本報記者 杜天琦 王盼盼 ●豐豆 王曉雄
“亞投行再增13個成員,成員總數(shù)達到70個”——由中國倡導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行23日發(fā)布此消息,引起國際媒體熱議。日本媒體在報道這一消息時均強調(diào):亞投行的成員總數(shù)已經(jīng)超過美日主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行;在大國中,目前只有美國和日本尚未加入亞投行。新成員加拿大的媒體23日略帶遺憾地分析稱,如果早加入,加拿大獲得的發(fā)言權(quán)會更多。對于亞投行自成立以來首次擴容,“德國之聲”23日稱,這是北京同華盛頓的角力中取得的又一勝利。
亞投行23日發(fā)表聲明稱,批準13個新成員加入,包括5個亞洲地區(qū)成員:阿富汗、亞美尼亞、斐濟、中國香港和東帝汶,和8個非亞洲地區(qū)成員:比利時、加拿大、埃塞俄比亞、匈牙利、愛爾蘭、秘魯、蘇丹和委內(nèi)瑞拉。據(jù)悉,以上成員申請加入獲批后,還需走完國內(nèi)法定程序并將首筆資本金繳存銀行后,才能成為正式成員。分配給13個新意向成員的股本主要來自于亞投行現(xiàn)有股本池中未分配的部分。
路透社23日稱,這是自亞投行2015年底成立以來首次納入新成員。亞投行行長金立群當天表示,世界各地越來越多的國家和地區(qū)有興趣申請加入亞投行,“令人自豪的是,亞投行成員如今幾乎遍布每個洲,今年晚些時候預(yù)計理事會將審批通過另一批新成員加入”。亞投行新聞發(fā)言人歐若拉23日在北京舉行的發(fā)布會上說,大約還有10多個國家和地區(qū)等待成員身份審批。亞投行的大門依然對美國和日本敞開,但目前并未收到來自這兩個國家的申請。報道稱,今年6月,亞投行將在韓國濟州島舉行年會,屆時或?qū)⑦€有新成員加入。
加拿大《環(huán)球郵報》23日稱,加入亞投行將讓加拿大在這一重要國際機構(gòu)中獲得發(fā)言權(quán),盡管和最早加入的創(chuàng)始成員相比,加拿大的發(fā)言權(quán)要少得多。“如果完成所需程序,加拿大將以繳納10億美元資本金換取亞投行不到1%的股本,不過實際上未來5年只需繳納其中的20%即可。如果加拿大是第一批創(chuàng)始成員,可獲得2.5%的股本?!眻蟮勒f,加拿大前哈珀政府回避了亞投行,去年8月,作為特魯多政府改善對華關(guān)系的一部分,加拿大申請加入亞投行。評論稱,“中國倡導(dǎo)成立了亞投行,但并沒有控制它。其他創(chuàng)始成員如英國在政策制定方面發(fā)揮了很大影響力,亞投行的政策完全符合甚至超越國際標準,獲得贊揚?!睋碛胸S富中國經(jīng)驗的加拿大商業(yè)顧問古洛茨說,加入亞投行“非常明智”,拒絕加入對兩國關(guān)系是“完全沒必要的刺激因素”,作為亞投行成員,可與中國創(chuàng)造新的聯(lián)系,在萬一兩國發(fā)生沖突或外交糾紛時發(fā)揮穩(wěn)定作用。他稱,更重要的是,可促使加拿大企業(yè)去競爭亞投行投資的新項目。
日本媒體對亞投行擴容非常關(guān)注。時事通訊社23日稱,亞投行成員數(shù)量由創(chuàng)立時的57個增至70個,開業(yè)僅一年成員數(shù)量就超過亞洲開發(fā)銀行的67個。NHK電視臺稱,亞投行成員增至70個這一事實表明,中國在國際金融秩序中的影響力進一步提高。共同社稱,隨著加拿大的加盟,西方七國未加盟的國家只剩下美國和日本。23日下午,日本官房長官菅義偉在記者會上就亞投行擴容稱,“作為日本,將繼續(xù)關(guān)注亞投行是否為亞洲地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展作出貢獻,以及其實際運作等動向”。
彭博社23日稱,亞投行已經(jīng)開始貸款,2016年為7個國家的9個項目提供了17.3億美元的貸款,包括印尼一個貧民窟的升級改造項目,通過土耳其連接阿塞拜疆和南歐市場的天然氣管道項目等?!霸谔乩势照l(fā)出信號,表示將削減對外援助、更大程度地脫離跨國組織后,亞投行成員國的增加意味著,中國在國際舞臺上的地位不斷增強?!?/p>
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長孫立堅23日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,隨著國際形勢的不斷變化,日美對亞投行的態(tài)度由當時的質(zhì)疑變成了焦慮,尤其是日本更加明顯。特朗普上臺后開始去全球化戰(zhàn)略,退出TPP等行動讓日本覺得之前跟美國混在一起的做法現(xiàn)在已經(jīng)不適合了。在美國自顧不暇的情況下,日本肯定要考慮自己不能被孤立在國際合作的平臺外。
亞投行成立一年多,證明中國成立的這個多邊合作組織是市場共同的心聲,歐洲一些美國的盟友都意識到這一點,紛紛加入到這個合作框架里來。這也說明中國在國際舞臺上的重要性和存在感得到大幅提升。中國在群龍無首的情況下?lián)摿舜髧?zé)任。這也是為什么亞投行的成員在不斷增加的原因?!?/p>