蔡禮強(qiáng)：創(chuàng)群眾體育佳績樹民革黨員形象

◎陳 曄

蔡禮強(qiáng)：創(chuàng)群眾體育佳績樹民革黨員形象

◎陳 曄

蔡禮強(qiáng)

在廣東省汕頭市澄海區(qū)，有這樣一個(gè)人：他先后獲得過國家、省、市三級(jí)評(píng)選的推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，還獲得過廣東省群眾體育先進(jìn)個(gè)人 （2006-2009年）、汕頭市群眾體育先進(jìn)個(gè)人 （2003-2007年）等多項(xiàng)省市級(jí)若干個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)；他 “掌舵”的汕頭澄海區(qū)體育局，從2002年起連年被評(píng)為廣東省或汕頭市的群眾體育先進(jìn)單位，更曾兩度榮獲由國家體育總局評(píng)選的 “全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)；他從2003年起先后擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，2006年加入民革成為民革黨員，在履行參政議政職能方面頗有建樹，曾被民革廣東省委會(huì)評(píng)為學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系先進(jìn)個(gè)人。2016年，他又獲評(píng)民革廣東省委會(huì)2015-2016年度學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。

他，就是民革汕頭市澄海區(qū)支部主委、汕頭市澄海區(qū)人大常委會(huì)副主任、汕頭市政協(xié)委員蔡禮強(qiáng)。

耕耘十二載 創(chuàng)群眾體育佳績

蔡禮強(qiáng)出生于1959年，父輩是醫(yī)務(wù)工作者，兄弟也均從事與醫(yī)療有關(guān)的工作，他卻 “不走尋常路”。蔡禮強(qiáng)剛走上工作崗位時(shí)是在教育系統(tǒng)工作，當(dāng)過老師，后又進(jìn)入當(dāng)?shù)亟逃止ぷ鳌?002年9月，他因工作需要由澄海區(qū)教育局調(diào)任澄海區(qū)體育局擔(dān)任副局長，從此與體育結(jié)下不解之緣。在澄海區(qū)體育局12年間，從業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人到體育局的 “掌舵人”，蔡禮強(qiáng)為該區(qū)的體育事業(yè)付出了極大的心血與汗水。

任職副局長伊始，蔡禮強(qiáng)分管工作線多且面廣的群眾體育。盡管是剛剛進(jìn)入體育工作領(lǐng)域的“新兵”，他卻毫不畏懼，對(duì)如何勝任這個(gè)職位心里有張完整的“譜”： “根據(jù)不同區(qū)域、不同人群的不同需求，堅(jiān)持體育服務(wù)的多元化，適應(yīng)各方面的體育健身需求，保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)；注重區(qū)域體育、城鄉(xiāng)體育共同發(fā)展。”這段寫在個(gè)人述職報(bào)告中的話，就是他迎戰(zhàn)新工作的理念。

為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，蔡禮強(qiáng)走訪考察了澄海區(qū)的所有村居、學(xué)校、工礦企業(yè)和公共場(chǎng)所，為推動(dòng)群眾健身場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)和設(shè)施配套收集第一手資料。在此基礎(chǔ)上，區(qū)體育局加大當(dāng)?shù)毓搀w育場(chǎng)館的開放力度，每年?duì)幦≠Y金加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)地和設(shè)施的配套建設(shè)，包括對(duì)已經(jīng)老化的設(shè)施進(jìn)行更新、修建新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的配套場(chǎng)地、為青少年業(yè)余體校建設(shè)田徑訓(xùn)練場(chǎng)和體育綜合訓(xùn)練館等，還分期分批對(duì)全區(qū)各級(jí)公共體育場(chǎng)地和配套體育設(shè)施建設(shè)給予資助。澄海的健身場(chǎng)所數(shù)量大大增加，市民基本可以實(shí)現(xiàn)就地就近參加體育活動(dòng)。蔡禮強(qiáng)在走訪中，還逐漸明確了一個(gè)理念：完善體育組織、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍也很重要。他在任期間，澄海區(qū)先后成立了體育舞蹈協(xié)會(huì)、羽毛球協(xié)會(huì)、圍棋協(xié)會(huì)、野外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等多個(gè)體育協(xié)會(huì)，建立起3個(gè)國家級(jí)青少年體育俱樂部和1個(gè)省級(jí)青少年俱樂部，一批全民健身活動(dòng)站 （點(diǎn)）如雨后春筍般涌現(xiàn)。至2013年底，該區(qū)所擁有的 “社會(huì)體育指導(dǎo)員” （社會(huì)體育指導(dǎo)員，指的是不以收取報(bào)酬為目的、向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動(dòng)、宣傳科學(xué)健身知識(shí)等全民健身志愿服務(wù)，并獲得技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的人員。根據(jù)國家體育總局 2011年頒布的 《社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法》，凡符合條件，履行社會(huì)體育指導(dǎo)員職責(zé)者，均可通過相應(yīng)等級(jí)的培訓(xùn)、考核合格并獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。——作者注）1000多名，數(shù)量在汕頭市名列前茅。

