3.3 優(yōu)化電力系統(tǒng)基建工程的物資設(shè)備條件

對(duì)于物資設(shè)備的管理方案而言，新型高效的運(yùn)行模式發(fā)揮著核心的作用，能夠促使各個(gè)參與方有效地協(xié)調(diào)，加大技術(shù)培訓(xùn)，促使工作人員能夠最快進(jìn)入工作狀態(tài)。同時(shí)需要建立嚴(yán)格的賞罰分明制度，對(duì)各個(gè)級(jí)別工作人員進(jìn)行賞罰分明，建立投訴機(jī)制和渠道，安排專業(yè)人員及時(shí)溝通和處理，保障工程所需物資和設(shè)備的質(zhì)量，從而提高項(xiàng)目工程的質(zhì)量水平。

3.4 優(yōu)化電力系統(tǒng)基建工程的管理制度

對(duì)電力系統(tǒng)基建工程管理制度進(jìn)行優(yōu)化，在加強(qiáng)基建工程管理中發(fā)揮著重要的作用。完善的管理體系是高質(zhì)量管理的前提，要求所有參與者必須盡心盡責(zé)。其一，必須設(shè)立一個(gè)專門的主管職位，要求應(yīng)聘者必須具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)素質(zhì)，其內(nèi)容在于傳達(dá)公司對(duì)電力系統(tǒng)基建工程施工的要求，并且監(jiān)督落實(shí)，以協(xié)調(diào)公司各個(gè)部門對(duì)該項(xiàng)目工作的配合度；其二，設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理職位，工作內(nèi)容在于代理企業(yè)法人與各個(gè)有關(guān)部門進(jìn)行溝通工作，并且對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目工程負(fù)全責(zé)。設(shè)立技術(shù)組、質(zhì)量檢測(cè)小組，對(duì)技術(shù)工作和物資設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行嚴(yán)格的拔管。完善的質(zhì)量管理體制主要包括兩點(diǎn)：其一，應(yīng)當(dāng)總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)已有的管理體制不足之處進(jìn)行總結(jié)，并制定出具體對(duì)策進(jìn)行改進(jìn)；其二，應(yīng)當(dāng)大膽改革創(chuàng)新，積極引進(jìn)，借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀管理體制，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定出最適合企業(yè)本身的管理體制。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的質(zhì)量管理具有重要的意義，必須重視采取積極有效的措施對(duì)電力系統(tǒng)基建工程的質(zhì)量加強(qiáng)管理，為電力系統(tǒng)基建工程管理的優(yōu)化提供幫助，促進(jìn)管理規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)，對(duì)電力系統(tǒng)基建工程體系進(jìn)行完善和強(qiáng)化，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：張錦銳（1984-），男，云南西疇人，云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司文山供電局工程師，研究方向：電力基建。

（責(zé)任編輯：周 瓊）