大力發(fā)展普惠性幼兒園

孫育平++徐新明

近年來(lái)，赤壁市在積極鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的同時(shí)，大力辦好公辦幼兒園，提升了學(xué)前教育整體辦學(xué)水平。

科學(xué)布局。分層次。市直辦示范園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中心園，聯(lián)村辦附屬園。赤壁市財(cái)政投資1022.8萬(wàn)元，建設(shè)赤壁市實(shí)驗(yàn)幼兒園，這是繼市直機(jī)關(guān)幼兒園之后的又一所市直示范園。赤壁市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，2015年底前已全部建有中心園。廣覆蓋。目前，赤壁市有公辦幼兒園40所，覆蓋市區(qū)和各村鎮(zhèn)，所有辦有公辦小學(xué)的村鎮(zhèn)都辦有公辦幼兒園，少數(shù)沒(méi)有公辦小學(xué)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村也專門(mén)建設(shè)了公辦幼兒園。有側(cè)重。由于市、鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口呈遞減趨勢(shì)，社會(huì)資本投資民辦幼兒園的力度也呈遞減趨勢(shì)，村級(jí)很少有社會(huì)資本辦民辦幼兒園，赤壁市在公辦幼兒園布局中，注重在兼顧城區(qū)的同時(shí)，鎮(zhèn)村成為側(cè)重點(diǎn)。目前全市城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、村級(jí)幼兒園總數(shù)分別為11所、40所、20所，其中公辦幼兒園分別為3所、20所、17所。

提升品質(zhì)。優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化公辦幼兒園園區(qū)環(huán)境。目前在赤壁市，無(wú)論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村，最漂亮的房子是幼兒園。提升配置。隨著學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的不斷推進(jìn)，赤壁市公辦幼兒園的配置也在不斷提升。每所公辦幼兒園每年都有玩教具更新添置，部分幼兒園在原來(lái)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，又專門(mén)新建了幼兒園食堂用房。規(guī)范管理。每年開(kāi)展幼兒園年檢和幼兒園辦園水平等級(jí)評(píng)估。市教育局和各中心學(xué)校重點(diǎn)加強(qiáng)各公辦幼兒園的監(jiān)管，各公辦幼兒園逐步形成了規(guī)范的自我管理秩序，辦園水平不斷提高。

穩(wěn)定隊(duì)伍。采取三大措施穩(wěn)定公辦幼兒園的教師隊(duì)伍：一是將近年來(lái)招考的60名專職幼兒教師合理分配，向村鎮(zhèn)幼兒園傾斜，為村鎮(zhèn)幼兒園教師專業(yè)化成長(zhǎng)播下種子；二是將部分小學(xué)有幼教特長(zhǎng)和意愿的富余教師通過(guò)崗前培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗為幼兒教師；三是確保公辦幼兒園聘請(qǐng)的編外教師勞動(dòng)合同簽訂到位、社保、園方責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)規(guī)范到位。教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，極大地保障了幼兒園常規(guī)秩序的穩(wěn)定和學(xué)前教育課程改革的持續(xù)推進(jìn)。

注重效能。輻射作用。市直幼兒園輻射全市幼兒園，成為全市幼兒園規(guī)范管理、科學(xué)開(kāi)展保教工作的示范，是全市學(xué)前教育課程改革研究的示范基地。市實(shí)驗(yàn)幼兒園每學(xué)年承辦全市學(xué)前教育培訓(xùn)和學(xué)前教育教研活動(dòng)4次以上，并經(jīng)常性接待全市各幼兒園的參觀學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園輻射所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域幼兒園，是學(xué)前教育鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)和課程改革實(shí)踐基地，很多鄉(xiāng)村離市區(qū)較遠(yuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園成了村級(jí)幼兒園經(jīng)常性的學(xué)習(xí)基地。普惠作用。全市公辦幼兒園嚴(yán)格按照市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取保教費(fèi)，并接受有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管。此外，公辦幼兒園不得拒收家庭貧困幼兒和有生理缺陷的幼兒入園，強(qiáng)化了公辦幼兒園的托底作用。提升作用。大力辦好公辦幼兒園，除了公辦幼兒園自身辦園水平的提升，也對(duì)民辦幼兒園的辦園水平的提升起到了很好的促進(jìn)作用。由于公辦幼兒園的環(huán)境不斷優(yōu)化、配置不斷提升、管理不斷規(guī)范，同區(qū)域民辦幼兒園的壓力也不斷增加。通過(guò)辦好公辦幼兒園倒逼民辦幼兒園發(fā)展，促進(jìn)了全市學(xué)前教育整體水平不斷提升。

（作者單位：赤壁市教育局）

（責(zé)任編輯 徐世兵）