蔡禮強(qiáng) （右三）為到澄海尋根訪祖的國際奧委會(huì)副主席黃思綿一行介紹澄海體育工作。

“他不在賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，就在為舉辦賽事活動(dòng)做準(zhǔn)備?！边@句話可謂是蔡禮強(qiáng)的工作常態(tài)。澄海區(qū)群眾體育活動(dòng)和賽事之豐富多彩，讓其他區(qū)的體育愛好者羨慕不已。中學(xué)生男子籃球賽、小學(xué)生乒乓球賽、中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)是每年的固定項(xiàng)目，雷打不動(dòng)；迎春中國象棋暨國際象棋、圍棋公開賽連續(xù)舉辦了20多屆，早已成為影響力不局限于當(dāng)?shù)氐钠放瀑愂?。此外，還有諸如斯諾克 （臺(tái)球）精英賽、籠式三人足球賽等或小眾或新興的體育賽事，這些 “新、奇、特”的活動(dòng)，成功吸引了眾多愛好者。像斯諾克 （臺(tái)球）精英賽，僅粵東臺(tái)球好手報(bào)名就有32名，籠式三人足球賽也有多達(dá)13支代表隊(duì)參加。這些年，由澄海區(qū)體育局主辦的活動(dòng)、賽事，每年都有10多項(xiàng)，覆蓋了青少年在讀學(xué)生、中老年退休人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)在職職工等各類人群，在當(dāng)?shù)叵破鹑窠∩砗腿后w活動(dòng)的熱潮。

區(qū)域體育、城鄉(xiāng)體育共同發(fā)展是澄海區(qū)群眾體育的一大特點(diǎn)。升任至體育局局長的蔡禮強(qiáng)注重加強(qiáng)與教育、婦聯(lián)、工會(huì)、企業(yè)、各體育協(xié)會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，大力開展學(xué)校體育、社區(qū)體育、職工體育、農(nóng)村體育及老年體育。澄海區(qū)雖然城鎮(zhèn)化水平不低，但還存在較多數(shù)量的村居。蔡禮強(qiáng)清楚，想推動(dòng)全民健身工作上新的臺(tái)階，就得啃下農(nóng)村體育這塊 “硬骨頭”。于是，他加大投入，推進(jìn)村鎮(zhèn)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，通過區(qū)體育局的 “體育三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，投入1000多萬元為村居做好場(chǎng)地建設(shè)；下?lián)芰?00多臺(tái)室外乒乓球臺(tái)、近100套籃球架給多個(gè)村 （居）；協(xié)助8個(gè)鎮(zhèn) （街道）申報(bào)廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程；爭取汕頭市為40多個(gè)村（居）的體育健身場(chǎng)地配套健身路徑。蔡禮強(qiáng)在農(nóng)村推行的是 “老少結(jié)合”的群眾體育走路線：一方面體育局支持各鎮(zhèn) （街道）建立老年人體育協(xié)會(huì)分會(huì)，通過這些分會(huì)開展農(nóng)村老年人體育工作；另一方面，體育局通過與教育系統(tǒng)配合，培養(yǎng)在校學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的興趣和積極性，并全力支持有條件的學(xué)校建立青少年體育俱樂部。

