《2007年內(nèi)羅畢國際船舶殘骸清除公約》2月11日對(duì)我國生效

張艷玲

記者從交通運(yùn)輸部了解到，2月11日，《2007年內(nèi)羅畢國際船舶殘骸清除公約》（以下簡稱《公約》）將對(duì)我國生效。屆時(shí)，300總噸以上的中國籍船舶需持有符合《公約》要求的保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)擔(dān)保，并申請辦理《殘骸清除責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》（以下簡稱《證書》）隨船攜帶，以滿足船舶履約要求。交通運(yùn)輸部海事局作為主管機(jī)關(guān)，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于授權(quán)簽發(fā)檢查<殘骸清除責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書>的通知》的授權(quán)從發(fā)文之日起開始免費(fèi)為中國籍船舶簽發(fā)《證書》，相關(guān)單位可在船籍港所在地的直屬海事機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載并填寫申請書，并按要求提供相關(guān)證明文件，《證書》將于海事部門受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成簽發(fā)。

據(jù)了解，此次對(duì)我國適用的《公約》主要針對(duì)各締約國領(lǐng)海以外的沉船（除聲明延伸至本國領(lǐng)海的國家外）清除問題。沉船不僅在不同程度上威脅著過往船舶和船上船員的安全，更會(huì)對(duì)海洋和海岸環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。

IMO通過《公約》一方面明確了締約沿岸國對(duì)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)殘骸清除的權(quán)利和義務(wù)，保證各國及時(shí)、有效地清除殘骸并獲得資金保障；另一方面規(guī)定了船舶登記所有人有義務(wù)對(duì)公約區(qū)域內(nèi)被認(rèn)為具有危害的船舶殘骸進(jìn)行定位、標(biāo)記和移除。為了確保船舶所有人的履約能力，《公約》規(guī)定了船東嚴(yán)格責(zé)任和強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，取得締約國簽發(fā)的《證書》，意味著船舶的履約能力由主管機(jī)關(guān)出具《證書》以證明。

《公約》生效后，根據(jù)不優(yōu)惠條款，進(jìn)入我國《公約》水域的300總噸以上船舶均需提供有效的《證書》，如果船舶的船旗國不是《公約》締約國，船舶應(yīng)先行從任一締約國獲取《證書》。