思路清晰、工作扎實(shí)，再加上勇于實(shí)踐和創(chuàng)新，蔡禮強(qiáng)帶領(lǐng)下的澄海群眾體育工作風(fēng)生水起，全民健身活動(dòng)開展得如火如荼，同時(shí)也為競技體育培養(yǎng)出不少 “好苗子”。包括城南小學(xué)在內(nèi)的區(qū)屬多所學(xué)校先后被命名為國家級(jí)或省級(jí)或市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和高水平后備人才培訓(xùn)基地。2011年至2014年，澄海區(qū)向上級(jí)輸送了優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員50名，其中廣東省體校、省集訓(xùn)隊(duì)10名，八一集訓(xùn)隊(duì)1名，汕頭市體校30名，汕頭市帆板訓(xùn)練基地9名。澄海籍的運(yùn)動(dòng)員在各項(xiàng)比賽中也獲得了好成績。其中，女曲隊(duì)員陳群青攜手隊(duì)友在2004年雅典奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造了中國女子曲棍球隊(duì)奧運(yùn)會(huì)最好成績；田徑運(yùn)動(dòng)員陳靜文在2015年全國市內(nèi)田徑錦標(biāo)賽取得400米冠軍。

辛勞的汗水澆灌出榮譽(yù)之花。上級(jí)組織授予的如此多的先進(jìn)稱號(hào)，正是對(duì)蔡禮強(qiáng)工作的肯定。

參政議政 顯黨外干部風(fēng)采

在體育局任職期間，蔡禮強(qiáng)還先后擔(dān)任著區(qū)人大代表、市政協(xié)委員。2014年3月，蔡禮強(qiáng)當(dāng)選為澄海區(qū)人大常委會(huì)副主任，離開澄海區(qū)體育局到區(qū)人大機(jī)關(guān)工作。作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，他心系基層，認(rèn)真踐行履職為民的初衷。

位于澄海城區(qū)北出入口的 “三橋”收費(fèi)處，建設(shè)時(shí)間早，隨著城市的發(fā)展，該收費(fèi)處逐漸變成當(dāng)?shù)亟煌ǖ囊粋€(gè)瓶頸，經(jīng)常性的擁堵令途經(jīng)這里的司機(jī)深感頭疼，群眾對(duì)此十分關(guān)注。蔡禮強(qiáng)注意到這個(gè)信息后，展開了深入調(diào)研。通過多次實(shí)地走訪、廣泛收集意見，他以人大代表的身份撰寫提交了《關(guān)于把澄海三橋收費(fèi)站移至鹽鴻的建議》，受到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的重視。經(jīng)過研究，汕頭市和澄海區(qū)把異地重建收費(fèi)站作為切實(shí)為群眾辦好事辦實(shí)事的重要舉措，拆除了原三橋收費(fèi)處，并在國道324線鹽鴻路段建起新的澄海路橋收費(fèi)站，困擾市民多年的澄海城區(qū)北出入口道路交通瓶頸問題就此解決。

2014年，蔡禮強(qiáng)帶隊(duì)到鳳翔街道調(diào)研時(shí)，注意到街道轄區(qū)內(nèi)壩頭中學(xué)的門前，有一條坑坑洼洼的土路，是該中學(xué)師生進(jìn)出學(xué)校及周邊工廠員工的必經(jīng)之路。長期以來，囿于復(fù)雜的權(quán)屬問題，這條道路一直沒能改造，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪，出行經(jīng)過此處極為不便，甚至還存在安全隱患。于是，蔡禮強(qiáng)在多次深入調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫提交了 《關(guān)于將壩頭中學(xué)門前沙土路改建為水泥混凝土路的建議》，并不斷跟蹤建議的落實(shí)辦理情況，最終促成當(dāng)?shù)亟值?、居委?huì)及澄海區(qū)城管等多部門合力開展道路改造工作，使這項(xiàng)投資50多萬元的道路改造工程在2015年9月新學(xué)期開學(xué)前順利完工，得到了壩頭中學(xué)師生及附近居民的好評(píng)。

除了通過參政議政為民解憂，蔡禮強(qiáng)還十分關(guān)心對(duì)口聯(lián)系工作點(diǎn)的困難群眾。為幫助困難群眾，他整合了包括民革、其他兄弟黨派、掛鉤聯(lián)系的企業(yè)等各類資源，且秉承 “不僅輸血，還得讓其自主造血”的理念，精心籌劃，使受助家庭能夠通過自己雙手勞動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)脫貧。2010年，蔡禮強(qiáng)得知對(duì)口聯(lián)系的鹽鴻鎮(zhèn)農(nóng)戶周建德家因病致貧，欠債10多萬元，生活難以為繼，就動(dòng)員民革澄海支部黨員為周家獻(xiàn)愛心。在黨員們的支持下，民革澄海支部共捐出黨費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬多元。2萬多元對(duì)民革澄海支部來說并不是小數(shù)目，但要解決周家的困難顯然是杯水車薪，蔡禮強(qiáng)又積極聯(lián)系企業(yè)家進(jìn)行慈善募捐，幫助周家還清債務(wù)。此外，還動(dòng)員各方協(xié)助承包土地，爭取減免部分種子、化肥費(fèi)用，找工作……種種 “造血型”的幫扶措施，使周建德一家成功脫貧。

2012年元旦前，在蔡禮強(qiáng)倡議并牽頭下，民革澄海支部聯(lián)合當(dāng)?shù)孛襁M(jìn)與致公黨的澄海支部，籌集了一萬多元善款與物資，到社區(qū)為居民義診、發(fā)放免費(fèi)藥品，并慰問20戶貧困戶。這是澄海區(qū)內(nèi)的各民主黨派首次聯(lián)合開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。至2016年底，蔡禮強(qiáng)已帶領(lǐng)民革澄海支部開展了7次新年送溫暖活動(dòng)，共發(fā)放慰問金近7萬元，其中4次都是與當(dāng)?shù)匦值茳h派聯(lián)合開展的。這些工作，既反映了蔡禮強(qiáng)履職為民的理念，也為澄海民革及兄弟黨派樹立了良好的社會(huì)形象。

領(lǐng)導(dǎo)有方 推澄海民革大步前進(jìn)

2008年4月，民革澄海小組換屆，蔡禮強(qiáng)成為組長。2009年5月，民革澄海支部成立，蔡禮強(qiáng)當(dāng)選為第一任支部主委，2013年連任。他把對(duì)待本職工作的那種認(rèn)真和熱情，同樣給了黨派工作。

澄海并非汕頭的中心城區(qū)，20世紀(jì)八十年代，澄海就有若干民革黨員，但此后20年，由于種種原因，澄海當(dāng)?shù)孛窀锝M織發(fā)展緩慢。蔡禮強(qiáng)當(dāng)選民革澄海支部領(lǐng)導(dǎo)人后，決心推動(dòng)澄海民革的工作上一個(gè)新臺(tái)階，嚴(yán)把組織發(fā)展質(zhì)量關(guān)，盡量物色層次高、本職工作出色的人才作為組織發(fā)展目標(biāo)。由于他在澄海區(qū)的教育、體育領(lǐng)域?qū)儆诖硇匀耸浚哂幸欢ǖ奈?，加上?dāng)?shù)刂泄步y(tǒng)戰(zhàn)部門的大力支持，因此不少人加入了民革，澄海民革迎來了發(fā)展的春天。現(xiàn)在民革澄海支部已經(jīng)有了13名黨員，組織規(guī)模明顯擴(kuò)大。

作為基層組織領(lǐng)導(dǎo)，蔡禮強(qiáng)在生活上、工作上關(guān)心支部每一名黨員，有困難盡力幫忙解決，有機(jī)會(huì)則積極協(xié)助爭取。陳國臣是支部唯一一位高齡黨員，為方便老人家參加組織生活，蔡禮強(qiáng)不僅把支部會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在陳國臣的家中，方便老人家參加支部活動(dòng)、了解民革動(dòng)態(tài)，還安排一名住在附近的黨員經(jīng)常登門看望，及時(shí)掌握老人家的情況與訴求。陳國臣九十大壽時(shí)，支部為他舉辦了一場(chǎng)熱鬧的祝壽會(huì)。2014年，老人臥病不起，支部多次登門看望慰問，讓老人家一直能夠感受到組織的關(guān)懷與溫暖。陳國臣的家屬內(nèi)心也十分感動(dòng)，對(duì)民革澄海支部的這種做法表示衷心的感謝。

在組織發(fā)展、干部培養(yǎng)方面，蔡禮強(qiáng)也積極協(xié)助推動(dòng)。由于歷史發(fā)展原因，汕頭市的民革支部都沒設(shè) “副主委”職位。但在澄海區(qū)，其他幾個(gè)民主黨派支部卻設(shè)立了 “副主委”一職，有的還設(shè)立了兩個(gè) “副主委”的名額。為了更符合該區(qū)的工作實(shí)際，蔡禮強(qiáng)向民革汕頭市委會(huì)提出了在支部增設(shè)“副主委”的申請(qǐng)，得到了民革汕頭市委會(huì)的大力支持。

蔡禮強(qiáng)細(xì)致的工作方式，使支部的向心力和凝聚力不斷增強(qiáng)，整個(gè)支部團(tuán)結(jié)和諧，對(duì)民革上級(jí)組織布置的各項(xiàng)任務(wù)都能保質(zhì)保量按時(shí)完成。支部黨員積極發(fā)掘社情民意、建言獻(xiàn)策，多次為民革汕頭市委會(huì)在市政協(xié)大會(huì)發(fā)言、提交組織提案貢獻(xiàn)力量。支部還很重視理論學(xué)習(xí)和研究，自開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，每年都有黨員提交理論文章，談?wù)搶?duì)于多黨合作制度的理解與認(rèn)識(shí)。

民革中央發(fā)起 “博愛·牽手”活動(dòng)后，澄海支部建起兩份幫扶檔案，一份就是前文提及的老黨員陳國臣的，另一份則是幫扶對(duì)象鹽鴻鎮(zhèn)上厝村林金漢一家的。59歲的林金漢和妻子都是殘疾人，一雙兒女在讀中專，母親患病，林家無固定的收入來源，靠務(wù)農(nóng)和親友接濟(jì)勉強(qiáng)度日。蔡禮強(qiáng)帶領(lǐng)的民革澄海支部在幫扶中對(duì)癥下藥，除了每年送去慰問金外，還協(xié)助林家申請(qǐng)低保，給林家孩子送助學(xué)金，助他們順利完成學(xué)業(yè)。2013年底，支部聯(lián)系了鹽鴻鎮(zhèn)一家企業(yè)，落實(shí)了林金漢兒子的就業(yè)問題；2014年，又為其女兒聯(lián)系一家醫(yī)藥公司作為實(shí)習(xí)、就業(yè)單位。在民革澄海支部的持續(xù)幫扶下，林家已于2016年成功脫貧。2016年，支部還積極參與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的助學(xué)活動(dòng)，并牽頭援建澄海區(qū)東林頭村村道改造工程，使得該村1000多名村民受益。

在蔡禮強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，民革澄海支部各項(xiàng)工作蒸蒸日上，被民革廣東省委會(huì)評(píng)為2014年度組織工作先進(jìn)支部。

從教師到官員再到民革組織骨干，蔡禮強(qiáng)以實(shí)干、能干、肯干的工作態(tài)度，將各項(xiàng)工作活動(dòng)的要求落到行動(dòng)上，每一個(gè)角色都扮得精彩，在每一個(gè)行業(yè)都表現(xiàn)出色，令人欽佩！

（陳曄，民革汕頭市委會(huì)干部/責(zé)編 金綺寅）